测绘安全生产规程

测绘安全生产规程一、总则测绘工作是国民经济和社会发展的基础性、先行性工作，其作业环境复杂多变，从繁华都市到偏远山区，从高空作业到地下管线探测，各类潜在风险不容忽视。为保障测绘作业人员的生命安全与身体健康，保护测绘仪器设备及数据成果的安全，规范作业行为，预防和减少各类安全事故的发生，特制定本规程。本规程适用于所有从事测绘活动的单位及个人，包括但不限于工程测量、地形测量、地籍测绘、地理信息系统工程、遥感测绘等。所有测绘作业人员必须严格遵守本规程的各项规定，并在实际工作中不断学习和提高安全意识与应急处置能力。安全生产应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员安全生产责任制。单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责；项目负责人对项目作业过程中的安全负直接领导责任；作业人员对本岗位的安全生产负直接责任。二、前期准备与策划作业前的安全评估与策划是安全生产的第一道防线。项目承接后，应组织相关技术和安全人员对作业区域进行详细的踏勘和风险评估。评估内容应包括但不限于：作业区域的自然环境（如地形地貌、气候条件、水文地质、动植物分布）、人文环境（如社会治安、风俗习惯）、潜在危险源（如高压线、易燃易爆场所、地下管线、恶劣天气预警）等。根据评估结果，制定详尽的安全生产专项方案，明确安全目标、组织机构、职责分工、安全措施、应急处置预案等。对于高风险作业项目，如高空测量、地下工程测量、水上测量等，必须进行专项安全论证，并制定针对性的安全保障措施。人员准备与培训同样至关重要。作业人员必须经过专业培训，熟悉本工种的安全操作规程和相关法律法规知识。新入职人员、转岗人员必须经过三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员（如登高作业、爆破作业等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗。定期组织安全生产知识学习和技能演练，特别是针对作业区域可能发生的突发事件（如自然灾害、意外伤害、设备故障）的应急处置演练，确保每位作业人员都能熟练掌握基本的自救、互救技能和应急设备的使用方法。仪器设备与物资准备方面，应对所有测绘仪器、设备、工具进行全面检查和维护保养，确保其性能完好、安全可靠。重点检查仪器的制动装置、稳定结构、电气系统等关键部位。作业前，应准备充足、合格的个人劳动防护用品，如安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜、绝缘手套、防滑鞋等，并确保作业人员会正确使用。根据作业需要和环境特点，配备必要的安全警示标志、通讯设备（确保信号良好）、急救药品和应急救援器材。三、外业作业安全外业作业是测绘工作中风险较高的环节，作业环境复杂，不确定因素多，必须时刻绷紧安全这根弦。一般地区作业安全：进入作业现场，应首先观察周边环境，确认无明显安全隐患后方可展开工作。作业人员必须穿着符合安全要求的工作服，佩戴安全帽和反光背心，在公路、街道等人员车辆密集区域作业时，应设置明显的安全警示标志，必要时安排专人进行交通疏导。使用交通工具时，应遵守交通规则，不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾车。车载仪器设备应固定牢固，防止滑动或坠落。徒步行走时，应注意观察路况，避免在危险地段（如悬崖边、陡坡、河道）停留或休息。特殊地区作业安全：*山区作业：应特别注意防滑、防坠落、防迷路。作业前应了解山区气象预报，避开暴雨、雷电、大风等恶劣天气。在陡坡、悬崖处作业时，必须使用安全带或采取其他可靠的防护措施，严禁冒险作业。团队作业时，应保持合理间距，相互照应，严禁单独行动。配备必要的登山工具和通讯设备，掌握基本的野外生存技能。*水域作业：水上作业人员必须穿戴救生衣，作业船只必须经过安全检验，配备足够的救生设备和通讯工具。作业前检查船只性能，了解水文、气象情况，严禁在恶劣天气或不适航条件下出航。作业时，应注意避让过往船只，防止碰撞。在岸边作业时，注意观察河岸稳定性，防止坍塌。*林区作业：严禁携带火种，严禁吸烟。进入林区前，了解森林防火规定，配备必要的防火器材。注意防范野生动物侵袭和蚊虫叮咬，穿戴合适的防护衣物。作业时注意观察周围环境，避免误入未开发区域或接触有毒植物。