2026年工业水处理公司生产危废（含废药剂）分类处置管理制度

2026年工业水处理公司生产危废（含废药剂）分类处置管理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司工业水处理生产过程中危险废物（含废药剂，下同）的分类、收集、暂存、转移及处置管理，防范危废污染环境、引发安全事故，保障生态环境安全和员工人身安全，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物贮存污染控制标准》等法律法规及工业水处理行业危废产生与处置特点，结合公司生产实际（涵盖药剂配制、水处理运营、设备维保等环节产生的危废），制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有生产环节产生的危险废物分类处置管理，包括废水处理药剂（失效絮凝剂、过期酸碱药剂、废重金属捕捉剂等）、废包装物（沾有危废的药剂桶、试剂瓶）、废设备配件（含油滤芯、废树脂、失效活性炭）、其他危废（含重金属污泥、废化验试剂）四大类；公司生产、环保、仓储、安全、采购、运维等涉及危废产生、分类、暂存、处置的部门均纳入本制度范畴；公司分支机构产生的危废分类处置统一遵循本制度要求。第三条管理原则1.合规优先，全程管控：严格遵循国家危废管理法规，覆盖危废从产生、分类、收集、暂存到转移处置的全生命周期，做到“分类清晰、暂存规范、转移合法、处置达标”。2.分类处置，风险可控：按危废种类、危险特性（腐蚀性、毒性、易燃性、反应性）分类管理，不同类别危废单独处置，杜绝混存混运引发的安全环保风险。3.权责明确，溯源可查：明确各部门危废管理职责，建立危废管理台账，实现每一批次危废从产生到处置的全流程溯源，确保责任可追溯、问题可核查。4.预防为主，应急兜底：常态化开展危废管理风险排查，制定突发环境事件应急预案，配备应急物资，确保危废泄漏、火灾等突发情况可及时处置。5.绿色低碳，减量优先：在生产环节优化药剂使用方案、提高设备运行效率，从源头减少危废产生量；可回收利用的危废优先回收，无法回收的合规处置。第四条职责分工1.环保部门：作为危废分类处置管理的牵头部门，负责制定危废分类标准；建立危废管理台账；审核危废处置单位资质；办理危废转移联单；监督危废暂存、转移、处置全过程合规性；对接属地生态环境部门；组织危废管理培训与应急演练。2.生产部门：负责本部门产生危废的源头分类；使用专用容器收集危废并张贴标识；及时将分类后的危废转运至指定暂存区域；记录危废产生量、产生时间等基础信息；配合环保部门完成危废转移处置。3.仓储部门：负责危废暂存场所的日常管理；按危废类别分区存放危废；检查暂存容器密封性；记录危废暂存台账；确保暂存场所符合环保安全要求；配合危废转运装车。4.安全部门：负责评估危废处置过程中的安全风险；制定危废处置安全操作规程；配备危废应急处置物资（如防泄漏棉、中和药剂、消防器材）；开展危废管理安全培训；处理危废相关安全事故。5.采购部门：负责筛选具备合法资质的危废处置合作单位；签订规范的危废处置合同；核对处置单位的经营许可证有效期；跟踪处置费用结算；确保处置合作合规有效。第二章危废分类管理第五条分类依据1.法定依据：《国家危险废物名录》《危险废物鉴别标准》，按危废类别代码、危险特性确定分类标准，未列入名录但经鉴别具有危险特性的废物，按危废管理。2.实操依据：结合公司生产实际，按危废产生环节、物理形态（固态、液态）、危险特性细分，确保分类符合处置单位接收要求。第六条具体分类标准1.废药剂类：包括失效有机絮凝剂、过期无机酸碱药剂（废盐酸、废氢氧化钠等）、废重金属捕捉剂、废杀菌灭藻剂、过期化验室试剂，按腐蚀性、毒性进一步细分，液态废药剂单独归类，严禁与固态危废混合。2.