电力调度运行规程（标准版）

电力调度运行规程（标准版）第1章总则1.1适用范围本规程适用于国家电网公司所属各级电力调度机构，包括但不限于省级、地市级及县级电网调度中心，用于规范电力系统运行、监控、调度及事故处理等全过程管理。适用于各类电力系统，包括但不限于电网主干网、区域电网、配电网及分布式能源接入系统。本规程适用于电力系统运行中的调度指令发布、运行状态监控、设备运行参数调整、异常事件处置等环节。本规程适用于电力系统各层级调度机构，涵盖调度运行、设备运维、应急处置等多个方面。本规程适用于电力系统运行中的标准化操作流程，确保调度运行的安全、稳定、高效和经济运行。1.2规程依据本规程依据《电力系统调度规程》（DL/T1063-2018）及相关国家法律法规、行业标准制定。依据《电力系统安全稳定运行导则》（GB/T31910-2015）及《电网调度自动化系统运行管理规程》（DL/T1318-2013）等标准编制。依据《国家电网公司电力调度自动化管理规定》（国家电网调[2018]1024号）及相关调度管理要求。依据《电力系统调度自动化系统运行管理规程》（DL/T1318-2013）及《调度自动化系统运行管理规范》（Q/CSG21800-2017）。依据《电力系统调度运行管理规范》（Q/CSG21800-2017）及相关调度运行实践经验。1.3规程适用对象本规程适用于各级调度机构的运行人员、运维人员、调度管理人员及相关技术支持人员。适用于调度运行中的各类操作、监控、分析及事故处理等环节。适用于调度自动化系统、电力监控系统、继电保护系统、自动控制装置等设备的运行与管理。适用于电力系统运行中的调度指令发布、运行状态监控、设备参数调整、异常事件处置等全过程。适用于电力系统运行中的标准化操作流程，确保调度运行的安全、稳定、高效和经济运行。1.4规程管理职责调度机构负责规程的制定、修订、废止及发布，确保规程的科学性、规范性和可操作性。调度机构负责规程的执行、监督与考核，确保规程在实际运行中得到有效落实。调度机构负责规程的培训与宣贯，确保相关人员掌握规程内容及操作要求。调度机构负责规程的反馈与修订，根据运行实践和新技术发展不断优化规程内容。调度机构负责规程的归档与管理，确保规程资料的完整性和可追溯性。1.5规程修订与废止的具体内容本规程定期修订，修订周期一般为每两年一次，根据运行经验、技术发展及管理要求进行更新。修订内容包括但不限于调度操作流程、设备运行参数、异常处置措施、安全措施等。修订需经上级调度机构批准，并在正式发布前完成相关培训与宣贯。本规程在有效期内，如因技术进步、政策调整或运行需要，可依据相关法规及标准进行废止或修订。修订或废止的规程需在正式发布前完成相关记录，确保规程的可追溯性和可验证性。第2章电力调度运行组织与职责1.1调度机构设置电力调度机构通常分为省级、地市级和县级三级，依据国家电力调度自动化系统标准（GB/T28181-2011）设立，负责电网运行的监控、调度与指挥。省级调度中心承担区域电网的统一调度，负责跨区互联电网的运行协调，确保电网安全稳定运行。地市级调度中心负责本地区电网的运行监控与调度，包括发电、输电、变电、配电等环节的协调管理。县级调度中心主要负责本地电网的运行监控，确保辖区内配电网的正常运行，支持基层调度工作。机构设置需遵循《电力系统调度管理规程》（DL/T1112-2013），确保调度机构的职责清晰、层级分明、权责一致。1.2调度人员职责调度人员需具备电力系统专业知识，熟悉电力系统运行规程、调度规程及相关技术标准，确保调度指令的准确性和安全性。调度人员需定期参加培训，掌握电网运行状态、设备参数及异常处理方法，提升应对突发事件的能力。调度人员需严格执行调度命令，确保调度指令的执行与反馈及时、准确，避免误操作导致电网不稳定。调度人员需与相关单位保持密切沟通，及时报告电网运行异常，协调解决调度过程中的问题。调度人员需遵守《电力调度人员行为规范》（DL/T1113-2013），保持专业素养，确保调度工作的公正、透明与高效。