矿山矿领导带班制度

矿山矿领导带班制度第一章总则第一条制度制定依据为全面贯彻落实国家关于矿山安全生产管理的法律法规及相关行业标准，严格执行集团母公司关于企业安全生产管理的规定，有效防控矿山运营过程中的专项风险，规范业务流程，提升安全管理水平，结合本企业实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确矿领导带班制度的管理要求，确保安全生产责任落实到位，防范重大安全事件发生，保障员工生命安全及企业财产安全。第二条适用范围本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖矿山生产、建设、运营等所有业务场景，包括但不限于井下开采、地面设施维护、设备检修、安全检查、应急演练等环节。所有涉及矿山安全生产的管理人员、技术人员、作业人员及第三方服务单位均须严格遵守本制度规定。第三条核心术语定义（一）矿领导带班制度：指矿山企业主要负责人或分管安全生产的负责人，按照规定频次深入生产一线，直接参与并监督安全生产工作，及时发现并处置安全隐患，确保安全生产指令执行到位的管理制度。（二）XX专项风险：指矿山在生产运营过程中可能引发人员伤亡、设备损坏、环境污染等严重后果的潜在风险，包括但不限于瓦斯突出、水害、火灾、顶板事故、机械伤害等。（三）XX合规：指矿山各项生产活动及管理行为符合国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度的要求，确保安全生产责任体系有效运行。第四条专项管理核心原则（一）全面覆盖：矿领导带班制度须覆盖矿山所有生产环节和区域，确保安全生产管理无死角。（二）责任到人：明确矿领导带班职责，建立分级负责的安全生产责任体系。（三）风险导向：以风险防控为核心，重点关注重大安全风险的识别、评估与处置。（四）持续改进：定期评估矿领导带班制度的执行效果，优化管理流程，提升制度效能。第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责公司主要负责人（董事长/总经理）为矿领导带班制度的第一责任人，负责全面领导制度的实施，审定重大安全生产决策，确保制度资源保障到位。分管安全生产的负责人为直接责任人，负责制度的日常组织协调、监督考核及重大风险的应急处置。第六条专项管理领导小组设立矿领导带班制度专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管安全生产、生产、机电等负责人担任成员，负责统筹协调制度的实施，研究解决重大问题，审批重大风险处置方案。领导小组下设办公室，挂靠安全生产管理部门，具体负责制度的日常管理、信息汇总及报告工作。第七条牵头部门职责安全生产管理部门作为矿领导带班制度的牵头部门，负责以下工作：（一）制定和完善矿领导带班制度，组织开展制度宣贯和培训；（二）编制矿领导带班计划，明确带班人员、频次、区域及重点事项；（三）定期组织安全生产风险排查，评估带班制度的执行效果；（四）建立带班记录台账，跟踪管理情况，及时向领导小组报告。第八条专责部门职责（一）生产管理部门负责协调矿领导带班的现场安排，提供生产计划及工艺流程支持，监督带班人员对生产环节的检查指导；（二）机电管理部门负责保障带班所需设备的正常运行，提供设备运行状态数据，协助带班人员排查机电类安全隐患；（三）技术管理部门负责提供技术支持，协助带班人员分析事故隐患，优化生产工艺及安全措施。第九条业务部门/下属单位职责矿山各业务部门及下属单位须严格执行矿领导带班制度，具体负责：（一）落实本区域、本专业的带班安排，确保带班人员按时到位；（二）配合带班人员开展安全检查，及时整改发现的问题；（三）建立本单位的带班记录，定期汇总上报至安全生产管理部门。第十条基层执行岗责任（一）岗位操作人员须严格遵守带班人员指令，不得擅自改变作业流程；（二）发现重大安全隐患或突发事件，立即向带班人员报告，并采取初步应急处置措施；（三）签订岗位合规承诺书，确保自身操作符合安全生产要求。