电梯安全管理简易制度

电梯安全管理简易制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》等相关国家法律法规，结合《特种设备使用管理规则》等行业准则，以及集团母公司关于安全生产风险管控的统一要求，同时为有效防控电梯安全专项风险、规范电梯安全使用与管理流程，经公司研究决定制定。制度旨在明确电梯安全管理的责任体系、操作规范、风险防控及保障措施，确保公司电梯安全运行，保护员工及公众生命财产安全，符合行业合规性要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有办公场所、生产经营区域及涉及电梯采购、安装、使用、维护、检验等全生命周期管理场景。包括但不限于电梯日常操作、定期维保、应急处置、安全培训等环节。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）“电梯专项管理”：指公司为预防和控制电梯安全风险，依据法律法规及本制度要求，对电梯全生命周期实施的管理活动，包括风险识别、措施落实、监督考核、持续改进等。（二）“电梯安全风险”：指电梯在设计、制造、安装、使用、维护等环节存在的可能导致人员伤亡、财产损失或设备损坏的潜在危害因素。（三）“电梯合规”：指电梯的设计、制造、安装、使用、维护、检验等行为符合国家法律法规、行业标准和公司内部管理要求。第四条电梯安全专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：电梯安全管理覆盖电梯全生命周期及所有涉及电梯业务场景，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则：明确各层级、各部门、各岗位的电梯安全职责，确保责任可追溯、可考核。（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先识别和处置高风险环节，强化重点领域管理。（四）持续改进原则：定期评估电梯安全管理有效性，根据法规变化、业务调整及风险变化及时优化制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司电梯安全管理负全面领导责任，承担电梯安全第一责任；分管安全生产或设备管理的负责人为直接责任人，负责电梯安全管理的组织协调和监督落实。第六条设立电梯安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员包括设备管理部、安全管理部、采购部、工程部等部门负责人及下属单位代表。领导小组负责统筹公司电梯安全管理工作，协调解决重大问题，审批专项管理方案，监督考核各层级履职情况。第七条领导小组主要职责包括：（一）统筹制定和修订公司电梯安全管理相关制度，确保符合法规及行业要求；（二）协调各部门、下属单位落实电梯安全责任，组织专项检查和考核；（三）决策重大电梯安全事件的处置方案，审批重大风险管控措施；（四）定期听取电梯安全管理工作汇报，研究解决存在问题。第八条牵头部门（设备管理部）负责电梯专项管理的统筹实施，主要职责包括：（一）组织编制电梯安全管理细则，推动制度落地执行；（二）定期开展电梯安全风险识别和评估，更新风险清单；（三）监督电梯采购、安装、维保等环节的合规性，审核供应商资质；（四）组织电梯安全培训和应急演练，提升全员安全意识；（五）汇总分析电梯安全数据，提出改进建议。第九条专责部门（安全管理部）负责电梯安全合规性审核及监督，主要职责包括：（一）审核电梯使用登记、定期检验等合规性流程；（二）指导电梯应急处置和隐患排查，优化安全操作规程；（三）参与重大电梯安全事故的调查，提出预防措施；（四）监督电梯安全标志、警示标识的规范设置。第十条业务部门及下属单位（如办公区、生产区管理部门）负责本领域电梯的日常管理，主要职责包括：（一）落实本部门电梯安全使用规定，监督员工规范操作；（二）配合开展电梯维保及检验工作，确保档案完整；（三）及时报告电梯故障或安全隐患，配合应急处置；（四）开展本部门电梯安全宣传，提升员工风险认知。第十一条基层执行岗（电梯操作员、维护人员等）承担岗位合规操作责任，主要职责包括：（一）签署岗位合规承诺书，严格遵守电梯安全操作规程；（二）执行电梯日常检查，发现异常及时上报；（三）参与应急演练，掌握应急处置基本技能；（四）拒绝违章指挥，制止不安全行为。