废包装物类：包括沾有危废的塑料药剂桶、玻璃试剂瓶、铁制化工桶，按沾附危废类型（酸碱类、重金属类）分类，未沾附危废的包装物按一般固废管理。3.废设备配件类：包括含油水处理设备滤芯、失效离子交换树脂、饱和活性炭、含重金属废滤网，按含油、含重金属特性分类，单独收集存放。4.其他危废类：包括水处理产生的含重金属污泥、废化验废液、废劳保用品（沾有危废的手套、防护服），含重金属污泥需脱水后单独分类。第七条分类标识要求1.所有危废容器、暂存区域需张贴统一规范的危废标识，标识内容包括危废名称、类别代码、危险特性、产生部门、产生日期。2.液态废药剂容器需额外标注“腐蚀性/毒性”“禁止倾倒”等警示语，废酸碱药剂容器需区分酸性、碱性标识，避免混装引发反应。3.标识需使用耐磨损、耐腐蚀材质制作，张贴于容器醒目位置，暂存区域标识需固定安装，确保清晰可辨。第三章收集与暂存管理第八条收集操作规范1.收集容器：使用符合环保安全要求的专用容器（耐酸碱、防渗漏、防腐蚀）收集危废，容器需完好无破损，液态废药剂容器需加盖密封，防止挥发或泄漏。2.收集流程：生产部门在危废产生后24小时内完成分类收集，不得随意堆放；收集时做好个人防护（佩戴防腐蚀手套、护目镜、防护服）；不同类别危废不得混装，收集过程中洒落的危废需及时清理并归入对应类别。3.收集记录：填写《危废收集记录表》，记录危废名称、类别、产生量、收集人、收集时间，确保记录与实际收集量一致，表单留存不少于5年。第九条暂存场所要求1.暂存场所需符合《危险废物贮存污染控制标准》，设置防渗、防漏、防雨、防晒、防火设施，地面采用耐腐蚀硬化材质，设置泄漏收集沟和应急收集池；不同类别危废分区存放，分区设置物理隔离，间距不小于1米。2.暂存场所需配备应急物资（如中和药剂、吸油毡、防泄漏棉、灭火器），张贴应急处置流程和联系电话，保持通风良好，严禁明火、吸烟等违规行为。3.暂存场所需安装视频监控和泄漏检测装置，监控覆盖所有存放区域，数据留存不少于3个月。第十条暂存管理要求1.暂存期限：危废暂存时间不得超过1年，确因特殊原因需延长的，需提前向属地生态环境部门申请并获批，延长时间不超过6个月。2.日常巡检：仓储部门每日巡检暂存场所，检查容器密封性、标识完整性、场所防渗情况，发现泄漏、破损等问题立即处理并记录；环保部门每周抽查暂存管理情况，出具巡检记录。3.台账管理：建立《危废暂存台账》，记录危废名称、类别、暂存量、入库时间、存放位置，做到“一物一档”，台账需电子档和纸质档同步留存。第四章转移与处置管理第十一条处置单位管理1.处置单位需具备省级及以上生态环境部门颁发的《危险废物经营许可证》，许可证经营范围需包含公司产生的危废类别，严禁委托无资质单位处置危废。2.采购部门每半年复核处置单位资质，确认许可证有效期、经营范围无变更，留存资质复印件；每年对处置单位的处置能力、合规性进行评估，不合格的及时更换。第十二条转移流程管理1.转移申请：仓储部门根据危废暂存量和暂存期限，提前3个工作日向环保部门提交《危废转移申请表》，说明转移危废的名称、类别、数量、转移时间。2.联单办理：环保部门在转移前完成《危险废物转移联单》填报，联单需如实填写产生单位、处置单位、危废信息、转移数量等内容，按规定向属地生态环境部门备案。3.运输管理：危废运输需委托具备危货运输资质的单位承担，运输车辆需符合危废运输安全要求，配备押运人员；装车前核对危废类别与运输车辆资质匹配性，装车后密封固定，防止运输途中泄漏。4.交接验收：处置单位接收危废时，双方核对联单信息与实际危废一致性，签字确认；运输过程中产生的损耗需在联单中注明原因，非正常损耗需追责。第十三条处置过程管控1.环保部门需跟踪危废处置全过程，要求处置单位提供处置方案和处置记录，每批次危废处置完成后，收集处置验收证明（如焚烧/填埋/资源化利用凭证）。2.