校园安全保卫制度

校园安全保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业内部治安保卫条例》等国家相关法律法规，结合集团母公司《安全生产管理规范》及公司《风险防控管理办法》，针对公司校园安全管理实际需求，为规范校园安全管理行为，提升风险防控能力，保障师生员工生命财产安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司投资建设的校园园区、教育培训场所、附属设施及各项安全管理活动。包括但不限于校园基础设施维护、消防安全管理、交通安全管理、突发事件处置、安全教育培训等场景。第三条本制度中核心术语定义如下：（一）校园专项管理：指公司对校园安全管理工作的系统性规划、组织、实施与监督，包括但不限于安全隐患排查、安全事件处置、安全制度建设等。（二）专项风险：指在校园管理活动中可能引发人员伤亡、财产损失或声誉损害的潜在危险，如火灾风险、盗窃风险、拥挤踩踏风险等。（三）XX合规：指公司校园管理活动及人员行为符合国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保安全管理工作的合法合规性。第四条校园安全专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：安全管理覆盖校园所有区域、所有时段、所有人员及所有活动。（二）责任到人：明确各级管理主体及岗位的安全责任，确保责任落实。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先处理高风险领域及环节。（四）持续改进：定期评估安全管理效果，优化制度流程，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司校园安全管理的第一责任人，对校园安全工作负总责；分管校园事务的领导为公司安全管理的直接责任人，负责具体工作的组织协调与监督落实。第六条设立校园安全管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人及下属单位代表为成员。领导小组负责统筹校园安全工作的顶层设计、重大风险决策、跨部门协同及监督考核，每季度召开会议研究解决重大安全问题。第七条校园安全管理领导小组下设办公室，办公室设在XX部门（牵头部门名称），负责领导小组日常事务，包括制度起草、风险排查、信息汇总、会议组织等，办公室主任由牵头部门负责人兼任。第八条牵头部门（XX部门）职责：（一）统筹制定校园安全管理规章制度，监督执行情况；（二）组织开展校园安全风险评估，识别重大风险点；（三）定期组织安全检查，建立隐患台账并督促整改；（四）负责安全培训宣贯，提升全员安全意识；（五）协调处理重大安全事件，撰写事件报告。第九条专责部门职责：（一）XX部门负责校园消防、交通等专项合规审核，提出流程优化建议；（二）XX部门负责校园设施设备的定期检测与维护，确保符合安全标准；（三）XX部门负责安全事件的统计分析，提出改进措施。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实校园安全管理制度，开展本领域风险防控；（二）组织员工进行安全操作培训，确保符合岗位要求；（三）及时上报安全隐患及安全事件，配合调查处置。第十一条基层执行岗责任：（一）严格遵守安全操作规程，履行岗位安全承诺；（二）发现安全隐患或异常情况，立即上报并采取初步控制措施；（三）参与安全演练，提升应急处置能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条校园建筑设施安全管理：（一）合规标准：校园建筑符合抗震、消防、防洪等国家标准，定期开展安全检测，建立档案；（二）禁止行为：严禁擅自改变建筑用途、破坏消防设施、违规占用安全通道；（三）风险防控：重点关注老旧建筑结构安全、电气线路老化、门窗防护不足等问题。第十三条消防安全管理：（一）合规标准：校园消防设施完好有效，灭火器、消火栓等按规范配置，定期检测维保；（二）禁止行为：严禁堵塞消防通道、占用安全出口、违规使用明火；（三）风险防控：加强消防演练，重点监控实验室、配电室等高风险区域。第十四条交通安全管理：（一）合规标准：校园车辆通行标识清晰，限速措施到位，非机动车按区域停放；（二）禁止行为：严禁超速行驶、酒后驾驶、车辆逆向行驶；（三）风险防控：加强驾驶员安全教育，完善校门口交通疏导方案。第十五条治安防范管理：（一）合规标准：校园重点区域安装监控设备，门禁系统运行正常，夜间加强巡逻；（二）禁止行为：严禁外来人员随意出入、盗抢校园财物、扰乱秩序；（三）风险防控：建立反恐防暴预案，加强安保人员培训。第十六条应急处置管理：（一）合规标准：制定各类突发事件应急预案，定期组织演练，明确处置流程；（二）禁止行为：事件发生时擅自散布谣言、延误上报、不服从指挥；（三）风险防控：重点准备地震、火灾、踩踏等场景的应急物资及方案。第十七条实验室安全管理：（一）合规标准：危险化学品分类存放，实验操作符合规范，废弃物合规处理；（二）禁止行为：擅自操作高危实验、违规存放易燃易爆品；（三）风险防控：加强实验人员资质管理，配备应急冲洗设备。第十八条校园食品安全管理：（一）合规标准：食堂符合卫生标准，食材采购索证索票，定期体检从业人员；（二）禁止行为：采购过期食材、加工流程不规范、餐具消毒不彻底；（三）风险防控：加强食品留样及抽检，建立不良反应报告机制。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年对照法规变化、业务调整情况，评估制度适用性；（二）重大政策调整或发生重大安全事件后，30日内完成制度修订；（三）修订后的制度经领导小组审议通过后，30日内发布实施。第二十条风险识别预警机制：（一）牵头部门每季度组织各部门排查校园安全风险，填写评估表；（二）风险按等级划分，一般风险每月上报，重大风险即时预警；（三）预警信息通过内部平台发布，相关单位3日内制定应对措施。第二十一条合规审查机制：（一）重大校园建设项目、新设机构前必须开展安全合规审查；（二）合同签订时需审核安全条款，涉及高风险事项需专家论证；（三）未经审查或审查不合格的项目，严禁实施。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组统筹；（二）突发事件发生后，现场人员立即启动预案，1小时内上报；（三）跨部门协同时，牵头部门负责统筹，各部门按分工配合。第二十三条责任追究机制：（一）违反制度造成后果的，依据情节轻重，给予警告、罚款、降职等处理；（二）涉嫌违法的，移交司法机关处理，相关记录存档备查；（三）连续两年未达标的管理单位，取消评优资格。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月组织对全年安全管理情况进行考核，结果与绩效挂钩；（二）评估发现的问题纳入次年工作计划，限期整改；（三）评估报告经领导小组审批后，向全体员工通报。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导带头落实安全责任，每月听取一次安全管理汇报；（二）牵头部门配备专职安全员，下属单位设兼职安全员；（三）重大安全工作纳入绩效考核，与职务晋升挂钩。第二十六条考核激励机制：（一）将安全绩效按比例计入部门年度评分，优秀单位给予奖励；（二）员工因安全工作表现突出，可申请专项评优或物质奖励；（三）连续3年安全考核达标的部门，负责人优先晋升。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层每年参加安全履职培训，考核合格后方可上岗；（二）一线员工每月接受岗位安全培训，新员工上岗前必训；（三）通过宣传栏、内部平台发布安全知识，提升全员意识。第二十八条信息化支撑：（一）开发校园安全管理系统，实现隐患上报、整改跟踪、数据分析等功能；（二）利用视频监控、门禁系统等设备，实现重点区域实时监控；（三）通过平台自动推送预警信息，提高处置效率。第二十九条文化建设：（一）编制《校园安全合规手册》，人手一册，作为培训依据；（二）每年5月开展安全月活动，组织知识竞赛、应急演练等；（三）员工入职时签订安全承诺书，强化责任意识。第三十条报告制度：（一）安全事件报告：事发后2小时内上报，24小时内提交初步调查报告；（二）年度报告：12月31日前完成全年