第三章专项管理重点内容与要求第十二条电梯采购管理：业务操作合规标准：严格按照《特种设备安全法》及公司采购制度，选择具备相应资质的供应商，开展技术参数比选、样品检测及供应商尽职调查。禁止向无资质或信誉不良的供应商采购电梯。禁止性行为：严禁通过关联交易或利益输送方式确定供应商。重点防控点：供应商生产许可、产品质量认证、售后服务能力等风险。第十三条电梯安装管理：业务操作合规标准：委托具备安装资质的单位实施电梯安装，严格执行国家安装规范，办理安装告知书和监督检验。禁止性行为：严禁未经许可擅自安装或转包安装工程。重点防控点：安装过程质量风险、高空作业安全风险。第十四条电梯使用管理：业务操作合规标准：建立电梯使用登记制度，设置安全警示标识，制定应急预案并定期演练。禁止性行为：严禁超载运行、擅自改造电梯、关闭安全保护装置。重点防控点：超载风险、轿厢内异常声响、制动系统故障。第十五条电梯维护保养管理：业务操作合规标准：签订维保合同，明确维保范围和频次，建立维保档案。禁止性行为：严禁维保单位偷工减料、隐瞒故障。重点防控点：维保质量不达标、部件更换不及时。第十六条电梯检验管理：业务操作合规标准：定期委托法定检验机构开展电梯检验，确保检验合格后方可继续使用。禁止性行为：严禁使用未经检验或检验不合格的电梯。重点防控点：检验报告造假、检验周期延误。第十七条电梯应急处置管理：业务操作合规标准：制定电梯故障应急处置预案，明确报告流程、处置步骤和联络机制。禁止性行为：严禁在故障电梯内逗留或擅自尝试修复。重点防控点：应急响应不及时、人员被困处置不当。第十八条电梯报废管理：业务操作合规标准：对达到报废标准的电梯，按规定办理报废手续，确保安全处置。禁止性行为：严禁将报废电梯擅自转卖或继续使用。重点防控点：报废评估不准确、处置过程不规范。第十九条电梯安全培训管理：业务操作合规标准：对新员工、转岗员工开展电梯安全培训，每年组织至少一次全员培训。禁止性行为：严禁培训走过场、考核形式化。重点防控点：培训内容不实用、实操考核不严格。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：公司每年组织一次电梯安全管理制度的全面评估，根据国家法规变化、行业标准调整及业务实践需求，及时修订制度内容。重大变化时，启动应急修订程序，确保制度时效性。第十三条风险识别预警机制：领导小组每季度组织一次电梯安全风险排查，结合历史事故数据、设备状态及使用频率，开展风险分级评估。对高风险项发布预警通知，要求相关部门限期整改。第十四条合规审查机制：将电梯安全管理嵌入业务流程，在采购合同签订、安装方案审批、维保合同签订等关键节点开展合规审查。实行“未经审查不得实施”原则，审查不合格的流程不得推进。第十五条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组统筹协调。建立应急响应流程，明确责任分工、处置时限和上报要求。对重大事件实施“双报告”制度，即现场处置报告和汇总分析报告。第十六条责任追究机制：对违反本制度的行为，视情节轻重采取绩效扣减、纪律处分、移送处理等措施。明确处罚标准：一般违规扣减绩效分，重大违规取消评优资格，涉嫌违法的移交司法机关。第十七条评估改进机制：每年开展一次电梯安全管理有效性评估，通过数据分析、员工访谈、第三方审核等方式，识别制度漏洞，形成改进报告并纳入次年工作计划。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：公司主要负责人在月度生产会议上听取电梯安全管理情况汇报，分管领导每季度组织专题协调会，确保制度执行压力传导到位。第十九条考核激励机制：将电梯安全管理纳入部门年度绩效考核，考核指标包括风险整改率、培训覆盖率、设备完好率等。对表现突出的部门给予奖励，对排名靠后的部门通报批评。第二十条培训宣传机制：分层级开展电梯安全培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范。利用宣传栏、内部平台等载体，常态化开展安全提示。第二十一条信息化支撑：通过设备管理系统实现电梯档案电子化、维保任务自动化、故障预警实时化，提升管理效率。第二十二条文化建设：编制《电梯安全合规手册》，组织全员签订合规承诺书。设立安全月活动，开展电梯安全知识竞赛，营造“人人讲安全”的氛围。第二十三条报告制度：