幼儿园安全管理责任制度

幼儿园安全管理责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等法律法规、国家相关行业准则及集团母公司关于企业安全生产管理的指导意见制定。同时，为有效防控幼儿园运营过程中的专项风险，规范安全管理业务流程，提升风险防范能力，保障在园幼儿及教职工的人身安全与合法权益，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属幼儿园及全体员工。所有在园幼儿的管理、教学活动、后勤保障、设施设备维护、应急响应等业务场景均须严格遵守本制度的规定。第三方服务提供商（如餐饮、保洁、安保等）涉及幼儿安全的服务活动，亦须纳入本制度管理范围。第三条本制度中下列术语的定义如下：（一）“XX专项管理”指针对幼儿园安全管理领域，通过制度建设、风险识别、过程控制、应急响应等手段，实现全流程、全方位风险防控的管理活动。其外延涵盖幼儿人身安全、消防安全、食品安全、活动安全、设备安全、信息安全等具体管理事项。（二）“XX风险”指在幼儿园运营过程中可能引发幼儿伤亡、财产损失或公共安全事件的潜在威胁，包括但不限于意外伤害、突发疾病、火灾爆炸、食品中毒、设施故障、信息安全泄露等。（三）“XX合规”指幼儿园各项安全管理活动须严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保管理行为合法、合理、规范。第四条幼儿园安全管理专项管理的核心原则如下：（一）全面覆盖：安全管理覆盖幼儿园所有业务场景、所有人员、所有设施设备，实现无死角、全时段防控。（二）责任到人：明确各级管理层、各部门、各岗位的安全管理职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向：以风险管控为核心，通过动态评估与分级管理，优先防范重大风险。（四）持续改进：定期审核安全管理效果，优化制度流程，提升风险防范能力。（五）全员参与：强化全员安全意识，构建“人人管安全、安全为人人”的管理文化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对幼儿园安全管理工作承担全面领导责任，负责审定重大安全决策、统筹资源配置、推动制度落实。分管安全工作的领导对专项管理承担直接责任，负责制定具体实施方案、监督执行情况、协调解决重大问题。第六条设立幼儿园安全管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括安全管理部、人力资源部、后勤保障部、财务部等部门负责人及下属幼儿园园长。领导小组职责如下：（一）统筹全园安全管理战略规划，协调跨部门协作。（二）决策重大安全投入、应急预案及事故处置方案。（三）定期听取安全管理工作报告，评估管理效果，提出改进要求。第七条幼儿园安全管理领导小组下设办公室，挂靠安全管理部，负责日常管理事务，具体职能包括：（一）组织编制、修订专项管理制度，监督执行情况。（二）统筹开展安全风险排查、评估与预警工作。（三）协调应急资源，指导处置各类安全事件。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）负责专项管理制度体系建设，定期组织修订完善。（二）牵头开展安全风险识别、评估与分级管控。（三）组织安全管理培训、宣传，监督考核各层级安全责任落实情况。（四）建立安全管理档案，定期汇总分析管理数据。第九条专责部门职责：（一）安全管理部：审核安全操作流程，优化风险防控措施。（二）后勤保障部：负责设施设备维护、消防安全管理、食堂安全监管。（三）人力资源部：负责教职工安全履职培训、背景审查及考核。（四）财务部：保障安全投入资金，审核安全相关支出。第十条业务部门/下属单位职责：（一）各下属幼儿园须落实本园安全管理主体责任，园长为第一责任人。（二）日常教学活动须严格遵守安全规范，开展活动前进行风险评估。（三）建立本园安全信息台账，及时上报风险隐患。第十一条基层执行岗职责：（一）教职工须严格遵守安全操作规程，签署岗位合规承诺书。（二）发现安全风险须立即上报，不得瞒报、迟报。（三）参与应急演练，熟悉本岗位应急处置流程。第三章专项管理重点内容与要求第十二条幼儿活动安全管理：（一）业务操作合规标准：大型活动（如户外拓展、节日庆典）须提前制定安全方案，明确责任人、应急措施。（二）禁止性行为：严禁组织超龄、超范围的剧烈运动，禁止使用不符合安全标准的教具。（三）重点防控：防范运动损伤、拥挤踩踏、高空坠落等风险，确保活动场地、器材符合安全标准。