1.3调度运行管理流程调度运行管理流程包括运行监视、异常处理、计划安排、设备维护等多个环节，遵循《电力系统运行管理规程》（DL/T1114-2013）。运行监视环节需实时监控电网运行状态，包括电压、频率、潮流、设备温度等关键参数，确保电网运行在安全范围内。异常处理环节需根据调度规程及时启动应急预案，协调各相关单位进行故障隔离与恢复，保障电网连续运行。计划安排环节需结合电网负荷预测、设备检修计划及运行需求，合理安排调度任务，避免资源浪费。设备维护环节需定期开展设备巡检与维护，确保设备处于良好运行状态，减少非计划停运。1.4调度通信系统管理的具体内容调度通信系统包括调度电话、调度数据网、视频监控系统等，遵循《电力调度通信管理规程》（DL/T1115-2013）。调度数据网采用光纤传输，确保数据传输的实时性与可靠性，支持调度命令的快速传递与实时监控。视频监控系统用于远程监控变电站、输电线路等关键设备，实现对电网运行状态的可视化管理。调度通信系统需定期进行通信测试与故障排查，确保系统稳定运行，避免通信中断影响调度工作。通信系统管理需符合《电力调度通信系统运行管理规范》（DL/T1116-2013），确保通信设备的维护与升级及时到位。第3章电力调度运行操作规范3.1电力调度运行基本要求电力调度运行应遵循《电力系统调度规程》及相关国家标准，确保调度过程的合法性与规范性。调度人员需持有国家规定的电力调度资格证书，具备相应的专业能力和实践经验。调度系统应具备完善的自动化监控和信息管理系统，实现对电网运行状态的实时监控与数据采集。调度运行需严格执行“双确认”制度，确保操作指令的准确性和执行的可靠性。调度运行过程中，应定期进行系统检查与维护，确保调度设备的正常运行与数据的准确传输。3.2电力调度运行操作流程调度员需根据电网运行情况和负荷需求，合理安排发电、输电、配电等各环节的运行方式。调度操作应按照《电力调度操作票》执行，确保每一步操作都有据可依，避免误操作。在进行设备切换或调整运行参数时，应先进行模拟演练，确认操作方案后再实施。调度过程中，应实时监测电网电压、频率、电流等关键参数，确保电网运行在安全范围内。调度员需在操作前进行风险评估，识别可能引发的问题，并制定相应的应对措施。3.3电力设备运行状态监控电力设备运行状态应通过SCADA系统进行实时监控，采集设备的温度、电压、电流等运行参数。电网设备的运行状态应按照《电力设备运行状态评价规程》进行定期评估，确保设备处于良好运行状态。重要设备如变压器、断路器、继电保护装置等，应设置独立的监控子系统，确保其运行数据的准确性。电力设备运行异常时，应立即启动应急预案，由调度员协同运维人员进行处置。通过数据分析和历史运行记录，可预测设备潜在故障，提前做好预防性维护。3.4电力设备异常处理规程电力设备异常时，调度员应立即启动《电力设备异常处理预案》，并通知相关运维人员到场处理。异常处理过程中，应保持与现场的实时沟通，确保操作步骤清晰、指令准确。对于重大异常，如电网电压骤降、频率波动等，应启动紧急调度程序，调整发电出力或启动备用电源。异常处理完成后，应进行事后分析，总结经验教训，优化调度策略和设备维护计划。异常处理过程中，应记录详细的操作过程和设备状态，为后续调度提供数据支持。第4章电力调度运行安全与应急管理4.1电力调度运行安全要求电力调度运行安全应遵循《电力系统调度自动化规程》要求，确保调度数据网、通信系统、自动化设备等关键设施的安全运行，防止因通信中断或设备故障导致调度信息失真。电力调度机构应定期开展安全评估与风险分析，依据《电力系统安全稳定运行导则》识别潜在风险点，制定相应的安全防护措施。电力调度运行中应严格执行调度命令和操作指令，确保调度操作符合《电力调度管理规程》要求，避免误操作引发系统失稳。电力调度运行人员应具备专业技能和应急处置能力，按照《电力调度员培训规范》接受系统培训，确保在突发情况下能迅速响应。电力调度运行安全需结合电力系统实际运行状态，动态调整安全策略，确保调度系统在复杂工况下稳定运行。