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文档简介
水处理厂水结算制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等行业法律法规,结合《XX集团母公司内部控制管理办法》及公司内部精细化管理需求制定,旨在规范水处理厂水结算业务流程,防控结算环节专项风险,提升业务合规性与运营效率。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属水处理厂、各业务单元及全体员工,覆盖水处理成本核算、第三方结算、内部结算、异常结算处置等全流程业务场景。第三条本制度下列术语含义:(一)“XX专项管理”指针对水结算业务的合规性、安全性、经济性进行全过程管控的管理体系;(二)“XX风险”指因结算数据错误、流程违规、系统漏洞等可能导致的经济损失、法律纠纷或声誉损害的风险;(三)“XX合规”指结算业务严格遵循国家法规、行业准则及公司制度要求的行为标准;(四)“XX结算单据”指包括购水发票、水表抄录单、结算汇总表等在内的凭证载体。第四条水结算专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖原则,确保所有结算环节纳入制度管控范围;(二)责任到人原则,明确各层级人员职责分工;(三)风险导向原则,重点关注高风险环节并实施差异化管控;(四)持续改进原则,动态优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司水结算专项管理工作负总责,分管领导承担直接管理责任,其他领导班子成员按分管领域落实协同责任。第六条设立水结算专项管理领导小组,由以下人员组成:组长为公司主要负责人,副组长由分管领导担任,成员包括财务部、运营部、审计部主要负责人及各水处理厂厂长。领导小组职责为:统筹协调水结算专项管理、决策重大事项、监督考核落实情况。第七条明确各部门职责分工:(一)财务部为牵头部门,负责结算政策制定、账务处理、资金结算、风险监督;(二)运营部为专责部门,负责水量监测、成本核算、数据审核、流程优化;(三)审计部为专责部门,负责结算合规审计、内控评价、风险处置指导;(四)各水处理厂为业务部门,负责执行结算标准、收集原始数据、落实风险防控;(五)基层岗位人员为执行岗,承担岗位合规操作、异常情况上报、记录准确填写的直接责任。第八条牵头部门职责包括:(一)制定并修订水结算管理制度;(二)每月组织风险排查,汇总上报风险清单;(三)每季度开展业务培训,考核员工合规水平;(四)建立结算异常台账,推动问题整改。第九条专责部门职责包括:(一)运营部每月复核水表数据与成本分摊逻辑;(二)审计部每半年开展结算专项审计,出具分析报告;(三)财务部每季度优化结算报表模板,减少人为差错。第十条业务部门职责包括:(一)各水处理厂每日核对水表读数,确保源头数据准确;(二)每月开展内部结算自查,形成自查报告;(三)配合牵头部门完成风险整改任务。第十一条基层执行岗责任包括:(一)签署岗位合规承诺书,承诺按流程操作;(二)发现结算异常时第一时间上报,不得瞒报;(三)妥善保管结算单据,防止遗失或篡改。第三章专项管理重点内容与要求第十二条结算数据采集环节:必须采用自动化抄表系统,禁止手工记录;每月3日前完成上月数据校验,异常数据需3日内溯源。第十三条成本核算环节:按“单耗+分摊”原则计算,水耗指标偏差±5%需说明原因,偏差±10%需启动复核程序。第十四条供应商结算环节:(一)供应商资质需经运营部、财务部双重审核;(二)严禁向关联方支付结算款项;(三)长期合作供应商需每两年进行重新评估。第十五条第三方结算环节:(一)购水结算需核对供水方发票与内部数据一致性;(二)发现金额差异>1%需双方会商,>3%需启动法律程序;(三)禁止以“预付款”名义规避发票审核。第十六条内部结算环节:(一)厂际结算需经双方财务负责人签字确认;(二)结算周期不得超过次月10日,延期需报备原因;(三)禁止因部门利益私自调整结算比例。第十七条异常结算处置环节:(一)金额>XX万元的结算争议需提交领导小组裁决;(二)连续三个月出现结算错误的岗位需降级处理;(三)重大结算纠纷需在15日内形成处理方案。第十八条系统管理环节:(一)结算系统操作需分级授权,最高权限仅限财务总监使用;(二)每月开展系统数据备份验证,确保可恢复性;(三)禁止使用非授权设备登录结算系统。第十九条风险防控环节:(一)水价调整、政策变化时需同步更新结算逻辑;(二)第三方结算纠纷需在30日内完成法律评估;(三)禁止因结算问题导致环保处罚。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制:每年12月30日前结合法规变化、业务调整修订制度,修订稿需经领导小组审议。第二十一条风险识别预警机制:每月5日前完成上月风险排查,按“低-中-高”三级标注,高风险项需制定整改清单。第二十二条合规审查机制:(一)新项目结算方案需经财务部、审计部会审;(二)合同签订前必须完成结算条款合规审查;(三)违反本机制的结算行为一律按流程暂停执行。第二十三条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门限期整改,重大风险需成立专项小组处置;(二)结算纠纷应急流程:3日内启动调查-5日内提交报告-10日内完成处置;(三)重大风险事件需在24小时内向领导小组报告。第二十四条责任追究机制:(一)结算差错导致经济损失>XX万元的,直接责任人降级或免职;(二)重复出现同类问题的部门取消年度评优资格;(三)处罚标准参考《XX集团违规行为处理办法》。第二十五条评估改进机制:(一)每年6月30日、12月31日开展管理有效性评估;(二)评估指标包括差错率、响应时效、整改完成率;(三)评估结果用于优化管理流程。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障:(一)公司主要负责人在月度会议上听取结算工作汇报;(二)分管领导每季度抽查现场结算执行情况;(三)各层级责任人在年度考核中签署结算合规承诺。第二十七条考核激励机制:(一)结算差错率纳入部门年度KPI,低于X%的团队奖励XX元;(二)优秀结算案例在内部刊物刊登,作者给予晋升优先权;(三)连续两年考核不合格的直接责任人调离岗位。第二十八条培训宣传机制:(一)新员工必须通过结算制度考试,合格率须达95%;(二)每半年开展实战演练,重点考核异常处置流程;(三)制作《结算合规手册》,人手一册并定期更新。第二十九条信息化支撑:(一)结算系统需对接ERP、财务软件实现数据共享;(二)开发异常自动预警功能,重点监控金额波动;(三)系统操作需留痕,保存期限不少于5年。第三十条文化建设:(一)每年4月设立“结算合规月”,开展主题宣传;(二)签订全员合规承诺书,内容纳入劳动合同;(三)设立举报邮箱,匿名举报奖励最高XX元。第三十一条报告制度:(一)风险事件报告需包含时间、人员、原因、措施;(二)年度管理报告需在次年3月31日前报送至领导
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