第十三条食品安全管理：（一）业务操作合规标准：严格执行供应商准入制度，建立索证索票台账；食堂操作须符合卫生规范，留样不少于48小时。（二）禁止性行为：严禁采购过期、变质食材，禁止从业人员带病上岗。（三）重点防控：防范食源性疾病、交叉污染风险，定期开展食堂安全检查。第十四条消防安全管理：（一）业务操作合规标准：定期检查消防设施，保持疏散通道畅通；员工须掌握灭火器使用方法。（二）禁止性行为：严禁占用消防通道，禁止私拉乱接电线。（三）重点防控：防范火灾初期扑救不力、疏散组织混乱风险，每季度开展消防演练。第十五条设施设备安全管理：（一）业务操作合规标准：大型玩具、电梯、床上用品须定期检测，建立维护记录。（二）禁止性行为：严禁超龄使用设备，禁止擅自拆卸维修。（三）重点防控：防范设施故障导致的意外伤害，建立隐患排查台账。第十六条突发事件应急处置：（一）业务操作合规标准：制定各类突发事件应急预案（如地震、校车事故），明确报告流程、处置步骤。（二）禁止性行为：处置过程中严禁推诿扯皮、信息瞒报。（三）重点防控：确保应急物资充足、通讯畅通，缩短响应时间。第十七条幼儿接送安全管理：（一）业务操作合规标准：严格核对接送人信息，禁止陌生人接走幼儿。（二）禁止性行为：严禁代接行为，禁止交接过程嬉戏打闹。（三）重点防控：防范冒领、错接风险，优化接送流程。第十八条幼儿园周边环境安全：（一）业务操作合规标准：定期排查周边治安、交通风险，与社区建立联动机制。（二）禁止性行为：严禁在园门口堆放杂物，禁止违规停放车辆。（三）重点防控：防范外来人员滋扰、交通安全事件，设置警示标识。第十九条信息安全管理：（一）业务操作合规标准：涉密文件须加密存储，员工须规范使用网络。（二）禁止性行为：严禁泄露幼儿隐私信息，禁止安装非授权软件。（三）重点防控：防范网络诈骗、数据泄露风险，定期开展保密培训。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）每年末由安全管理部牵头，组织各部门评估制度适用性。（二）遇法规政策调整、重大事故后，须15日内启动修订程序。（三）修订方案须经领导小组审议通过后发布实施。第二十一条风险识别预警机制：（一）每季度开展全面风险排查，重点领域每月检查。（二）建立风险矩阵，按“重大/较大/一般”分级，重大风险须立即上报。（三）通过信息化系统发布预警通知，明确整改时限。第二十二条合规审查机制：（一）采购、招标、施工等业务须经安全管理部审查，未通过不得实施。（二）审查内容包括合规性、安全性、可行性，必要时开展现场核查。（三）审查结果存档备查，违规行为纳入绩效考核。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，报安全管理部备案；（二）重大风险须成立专项工作组，启动应急预案；（三）处置过程中须明确牵头单位、协同部门及上报要求。第二十四条责任追究机制：（一）违规情形：未落实安全责任、瞒报漏报风险、违反操作规程等。（二）处罚标准：视情节轻重，给予警告、通报批评、降职降级等处理。（三）联动机制：与绩效考核、纪律处分挂钩，涉嫌违法的移交司法机关。第二十五条评估改进机制：（一）每年6月、12月开展管理效果评估，重点考核风险防控率。（二）评估结果用于优化制度流程，提出改进建议。（三）评估报告须报送领导小组及上级主管部门。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）各级领导须定期研究安全管理事项，纳入年度工作计划。（二）明确安全管理经费预算，专款专用。（三）建立跨部门协调机制，解决管理难题。第二十七条考核激励机制：（一）将安全管理纳入部门年度考核，权重不低于20%。（二）对表现突出的集体、个人给予奖励，优秀案例予以表彰。（三）连续三年未发生重大事故的单位，优先推荐评优评先。第二十八条培训宣传机制：（一）管理层须每年参加安全履职培训，考核合格后方可履职。（二）一线员工须每月接受岗位操作培训，考核不合格不得上岗。（三）通过宣传栏、电子屏等渠道，强化全员安全意识。第二十九条信息化支撑：（一）开发安全管理信息系统，实现风险数据实时上传、分析。（二）利用视频监控、智能预警等技术手段，提升管控效率。（三）定期开展系统测试，确保数据准确、运行稳定。第三十条文化建设：（一）编制《幼儿园安全管理手册》，人手一册。（二）组织全员签订安全承诺书，营造“我的安全我负责”氛围。（三）设立安全标语、案例展板，强化文化渗透。第三十一条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上报至园长，重大事件即时上报至公司。（二）年度管理情况须在次年3月前报送领导小组及上级主管部门。（三）报告内容应包括事件描