4.2电力调度运行事故处理规程电力调度运行中发生事故时，应立即启动《电力调度事故处理规程》，按照“先通后复”原则进行处置，确保系统尽快恢复运行。事故处理应遵循“分级响应”原则，根据事故等级启动相应的应急预案，确保处置流程科学、规范。事故处理过程中，调度员应密切监控系统运行状态，通过调度自动化系统实时获取设备运行参数，确保信息准确无误。事故处理完成后，应进行事故分析与总结，依据《电力系统事故调查规程》进行调查，找出原因并提出改进措施。事故处理需确保系统稳定运行，防止事故扩大，同时做好相关数据记录与报告，供后续分析和优化。4.3电力调度运行应急预案电力调度运行应急预案应依据《电力系统应急预案编制导则》编制，涵盖电网故障、设备异常、系统失稳等常见场景。应急预案应包含应急组织架构、应急响应流程、应急处置措施、通信保障等内容，确保在突发事件中能迅速启动。应急预案应结合电力系统实际运行情况，制定具体操作步骤，如故障隔离、设备切换、负荷转移等，确保应急处置有序进行。应急预案应定期演练，依据《电力调度应急演练管理办法》开展模拟演练，检验预案的可行性和有效性。应急预案应结合历史事故案例和实际运行数据，动态更新，确保其适应电力系统运行变化。4.4电力调度运行应急演练要求的具体内容应急演练应按照《电力调度应急演练规范》开展，包括模拟电网故障、设备异常、系统失稳等场景，确保演练内容贴近实际运行。应急演练应涵盖调度员、运行人员、维护人员等多方参与，确保演练过程真实、全面，提升协同处置能力。应急演练应结合电力系统实际运行数据，如负荷曲线、设备状态、通信系统状态等，确保演练结果具有参考价值。应急演练应记录演练过程、人员表现、问题发现及改进措施，形成演练报告，作为后续优化的依据。应急演练应定期开展，根据《电力调度应急演练评估标准》进行评估，确保演练效果达到预期目标。第5章电力调度运行数据与信息管理5.1电力调度运行数据采集与传输电力调度运行数据采集应遵循标准化协议，如IEC60044-8（IEC60044-8）规定的通信协议，确保数据传输的实时性与准确性。数据采集设备需具备高可靠性，采用光纤通信或无线通信技术，确保在恶劣环境下仍能稳定传输。采集的数据应包括发电、输电、变电、配电等各环节的实时运行参数，如电压、电流、频率、功率等，满足调度系统对数据的实时性要求。采用分层分布式采集架构，实现数据的集中管理与智能分析，提升调度运行效率。数据传输过程中需加密处理，确保信息安全，符合《电力系统安全稳定运行导则》（DL/T1533）的相关要求。5.2电力调度运行信息报送要求信息报送应遵循《电力调度数据网运行管理规程》（DL/T1973），确保信息报送的及时性与完整性。信息报送内容包括设备状态、运行参数、故障信息、调度指令等，需按照调度机构规定的格式与时间要求进行。采用自动化系统实现信息自动报送，减少人工干预，提高信息传递效率。信息报送过程中需确保数据的准确性和一致性，避免因数据错误导致调度决策失误。重要信息报送应通过专用通信通道传输，确保信息在传输过程中的安全与稳定。5.3电力调度运行数据记录与保存数据记录应按照《电力调度数据采集与监控系统技术规范》（DL/T1973）的要求，确保数据的完整性与可追溯性。数据记录应包括采集时间、采集设备、采集参数、采集值等信息，形成完整的数据档案。数据保存应采用长期存储技术，如磁盘阵列、云存储等，确保数据在系统故障或数据丢失时仍可恢复。数据保存周期应根据调度机构的运行需求设定，一般不少于5年，符合《电力系统数据管理规范》（GB/T28866）的要求。数据记录应定期备份，确保数据安全，防止因硬件故障或人为操作失误导致数据丢失。5.4电力调度运行信息保密管理的具体内容电力调度运行信息涉及国家电网安全与稳定运行，应严格遵循《电力调度数据网安全防护规程》（DL/T1986）的要求，确保信息保密性。信息保密管理应建立分级管理制度，明确不同岗位人员的权限与责任，防止信息泄露。信息传输过程中应采用加密技术，如AES-256加密算法，确保数据在传输过程中的安全性。保密信息的存储应采用专用服务器或加密存储设备，防止未经授权的访问与篡改。