*高压线附近作业：必须保持足够的安全距离。使用测绳、钢尺等导电工具时，应特别小心，避免靠近高压线。在高压线下方或附近架设仪器时，仪器架设高度应严格控制在安全范围之内，并派专人监护。遇有雷雨天气，应立即停止作业，撤离至安全地带。仪器设备使用安全：搬运仪器设备时，应轻拿轻放，防止碰撞、震动和坠落。长途运输时，应妥善包装，做好防震、防潮、防晒措施。架设仪器时，应选择坚实、平稳的地面，确保仪器架设稳固，制动可靠。使用过程中，应密切关注仪器状态，发现异常立即停止使用，进行检查和处理。作业结束后，及时收拢仪器，清理现场，确保无遗留物品。数据采集与记录安全：在进行数据采集时，应注意保护仪器镜头，避免强光直射。记录数据应清晰、准确，避免在危险环境中进行复杂的记录操作。使用手持电子设备时，注意防摔、防水、防尘。四、内业作业安全内业作业虽然环境相对固定，但同样存在安全风险，不容忽视。作业环境安全：保持作业场所整洁、通风、采光良好。办公设备摆放有序，通道畅通，不得堆放杂物堵塞消防通道和安全出口。定期检查消防设施（灭火器、消防栓等）是否完好有效，熟悉其使用方法和逃生路线。注意用电安全，不乱拉乱接电线，不超负荷用电。电脑、绘图仪等设备的电源线路应定期检查，防止老化、破损。下班前，应关闭所有不必要的用电设备电源。设备使用安全：正确操作计算机、绘图仪、扫描仪、打印机等内业设备，严格按照操作规程进行。定期对设备进行维护保养，及时清理灰尘，确保设备正常运行。使用绘图仪等大型设备时，注意操作区域的安全，防止夹伤、割伤。数据与信息安全：测绘成果数据是国家重要的地理信息资源，必须严格遵守保密规定。涉密计算机严禁接入互联网及其他非涉密网络，严禁使用非涉密存储介质拷贝涉密数据。定期对数据进行备份，防止数据丢失或损坏。妥善保管涉密文件和资料，废弃涉密载体应按规定销毁。人员健康安全：内业人员长时间伏案工作，应注意保持正确的坐姿，适时起身活动，预防颈椎、腰椎疾病和视力疲劳。作业场所应保持适宜的温度和湿度，提供必要的劳动保护用品。五、应急处置与事后管理应急预案与演练：各单位应根据自身业务特点和作业区域风险情况，制定完善的生产安全事故应急预案。预案应明确应急组织机构、职责分工、报警程序、应急响应、救援措施、后期处置等内容。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高作业人员的应急反应能力和协同配合能力。演练结束后，应进行总结评估，对预案进行修订完善。事故报告与救援：一旦发生安全事故或险情，现场人员应立即启动应急处置预案，采取必要的自救互救措施，防止事态扩大。同时，立即向项目负责人和单位安全管理部门报告。报告内容应包括：事故发生时间、地点、简要经过、伤亡情况、财产损失、已采取的措施等。单位接到事故报告后，应立即组织救援，并按规定向当地政府有关部门报告。事故调查与处理：事故发生后，应按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查。查明事故原因、性质、责任，总结事故教训，提出防范和整改措施，并对事故责任人进行处理。事后恢复与总结：事故处理完毕后，应及时做好善后工作，安抚伤亡人员家属。对受损的仪器设备进行维修或更换，对受影响的作业区域进行安全评估，确认安全后方可恢复作业。认真总结事故教训，举一反三，改进安全管理工作，防止类似事故再次发生。六、监督与改进安全检查与巡查：建立健全安全生产检查制度。单位安全管理部门应定期组织综合性安全检查，项目负责人应在作业前、作业中、作业后对现场安全情况进行巡查。检查内容应包括：安全制度落实情况、人员防护用品佩戴情况、设备安全状况、作业环境风险、安全措施执行情况等。对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪督办，确保隐患及时消除。安全考核与奖惩：将安全生产工作纳入单位和个人的绩效考核体系。对在安全生产工作中表现突出、避免或减少事故损失的单位和个人，应给予表彰和奖励；对违反安全生产规章制度、操作规程，造成安全事故的单位和个人，应视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。持续改进：安全生产是一个动态管理过程，需要不断总结经验，持续改进。定期对安全生产状况进行分析评估，针对存在的问题和薄弱环节，及时调整和完善安全管理制度、操作规程和防范措施。积极推广应用先进的安