档案局安全责任制度

PAGE档案局安全责任制度一、总则（一）目的为加强档案局安全管理，确保档案资料的安全与完整，保障档案工作的正常开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于档案局全体工作人员，涵盖档案收集、整理、保管、利用等各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将档案安全置于首位，预防为主，防患于未然。2.责任明确原则：明确各岗位人员的安全职责，做到责任到人。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，规范安全管理行为。二、档案收集环节安全责任（一）档案形成部门责任1.档案形成部门应确保档案资料的真实、完整，按照档案管理要求及时整理、归档。2.在档案收集过程中，对涉及国家机密、商业秘密等敏感信息的档案，要严格履行保密程序，采取必要的安全防护措施。3.负责将收集的档案资料妥善保管，防止丢失、损坏或泄露，直至移交档案局。（二）档案局接收人员责任1.档案局接收人员应认真核对档案资料的数量、质量和完整性，对不符合要求的档案及时与形成部门沟通，要求补充或修正。2.在接收档案时，要严格履行交接手续，双方签字确认，明确责任。3.对接收的档案进行初步登记和分类，确保档案信息准确无误，为后续管理工作奠定基础。三、档案整理环节安全责任（一）整理人员责任1.整理人员应按照档案整理的规范和标准，对接收的档案进行科学分类、编号、编目等操作。2.在整理过程中，要注意保护档案的原始面貌，不得擅自涂改、损毁档案内容。3.对整理过程中发现的问题，如档案缺失、信息错误等及时记录，并向相关负责人报告，以便及时处理。（二）质量审核责任1.设立专门的质量审核岗位，对整理后的档案进行审核。2.审核人员应严格按照审核标准，对档案的分类准确性、编号规范性、编目完整性等进行全面检查。3.对审核中发现的问题及时反馈给整理人员进行整改，确保整理后的档案质量符合要求。四、档案保管环节安全责任（一）库房管理责任1.库房管理人员负责档案库房的日常管理，确保库房环境安全、整洁、卫生。2.严格控制库房的温度、湿度、光照等环境条件，定期进行监测和记录，采取必要的调控措施，防止档案因环境因素受损。3.对库房的安全设施进行定期检查和维护，如消防设备、防盗门窗、防虫防鼠设施等，确保其正常运行。4.库房钥匙由专人保管，严格执行钥匙管理制度，非库房管理人员未经授权不得进入库房。（二）档案存储责任1.按照档案存储要求，对档案进行科学存放，采用合适的存储设备和方式，如档案柜、密集架、光盘存储等。2.对不同类型、不同保管期限的档案进行分类存放，便于查找和管理。3.建立档案存储台账，详细记录档案的存放位置、数量、出入库情况等信息，确保档案存储信息准确无误。（三）档案盘点责任1.定期对档案进行盘点，确保账实相符。盘点周期可根据实际情况确定，一般每年至少进行一次全面盘点。2.盘点人员应认真核对档案的数量、质量和存储位置，对发现的差异及时进行记录和调查。3.针对盘点中发现的问题，如档案丢失、损坏等，要查明原因，追究相关人员责任，并采取相应的补救措施。五、档案利用环节安全责任（一）利用申请责任1.利用者需填写档案利用申请表，明确利用目的、范围、期限等信息。2.申请表应经所在部门负责人审核签字，确保利用行为符合规定和工作需要。3.对涉及重要档案或敏感信息的利用申请，要进行严格的审批，必要时需经档案局领导批准。（二）利用服务责任1.档案利用服务人员应根据利用者的申请，提供准确、快捷的档案查阅、借阅等服务。2.在提供服务过程中，要严格遵守档案利用规定，对利用者进行必要的指导和监督，防止违规操作。3.对利用过程中发现的档案损坏、丢失等情况，要及时采取措施，并追究利用者的责任。（三）归还与注销责任1.利用者应按照规定的期限归还档案，归还时要确保档案的完整性和安全性。2.档案归还后，服务人员要对档案进行认真检查，确认无误后办理归还手续，并在档案利用记录中进行注销。3.对逾期未归还的档案，要及时催还，必要时采取相应的措施，如暂停其后续利用权限等。六、安全检查与隐患排查责任（一）定期检查责任1.制定安全检查计划，明确检查的内容、周期和人员。定期对档案库房、办公区域等进行安全检查。2.检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、问题描述、可能造成的后果等。3.将检查结果及时反馈给相关部门和人员，要求限期整改。（二）专项检查责任1.根据档案工作实际情况，适时开展专项安全检查，如针对重要活动期间的档案安全、特殊载体档案的保管等进行专项检查。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查重点和方法。检查结束后，形成专项检查报告，提出改进措施和建议。（三）隐患排查与整改责任1.对检查中发现的安全隐患，要进行深入排查，分析原因，确定整改措施和责任人。2.整改责任人应按照要求及时进行整改，确保隐患得到彻底消除。整改完成后，要提交整改报告，经复查合格后方可销号。3.建立安全隐患排查与整改台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，实现闭环管理。七、安全教育与培训责任（一）培训计划制定责任1.根据档案局安全管理需求和人员实际情况，制定年度安全教育与培训计划。2.培训计划应明确培训的内容、方式、时间安排和参加人员等，确保培训工作有序开展。（二）培训实施责任1.按照培训计划组织开展安全教育与培训活动，培训内容应涵盖档案安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。2.采用多种培训方式，如集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。3.培训结束后，对参加培训人员进行考核，考核结果作为员工绩效评价和晋升的参考依据。（三）培训效果跟踪责任1.对培训后的员工工作表现进行跟踪，观察其是否将所学知识和技能应用到实际工作中，是否提高了安全意识和操作水平。2.根据跟踪情况，对培训计划和内容进行调整和完善，不断提高培训的针对性和实效性。八、应急管理责任（一）应急预案制定责任1.制定档案局档案安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应根据档案工作特点和可能面临的安全风险，进行科学合理的编制，确保具有可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善，适应档案工作发展和安全形势变化的需要。（二）应急演练责任1.组织开展档案安全应急演练，演练周期可根据实际情况确定，一般每年至少进行一次。2.演练内容应包括火灾、水灾及其他突发事件的应急处置，检验和提高应急队伍的实战能力和员工的应急反应速度。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时改进应急预案和应急处置措施。（三）应急处置责任1.发生档案安全事故或突发事件时，应急处置人员应立即启动应急预案，按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.及时向上级主管部门报告事故情况，保护事故现场，采取有效措施防止事故扩大，减少损失。3.配合相关部门进行事故调查和处理，做好善后工作，总结经验教训，完善安全管理措施。九、安全责任追究（一）责任界定1.对违反档案安全责任制度，导致档案安全事故或隐患的行为，进行责任界定。明确直接责任、主要责任和领导责任。2.根据事故或隐患的严重程度以及造成的损失大小，确定责任的轻重程度。（二）追究方式1.对于一般安全责任事故，对直接责任人给予批评教育、警告处分，责令其限期整改，并承担相应的经济赔偿责任。2.对于较大安全责任事故，对主要责任人给予记过、记大过处分，暂停其相关工作，进行培训和考核，同时追究相关领导责任。3.对于重大安全责任事故，对直接责任人、主要责任人给予降职、撤职处分，依法追究其法律责任，对单位负责人给予免职等相应处理。（三）整改与复查1.对受到责任追究的人员，要求其针对存在的问题进行整改，并提交整改报告。2.相关部门对整改情况进行复查，确保责任追究起到应有的警示和教育作用，促进档案安全管