保密管理应定期开展安全培训与演练，提升相关人员的信息安全意识与应急处理能力。第6章电力调度运行培训与考核6.1电力调度运行培训要求电力调度运行培训是保障电网安全、稳定、经济运行的重要基础，应按照《电力调度自动化系统运行规程》和《电力调度人员培训规范》的要求，开展系统化、规范化、持续性的培训。培训内容应涵盖电力系统运行原理、调度业务流程、设备运行与故障处理、调度通信技术、调度系统操作规范等核心知识，确保人员具备扎实的专业基础。培训形式应多样化，包括理论授课、实操演练、案例分析、模拟演练、岗位轮岗等，以提升实际操作能力和应急处理能力。培训周期应根据岗位职责和工作年限设定，一般不少于3个月，且需定期复训，确保人员知识更新与技能提升。培训效果应通过考核评估，考核内容包括理论知识、实操技能、应急反应、安全意识等，考核结果纳入绩效评价体系。6.2电力调度运行考核制度考核制度应遵循《电力调度运行考核管理办法》，结合调度运行实际，制定科学、合理的考核指标和评分标准。考核内容应涵盖调度指令执行、设备操作、异常处理、系统运行状态、安全规范执行等，确保考核全面、客观、公正。考核方式应采用笔试、实操、模拟演练、现场评估等多种形式，避免单一考核方式导致的片面性。考核结果应与绩效奖励、晋升、岗位调整等挂钩，激励员工积极学习、提升技能。考核周期应定期开展，一般每季度一次，特殊情况可适当延长，确保考核的连续性和有效性。6.3电力调度运行人员资格认证电力调度运行人员需取得《电力调度员资格证书》（PSC）或相应等级证书，方可从事调度工作，该证书由国家电力监管机构统一颁发。资格认证应依据《电力调度人员资格认证标准》，结合实际工作需求，进行理论与实操双方面考核。资格认证需定期复审，一般每3年一次，确保人员知识和技能的持续更新。资格认证结果应作为岗位聘任、晋升、调岗的重要依据，确保人员能力与岗位要求匹配。资格认证过程中，应注重实践能力与安全意识的考核，确保人员具备独立处理复杂调度任务的能力。6.4电力调度运行继续教育要求的具体内容继续教育应按照《电力调度人员继续教育管理办法》，定期组织技术培训、行业动态学习、新技术应用研讨等活动。继续教育内容应包括电力系统最新技术、设备运维、调度系统升级、网络安全、应急演练等，确保人员掌握前沿知识。继续教育形式应多样化，包括线上课程、线下研讨会、专家讲座、案例分析、实操培训等，提升学习的多样性和参与度。继续教育时间应不少于每年120学时，且需结合岗位需求和工作实际安排，确保学习内容与实际工作紧密结合。继续教育成果应通过考核验证，考核内容包括理论知识、实操技能、安全意识等，确保学习效果落到实处。第7章电力调度运行监督与检查7.1电力调度运行监督机制电力调度运行监督机制是确保电力系统安全、稳定、经济运行的重要保障，其核心在于通过制度化、规范化、常态化的方式对调度运行过程进行全过程、全方位的监督管理。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），监督机制应涵盖调度运行的全过程，包括计划、执行、监控、调整、反馈等环节。监督机制通常由调度机构、运行单位、技术保障部门及外部监管机构共同参与，形成多层级、多部门协同的监督体系。根据《电力系统调度自动化运行管理规程》（DL/T1318-2018），监督工作应遵循“预防为主、综合治理”的原则，强化对关键设备、关键环节的监控。监督机制需结合实时监控系统、数据分析平台及人工巡检等多种手段，实现对调度运行状态的动态掌握。根据《电力调度自动化系统运行管理规程》（DL/T1318-2018），调度中心应建立实时数据采集与分析机制，确保调度运行信息的及时、准确、完整。监督机制应建立完善的考核与问责制度，对发现的问题及时整改，对违规行为进行责任追究。根据《电力调度运行管理规定》（国家能源局令第12号），调度机构应定期开展运行分析与考核，将监督结果纳入绩效评估体系。监督机制应结合电力系统运行特点，制定科学合理的监督计划，确保监督工作覆盖所有关键环节，避免遗漏重要节点。