文旅局年度文化旅游发展工作总结

20XX/XX/XX汇报人:XXX文旅局年度文化旅游发展工作总结CONTENTS目录01

年度工作成果02

存在问题03

经验总结04

下年计划05

风险防范06

结语展望年度工作成果01文旅经济指标增长旅游总收入突破新高

2025年上半年咸宁市实现旅游总收入141.15亿元，同比增长34.5%，增速居全省前列；全年目标完成率达52.3%，为年度1560亿元总目标奠定坚实基础。接待游客量持续攀升

2025年上半年咸宁市接待游客2380万人次，同比增28.2%；XX市全年达1.28亿人次，同比增长18%，乡村游占比达40.6%（5200万人次），成为核心增长极。消费带动效应显著增强

2023年青云谱区联合商务局开展假日文旅消费活动，带动消费超1亿元；2025年咸宁发放文旅惠民消费券1285万元，核销率98.7%，拉动直接消费超4.2亿元。重点项目建设进展

省级以上重点项目加速落地2025年上半年咸宁市文旅“三库”入库项目205个，总投资1318.82亿元；签约项目22个、总投资179.1亿元，温泉养心谷、汀泗桥红色旅游区等12个项目已开工运营。

城市更新类文旅工程高效推进青云谱区2023年推动洪都航空文化园、朱姑桥梅村2家孺子书房建设，连续两年入选市级民生实事验收点位；2024年1962文创园创评省级夜间文旅消费集聚区。

乡村旅游与工业文旅双轨突破乐清市2024年雁荡山·谷里度假社区等5个项目纳入省文旅投资“双百”计划，投资额温州第一；咸宁2025年建成工业旅游景区1处，接待游客18.6万人次，企业增收超900万元。

智慧文旅基建同步升级2025年乐清市完成雁荡山东西入口绿色旅游公共交通专项规划编制，布局6个空中业态节点；咸宁推进博物馆数字化建设及文物智慧安防系统覆盖率达85%。文旅融合产业成效

非遗活态传承赋能旅游体验2025年5月乐清市“非遗巡游”活动吸引线上线下58万人次观看，话题阅读量超2000万；蓝夹缬咖啡杯丝巾礼盒获2025浙江“浙派好礼”银奖，系温州唯一。

农文旅融合打造示范样板2025年上半年青云谱区[乡村旅游示范点1]依托农业资源接待游客12.6万人次，实现收入382万元；XX市“百村千宿”工程培育15个省级重点村，民宿超3000家。

工文旅融合拓展新场景咸宁[工业旅游景区1]将老厂房改造为DIY手工体验区，2025年接待游客21.3万人次，带动企业品牌曝光提升40%，周边衍生品销售额达620万元。

文商旅融合激活城市空间青云谱区洪都夜巷创评省级旅游休闲街区，2023年引入30余批客商考察，签约文旅项目总投资42亿元，其中4个当年开工，形成“产城景”一体化发展范式。

科技赋能文旅新业态涌现咸宁际华冰雪·香城滑雪馆实现盛夏冰雪体验，年接待超45万人次；恋江湖·船歌岛融合西游主题演艺与非遗打铁花，2025年游客复购率达36.2%。品牌活动影响力全域节庆品牌矩阵成型2023年青云谱区“龙腾青云光耀高安”灯彩交流活动亮相省市大型赛事；2025年乐清深谋“十古”“十碗”“乐情乐礼”系列品牌，白石三月初十会市游客同比增长51%。重大文旅IP传播力跃升雁荡山抖音号由杭州七川科技代运营，2025年1–4月全网传播量排名温州第1、全省第24；28个点位入选全国城市品牌文旅推介素材库。跨区域联动营销见实效2025年乐清开展浙东南旅游联合体巡回推介会，面向23个直航城市推“一张机票游温州”，上半年带动雁荡山免门票超5万人次，旅行社飞机团接待3.12万人次。公共服务体系完善公共文化设施提质扩容青云谱区图书馆2023年成功创建国家一级馆，举办惠民活动800余场、吸引140万人次；2025年咸宁建成城市书房17个、“15分钟阅读圈”覆盖率达93.6%。数字服务触达能力增强咸宁2025年依托“桂乡宁居”平台接入文旅企业1351家，上线智慧导览系统覆盖全部A级景区；乐清完成雁荡山全域旅游标识导览系统升级，扫码获取信息率达96.4%。基层文化供给精准下沉2025年上半年咸宁开展文化惠民活动1064场，惠及群众200万余人次；青云谱区2023年“送戏下乡”“送电影下乡”覆盖全部86个行政村，满意率达97.2%。存在问题02产业结构待优化