第三章专项管理重点内容与要求第十一条带班频次与区域（一）公司主要负责人每月至少带班一次，重点检查高危区域及重大风险作业；（二）分管安全生产的负责人每周至少带班两次，覆盖所有生产班组及关键设备；（三）其他分管领导根据职责分工，每月至少带班一次，确保管理责任落实。第十二条业务操作合规标准（一）带班人员须核对作业人员资质，确保持证上岗；（二）检查安全规程执行情况，重点核查通风、排水、支护等关键措施落实情况；（三）确认应急预案有效性，抽查应急物资配备及演练情况。第十三条禁止性行为（一）严禁带班人员擅离职守或从事与安全生产无关的活动；（二）严禁以书面检查代替现场带班，确保“真带班、真检查”；（三）严禁对发现的重大隐患隐瞒不报或拖延整改。第十四条专项风险防控点（一）瓦斯突出风险：重点检查瓦斯监测系统运行情况，监督抽采钻孔施工质量；（二）水害风险：核查排水系统运行状态，评估雨季防汛措施；（三）火灾风险：检查电气设备防爆性能，监督动火作业审批流程；（四）顶板事故风险：监督支护作业质量，排查空顶作业现象；（五）机械伤害风险：检查设备安全防护装置，确认操作人员防护措施到位。第十五条带班记录与报告（一）带班人员须填写《矿领导带班记录表》，详细记录检查内容、发现问题及整改措施；（二）重大隐患须立即上报领导小组，并跟踪整改闭环；（三）每月汇总带班情况，形成分析报告，提交领导小组审阅。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制（一）安全生产管理部门每年评估制度执行效果，根据法规变化、事故案例及业务调整，修订制度内容；（二）重大政策调整或事故教训须立即启动制度修订程序，确保制度适用性。第十七条风险识别预警机制（一）每月开展安全生产风险排查，重点关注瓦斯、水害、火灾等重大风险；（二）建立风险预警台账，对可能引发事故的因素进行分级管控，发布预警通知；（三）高风险作业须提前报备，带班人员须加强现场监督。第十八条合规审查机制（一）新项目开工、设备改造等重大事项须经带班人员现场核查，未经审查不得实施；（二）合同签订前须审核承包商带班资质，确保其落实同等安全标准；（三）对违规操作行为立即制止，并纳入绩效考核。第十九条风险应对机制（一）一般隐患由带班人员督促整改，48小时内完成闭环；（二）重大隐患须启动应急预案，领导小组协调处置，必要时停产整改；（三）紧急情况须第一时间上报，带班人员负责现场指挥，确保人员安全撤离。第二十条责任追究机制（一）带班人员失职导致事故的，按管理权限追究责任，情节严重的解除劳动合同；（二）业务部门未落实整改要求的，扣除部门绩效，主要负责人承担领导责任；（三）违规操作造成后果的，依法依规给予处分，构成犯罪的移交司法机关。第二十一条评估改进机制（一）每季度开展制度执行评估，考核带班频次、问题整改率等指标；（二）结合事故案例，分析制度漏洞，优化管理流程；（三）评估结果作为年度考核依据，推动制度持续完善。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障（一）各级领导干部须明确带班职责，确保制度资源投入；（二）安全生产管理部门须配备专职人员，负责制度日常管理；（三）建立跨部门协调机制，确保带班工作顺利开展。第二十三条考核激励机制（一）将带班制度执行情况纳入部门年度考核，占比不低于10%；（二）对表现突出的带班人员予以奖励，优秀案例纳入培训教材；（三）连续两次带班不合格的，取消年度评优资格。第二十四条培训宣传机制（一）每年开展矿领导带班制度培训，重点讲解职责、流程及风险防控；（二）制作宣传手册，普及带班知识，营造全员参与的氛围；（三）新员工入职须接受带班制度培训，考试合格后方可上岗。第二十五条信息化支撑（一）开发带班管理信息系统，实现计划发布、现场打卡、问题上报等功能；（二）利用视频监控等技术手段，强化带班过程监督；（三）建立风险数据库，动态分析带班数据，提升管理精准度。第二十六条文化建设（一）发布《矿领导带班制度合规手册》，作为员工行为准则；（二）组织签订合规承诺书，明确各级人员责任；（三）设立“安全生产月”等活动，强化全员安全意识。第二十七条报告制度（一）重大安全事件须在2小时内上报至领导小组，48小时内提交调查报告；（二）年度带班情况须在次年1月底前汇总，