根据《电力系统调度自动化运行管理规程》（DL/T1318-2018），监督计划应结合电网运行状态、设备运行情况及季节性变化进行动态调整。7.2电力调度运行检查内容电力调度运行检查内容主要包括调度运行数据的准确性、设备运行状态、调度指令执行情况、系统稳定性及安全风险等。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），检查应重点关注调度主站系统、子站系统、通信系统等关键设备的运行状态。检查内容应涵盖调度运行的全过程，包括计划调度、实时调度、异常处理及恢复调度等阶段。根据《电力系统调度自动化运行管理规程》（DL/T1318-2018），检查应确保调度指令的准确性、及时性和有效性，避免因调度失误导致系统失稳。检查内容还应包括调度运行中的异常事件处理情况，如设备故障、系统异常、负荷波动等。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），应建立异常事件的快速响应机制，确保问题及时发现、及时处理。检查内容应结合电力系统运行的实际状况，包括电网负荷、设备负载、设备温度、电压、频率等关键参数的实时监测情况。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），应确保关键参数的监测覆盖全面，避免因监测不全导致的运行风险。检查内容应包括调度运行的合规性与规范性，确保调度操作符合相关规程和制度要求。根据《电力调度运行管理规定》（国家能源局令第12号），调度操作应严格遵循调度规程，确保调度行为合法、合规、安全。7.3电力调度运行检查记录与整改电力调度运行检查记录应详细记录检查时间、检查内容、检查人员、检查结果及整改建议等信息。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），检查记录应作为调度运行分析的重要依据，为后续调度决策提供数据支持。检查记录应包括检查发现的问题、问题原因分析、整改措施及整改完成情况。根据《电力调度运行管理规定》（国家能源局令第12号），整改应落实到责任单位，确保问题彻底解决，防止重复发生。检查记录应形成闭环管理，即检查发现问题→制定整改措施→落实整改→复查确认。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），整改过程应纳入调度运行管理的全过程，确保整改效果可追溯、可验证。检查记录应结合电力系统运行的实际运行情况，及时反馈问题并提出改进建议。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），检查记录应作为调度运行分析的重要参考，为优化调度运行提供依据。检查记录应定期归档并纳入调度运行分析报告，为调度机构提供决策支持。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），检查记录应确保数据完整、信息准确，为调度运行的持续优化提供基础。7.4电力调度运行违规处理规定的具体内容电力调度运行违规处理规定应明确违规行为的界定标准、处理程序及责任追究机制。根据《电力调度运行管理规定》（国家能源局令第12号），违规行为包括但不限于调度指令错误、调度操作失误、系统异常未及时处理等。违规处理应依据相关规程和制度进行，一般包括通报批评、限期整改、暂停调度权限、追究责任等。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T28181-2011），违规行为应按照“分级管理、逐级问责”的原则进行处理。违规处理应结合实际运行情况，确保处理措施切实可行，避免形式主义。根据《电力调度运行管理规定》（国家能源局令第12号），处理措施应明确责任单位、整改时限及复查要求，确保问题整改到位。违规处理应纳入调度运行考核体系，作为调度人员绩效评估的重要依据。根据《电力调度自动化系统运行规程》（GB/T281