消防十六项制度

消防十六项制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合集团母公司关于安全生产管理的总体要求及本公司实际消防安全防控需求制定。旨在明确消防安全管理的政策依据、适用范围、核心原则及责任分工，通过系统性制度约束与机制保障，防范化解消防安全风险，提升本质安全水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖办公区域、生产场所、仓储物流、施工项目等所有业务场景及临时性活动，包括但不限于用电安全、易燃品管理、应急演练、隐患排查等全流程消防安全管控。第三条本制度下列术语含义：（一）“XX专项管理”指以消防安全风险为导向，通过制度约束、流程规范、技术手段及文化培育实现的系统性防控管理活动；（二）“XX风险”指因火灾隐患、设备故障、人为疏忽等导致的潜在火情或次生灾害可能造成的财产损失与人员伤亡；（三）“XX合规”指各项消防安全活动符合国家法规、行业标准及公司内部管理要求的行为状态；（四）“XX应急响应”指在火情发生时启动的疏散、灭火、救援与善后处置标准化流程。第四条消防安全管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则，确保所有场所、设备、人员及活动均纳入管理范畴；（二）责任到人原则，建立“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的层级化责任体系；（三）风险导向原则，优先管控重大隐患，动态优化资源配置；（四）持续改进原则，通过复盘评估与科技赋能实现管理效能提升。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为消防安全第一责任人，对专项管理负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织落实制度及监督考核。第六条设立XX消防安全管理领导小组，由以下人员组成：（一）组长：公司主要负责人；（二）副组长：分管领导及安委会主任；（三）成员：各部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。职责包括：统筹消防管理制度建设、重大风险决策审批、跨部门协同及年度考核。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（安全管理部）：1.统筹消防管理制度修订与宣贯；2.每季度组织专项风险排查，编制风险清单；3.评估消防投入成效，提出优化建议；4.负责员工消防技能培训及演练监督。（二）专责部门（工程部、采购部）：1.工程部负责消防设施维护改造方案审核；2.采购部负责消防物资采购合规性监督。（三）业务部门/下属单位：1.制定本领域消防操作细则；2.落实日常隐患自查，建立台账闭环；3.确保临时动火等高风险作业许可审批。第八条基层执行岗责任：（一）岗位人员需签署消防操作合规承诺书；（二）遇异常情况应立即停止作业并上报；（三）协助处置初期火情，服从疏散指令。第三章专项管理重点内容与要求第九条用电安全管理：（一）合规标准：配电箱设置醒目标识，严禁私拉乱接；（二）禁止行为：违规使用大功率电器、超负荷运行；（三）风险防控：每月巡检线路温度，雷雨季重点监测。第十条易燃品管控：（一）合规标准：设置专用储存间，执行分类分区存放；（二）禁止行为：储存区动火作业未审批；（三）风险防控：定期检测可燃气体浓度，设置隔离栏。第十一条消防设施维护：（一）合规标准：灭火器配置符合规范，每月检查压力表；（二）禁止行为：遮挡消防通道、损坏消防栓；（三）风险防控：建立台账动态更新，三年强制维保。第十二条临时动火作业：（一）合规标准：作业前办理许可证，配备监护人；（二）禁止行为：无审批手续实施动火；（三）风险防控：作业区域周边清除可燃物，配备灭火器材。第十三条人员密集场所管理：（一）合规标准：每百米设置疏散指示标志，出口保持畅通；（二）禁止行为：锁闭安全门、堵塞消防通道；（三）风险防控：每半年组织疏散演练，评估路线合理性。第十四条储值烟丝管理：（一）合规标准：集中存放于带锁铁柜，禁止明火点燃；（二）禁止行为：室内吞云吐雾、乱扔烟头；（三）风险防控：每日巡查，发现违规即劝离。第十五条施工项目消防：（一）合规标准：设置吸烟区及吸烟标志，作业面湿式作业；（二）禁止行为：易燃材料露天堆放；（三）风险防控：施工队配备专职防火员。第十六条消防档案管理：（一）合规标准：保存消防验收报告、维保记录；（二）禁止行为：伪造维保记录；（三）风险防控：电子台账与纸质档案同步更新。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新：每年结合法规修订及事故案例，由牵头部门牵头修订，次年X月X日前发布实施。第十八条风险识别预警：（一）每月X日前完成上月风险排查；（二）重大隐患纳入月度会议议题；（三）发布《XX季度消防风险白皮书》。第十九条合规审查：（一）采购合同需附带消防条款；（二）重大基建项目需通过消防验收；（三）未经审查的动火作业不得实施。第二十条风险应对：（一）一般隐患3日内整改完毕；（二）重大隐患上报后5日内制定整改方案；（三）火情发生后启动《XX应急响应预案》。第二十一条责任追究：（一）违反操作标准处警告或罚款；（二）造成损失的追究连带责任；（三）典型案例通报全公司学习。第二十二条评估改进：（一）每半年开展体系有效性评估；（二）邀请第三方出具报告；（三）针对薄弱环节制定专项措施。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级领导签批年度消防责任书；（二）牵头部门配备X名专职管理员。第二十四条考核激励：（一）将消防得分纳入部门绩效；（二）优秀单位奖励专项预算。第二十五条培训宣传：（一）新员工消防培训须考核合格；（二）每年开展全员灭火演练。第二十六条信息化支撑：（一）开发消防隐患管理APP；（二）实现隐患上报、整改全流程跟踪。第二十七条文化建设：（一）发布《XX消防行为规范手册》；（二）设立年度消防标兵评选。第二十八条报告制度：（一）每月X日前报送风险动态；（二）每年X月X日前提交年度报告；（三