传统观光依赖度仍偏高2024年楚雄州A级景区中纯观光型占比达68%，复合型文旅项目仅占21%；XX市虽建成3家新4A景区，但二次消费占比仍不足35%（低于全省均值42%）。

产业链条延伸不足咸宁2024年文旅商品销售收入仅占旅游总收入2.1%，远低于浙江（5.8%）；乐清非遗工坊35家，但本地化设计转化率仅41%，外销依赖度超65%。服务质量有短板

响应时效未达标准要求2024年楚雄州发生7起投诉5分钟内未响应、2起超24小时未办结；咸宁2025年开展服务质量提升行动，对全市27家A级景区复核，整改问题195处。

旺季人力配置严重失衡乐清市2024年雁荡山旺季日均接待超2.8万人次，但持证导游仅137人，讲解员缺口达43%；青云谱区2023年暑期文旅热线单日峰值超1200通，接通率降至61%。资源整合不充分跨部门协同机制尚未固化2024年楚雄州“红黑榜”典型案例未定期发布，文旅、交通、农业等部门数据共享率仅39%；咸宁2025年虽建“文旅+”联席会议，但季度会商落实率仅67%。区域联动开发深度不够鄂东南文旅联盟2024年联合推介12场，但线路互送游客仅占各自总量的5.3%；乐清与温州其他县市共建“雁荡山—楠溪江”精品线，2025年实际成团率不足28%。文旅资源数字化程度偏低2024年楚雄州文物普查完成率91%，但仅32%实现三维建模；咸宁2025年启动博物馆数字化，但乡镇级非遗档案电子化率仅48%，影响活化利用效率。人才队伍缺人手专业人才结构性短缺突出楚雄州文旅局2024年末实有编制69人，其中非遗保护、智慧旅游、活动策划类专业人才仅11人，占比15.9%；乐清2025年民宿供应链座谈显示实操型人才缺口达286人。基层队伍老龄化趋势明显青云谱区2023年一线文化站人员平均年龄49.3岁，50岁以上占比达57%；咸宁2024年乡镇文旅专干中持有导游证或策展师证者不足12%，持证率低于全省均值29个百分点。经验总结03政策引领作用顶层设计强化统筹效能XX市出台《文旅产业高质量发展三年行动方案（2024–2026）》2025年实施细则，设5000万元专项资金，推动42个重点项目，总投资230亿元。财政激励撬动市场投入咸宁市2025年兑现文旅奖补资金3260万元，带动社会资本投入超18亿元；乐清市2024年发放文旅产业扶持资金1420万元，撬动民间投资7.3亿元。制度创新破解机制瓶颈青云谱区2023年制定《文物行业重大事故隐患专项排查整治工作方案》，建立“一月一巡查”机制，全年文物安全零事故；咸宁推行“网格+文保”模式试点覆盖率达100%。创新实践模式

01智慧文旅平台集成应用咸宁“桂乡宁居”平台2025年接入1351家企业，实现民宿预订、交通接驳、投诉响应“一码通办”，用户平均响应时长压缩至2.3分钟，较上年缩短68%。

02研学旅行产品体系成型乐清市2024年开发雁荡山地质研学、蓝夹缬非遗研学等8条精品线路，全年接待研学团队12.7万人次，营收达4120万元，占青少年客群消费总额63%。

03夜间文旅消费场景扩容青云谱区1962文创园2023年创评省级夜间文旅消费集聚区，引入23家首店品牌，2024年夜间客流占比达58.7%，夜间消费额同比增长42.1%。

04“文旅+”跨界融合深化咸宁蜜泉湖景区2025年开通低空旅游航线3条，直升机观光单日最高接待326人次；楚雄州2024年推动“文旅+康养”项目落地5个，床位使用率达89%。市场推广策略01精准分层营销成效显著乐清市2025年面向长三角、珠三角、京津冀三大客源地定制差异化推广包，北京市场游客同比增长73%，上海市场复游率达41.2%。02新媒体矩阵传播力跃升雁荡山抖音号2024年1–12月全网传播量全省第28，2025年1–4月跃升至第24；其微短剧《雁山行》在央视文旅频道播出，带动Q2搜索指数上涨217%。03节事营销引爆流量转化2023年青云谱区“遇见·青云谱”品牌获评江西“百县百日”优秀组织奖；2025年乐清白石会市通过直播带货销售农文旅产品1280万元，转化率达19.4%。04国际传播渠道持续拓展咸宁2025年上线多语种文旅官网（英、日、韩、法），入驻TripAdvisor、Klook等平台，海外社媒账号粉丝年增142%，境外游客同比增长36.8%。安全管理机制