可资源化利用的危废（如废树脂再生、废酸碱回收），需确认处置单位的利用工艺符合环保要求，利用产物需达到国家相关标准，严禁二次污染。3.所有处置凭证、联单、验收证明需整理归档，保存期限不少于5年，便于生态环境部门核查。第五章应急处置第十四条应急预案管理1.环保部门牵头制定《危废突发环境事件应急预案》，涵盖危废泄漏、火灾、运输事故等场景，明确应急组织机构、处置流程、物资储备、人员职责，每年至少组织1次应急演练。2.应急预案需向属地生态环境部门备案，演练结束后评估效果，及时修订完善预案，确保贴合实际处置需求。第十五条突发情况处置1.危废泄漏：立即停止相关作业，疏散无关人员，启动泄漏收集设施；酸性废药剂泄漏用碱性中和药剂处理，碱性泄漏用酸性中和药剂处理，含重金属泄漏用专用吸附材料收集，清理后的废物按危废处置，严禁随意丢弃。2.危废火灾：立即切断火源，使用对应类型灭火器灭火（如酸碱类危废火灾禁用泡沫灭火器），避免灭火过程中产生二次污染，火势失控时立即拨打消防电话并上报生态环境部门。3.运输事故：环保部门接到通知后立即赶赴现场，配合运输单位、属地部门处理，封堵泄漏源，收集泄漏危废，评估环境影响，按要求上报事故情况。第十六条善后处理1.突发情况处置完成后，安全、环保部门联合调查事故原因，出具事故调查报告，明确责任人和整改措施，避免同类事故重复发生。2.对受污染的场地、设备进行清理修复，检测达标后方可恢复使用；处置过程中产生的二次危废需按本制度要求分类处置。第六章监督与考核第十七条监督机制1.日常监督：环保部门每日抽查危废分类、收集、暂存情况，每周核查台账完整性，每月核对转移联单与处置记录一致性，发现问题立即要求整改。2.专项检查：公司管理部门每季度开展危废分类处置专项检查，重点核查处置单位资质、暂存场所合规性、应急物资配备情况，发布专项检查通报。3.外部核查：配合属地生态环境部门的监督检查，如实提供危废管理台账、转移联单、处置凭证等资料，对核查发现的问题限期整改。第十八条考核指标1.分类准确率：危废分类正确率100%，无混装混存情况；2.暂存合规率：暂存场所达标率100%，暂存期限合规率100%；3.转移合规率：转移联单完整率100%，处置单位资质合规率100%；4.应急处置率：突发危废事件处置及时率100%，无重大环境安全事故；5.台账完整率：危废收集、暂存、转移、处置台账完整率100%，可追溯率100%。第十九条考核结果应用1.绩效挂钩：考核达标的部门/个人发放100%绩效奖金，超额完成危废减量目标的额外发放减量金额5%-8%的奖励，考核不达标扣减20%-40%绩效奖金。2.评优评先：危废管理成效显著的部门/个人优先参与公司年度评优，考核不达标的取消评优资格。3.整改提升：考核不达标的部门需制定整改计划，环保部门跟踪整改效果，整改未完成的暂缓相关生产环节审批。第七章责任追究第二十条违规情形及处理1.未按要求分类收集危废、混装混存的，追究生产部门负责人及经办人责任，扣减绩效奖金20%-30%，造成泄漏的加倍追责。2.危废暂存超期未处置、暂存场所不符合要求的，追究仓储部门负责人责任，扣减绩效奖金30%-50%，限期整改仍不合格的调岗处理。3.委托无资质单位处置危废、转移联单填报虚假信息的，追究环保、采购部门负责人责任，扣减绩效奖金50%-80%，情节严重的按公司制度严肃处理，涉嫌违法的移交司法机关。4.危废突发事故处置不及时、瞒报漏报的，追究安全、环保部门负责人责任，扣减绩效奖金40%-60%，造成重大环境影响的解除劳动合同。第八章附则第二十一条术语定义本制度中所称“危险废物”指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物；“转移联单”指《危险废物转移联单管理办法》规定的，记录危废转移过程的法定凭证；“暂存”指