4.3.1关于引用水利行业标准《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》的通知

4.3.1关于引用水利行业标准《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》的通知各有关单位、各项目部及全体施工作业人员：为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及方针政策，切实保障水利水电工程施工作业人员的生命财产安全，规范施工作业行为，提升施工现场安全管理水平，确保工程建设顺利进行，根据当前水利水电工程建设安全生产工作的实际需要，现就引用水利行业标准《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（以下简称《规程》）的有关事项通知如下：一、充分认识《规程》的重要性，增强安全意识《规程》是水利水电工程施工作业人员安全操作的行为准则和技术规范，是多年来水利水电工程建设安全生产经验的总结，也是预防和减少生产安全事故的重要技术保障。各单位、各项目部必须高度重视，充分认识其在安全生产工作中的基础性、强制性和指导性作用。要将学习和执行《规程》作为当前及今后一个时期安全生产工作的重点，切实增强全体从业人员的安全意识、责任意识和自我保护能力，营造“人人学规程、懂规程、守规程”的良好氛围。二、组织全员学习培训，确保理解掌握各单位、各项目部应立即组织全体施工作业人员（包括新进场人员、转岗人员及特种作业人员）开展《规程》的专题学习和培训。1.制定学习计划：结合本单位、本项目的施工特点和作业类型，制定详细的学习培训计划，明确学习内容、时间、方式和考核要求。2.分层次培训：针对管理人员、技术人员和一线作业人员的不同职责，进行分层次、有重点的培训。确保管理人员熟悉《规程》的总体要求和管理责任，技术人员掌握《规程》的技术细节和指导方法，作业人员精通本岗位的安全操作规程和应急处置措施。3.多样化教学：可通过集中授课、专题讲座、案例分析、现场演示、知识竞赛、观看警示教育片等多种形式开展培训，确保培训效果。鼓励利用班前会、班后会等碎片化时间进行常态化学习。4.考核验收：培训结束后，应组织考核，考核合格后方可上岗作业。对于考核不合格的人员，必须进行补训补考，直至合格。三、严格执行《规程》要求，规范作业行为各单位、各项目部在工程施工全过程中，必须严格执行《规程》的各项规定和要求，将《规程》落到实处。1.融入管理制度：要将《规程》的要求融入到本单位、本项目的安全生产管理制度、作业指导书和施工方案中，确保《规程》的各项规定得到有效贯彻。2.作业前交底：在每项作业开始前，技术人员和现场管理人员必须向作业人员进行详细的安全技术交底，明确告知作业内容、危险因素、作业程序、安全防护措施和应急处置方法，并有书面记录和双方签字确认。3.过程监督检查：现场管理人员和安全监督员要加强对施工作业过程的监督检查，及时纠正和制止违反《规程》的不安全行为。对发现的安全隐患，要立即整改，做到不安全不施工。4.配备防护用品：应为作业人员配备符合《规程》要求的个人劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。严禁使用不合格或过期的防护用品。5.尊重科学规律：在施工作业中，必须尊重科学，按章操作，不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。对于新工艺、新技术、新材料、新设备的使用，必须事先制定相应的安全操作规程，并对作业人员进行专门培训。四、加强监督检查，落实主体责任各单位、各项目部主要负责人是本单位、本项目安全生产的第一责任人，对《规程》的贯彻执行负总责。要建立健全《规程》执行情况的监督检查机制，定期组织对《规程》学习、培训和执行情况的专项检查。1.自查自纠：各项目部应每周至少组织一次自查，各单位应每月至少组织一次抽查，及时发现和解决《规程》执行过程中存在的问题。2.责任追究：对不认真组织学习培训、不严格执行《规程》、违反《规程》规定导致安全事故或重大安全隐患的单位和个人，将按照有关规定严肃追究其责任。3.鼓励举报：鼓励全体从业人员对违反《规程》的行为进行举报，对举报属实的，可给予适当奖励。五、其他事项各单位、各项目部应将本通知精神迅速传达至每一位施工作业人员，并结合实际情况，制定具体的贯彻落