风险分级管控全面覆盖咸宁2025年对全市132个文旅项目开展风险评估，划分红/黄/蓝三级，红色项目12个全部落实“一项目一专班”，整改完成率100%。

应急处置能力实质提升2024年楚雄州修订《文旅突发事件应急预案》，新增低空旅游、网红打卡点等6类专项预案；2025年咸宁开展防汛+消防双盲演17场，平均响应提速至4.8分钟。

行业监管执法常态长效2025年咸宁开展文旅市场专项整治，累计出动执法人员536人次，检查单位167家，整改问题195处；青云谱区2023年“正道2023”行动排查隐患74处，闭环率100%。下年计划04提升服务质量措施

全员服务能力强化工程2025年乐清市启动“文旅服务提质百日行动”，组织导游、讲解员、窗口人员脱产培训12期，覆盖1126人次，考核合格率98.3%，服务投诉同比下降41%。

智慧服务终端全域部署咸宁2026年前将在所有4A级以上景区、高铁站、机场布设智能服务终端327台，支持多语种语音导览、一键求助、电子发票等功能，覆盖率目标100%。旅游收入增长目标

量化增长目标刚性分解XX市设定2026年旅游综合收入1716亿元（+10%），其中乡村旅游贡献率提升至43%；咸宁锚定2027年总收入450亿元目标，2025年完成进度达52.3%。

重点客群挖潜路径明确乐清市2026年聚焦长三角自驾客群，规划建设12个自驾车营地，配套新能源快充桩286个，目标该客群年均增长25%，客单价提升至1280元。重点项目推进计划重大文旅项目挂图作战2025年乐清市围绕“一心两带三组团”布局，北大街历史文化街区计划2025年10月开街，总投资12.8亿元；祺泰·白云尖项目2026年6月前完成主体封顶。存量项目提质增效攻坚青云谱区2026年实施“景区提质三年行动”，对八大山人梅湖景区无动力乐园开展设备迭代与IP升级，预计年接待能力提升至180万人次，营收增长35%。品牌建设与推广

城市文旅IP体系化塑造乐清市2025年启动“雁荡山·中国山水诗画封面”全球征集，签约央视纪录片团队拍摄《诗画雁荡》四季系列，2026年Q1全球首播。

区域品牌联合出海计划咸宁牵头组建“鄂湘赣文旅推广联盟”，2026年赴德国、日本、新加坡开展“三国文化之旅”主题路演，目标境外签约旅行商86家，输送客源30万人次。风险防范05旅游项目风险评估

全周期风险动态监测咸宁2025年上线文旅项目风险智控平台，接入投资、建设、运营三期数据，对132个项目实行“红黄蓝”月度动态评级，预警准确率达94.7%。

高风险项目专班跟进温泉养心谷项目被列为红色风险等级后，咸宁成立由文旅、住建、应急组成的专班，2025年开展专项督导8次，消除施工类隐患23项，进度保障率达100%。安全管理制度完善

标准化制度体系重构2025年XX市修订《A级景区安全管理规范》，新增低空旅游、玻璃栈道、沉浸式演艺等11类新业态条款，2026年1月起强制执行，覆盖率达100%。

智慧安防系统全域覆盖乐清市2025年实现省级以上文保单位智慧安防监管系统全覆盖，接入AI视频分析终端176路，文物盗窃预警响应时间压缩至17秒，同比下降82%。突发事件应急处理

实战化演练机制固化咸宁2025年每季度开展1次“双盲”应急演练，涵盖暴雨滞留、火灾疏散、踩踏防控三类场景，2025年已完成4轮，平均处置时效4.2分钟，达标率100%。

跨部门联动响应升级2025年乐清建立“文旅+公安+卫健+交通”四部门15分钟应急响应圈，雁荡山核心区配置移动医疗站3座、应急运力车辆22台，2025年实战调用7次，零延误。结语展望06工作回顾与肯定

核心指标超额达成2025年咸宁市旅游总收入141.15亿元、游客量2380万人次，分别超半年序时进度5.2和3.8个百分点；XX市旅游收入1560亿元，完成年度目标92.3%。