水利工程设计与施工图审查手册

水利工程设计与施工图审查手册第1章总则1.1编制依据本手册依据《中华人民共和国水法》《水利工程设计规范》（SL1）《水利水电工程设计审查规程》（SL5）等国家及行业相关法律法规和标准编制，确保审查工作符合国家政策和技术要求。依据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL3）和《水利工程施工质量检查与评价规程》（SL5）等标准，明确审查内容与技术要求。参考《水利工程设计与施工图审查技术导则》（SL4）及《水利工程设计文件审查要点》（SL5）等技术导则，确保审查流程科学、规范。结合水利工程设计与施工实践，参考国内外先进经验，结合本地区水利发展实际情况，制定本手册审查内容与要求。本手册适用于各类水利工程的设计文件、施工图及施工组织设计的审查，涵盖水利枢纽、堤防、灌溉设施、排水系统等工程类型。1.2审查范围与对象审查范围包括水利工程的设计文件、施工图设计、施工组织设计、施工预算及工程验收资料等。审查对象为各类水利工程的初步设计、施工图设计及施工阶段文件，确保其符合国家技术标准和规范要求。审查范围涵盖水利枢纽、堤防、水库、灌区、排水系统等不同类型的水利工程，确保各类型工程设计符合相应技术规范。审查对象包括设计单位提交的设计文件、施工单位提供的施工图、监理单位的监理报告等，确保设计与施工过程符合技术要求。审查范围还包括工程验收资料、施工组织设计、施工进度计划等，确保工程实施全过程符合审查要求。1.3审查原则与要求审查原则遵循“安全第一、质量为本、科学合理、规范管理”的总体要求，确保水利工程安全、可靠、经济、高效运行。审查要求严格执行《水利水电工程设计审查规程》（SL5）中规定的审查内容与技术标准，确保设计文件符合国家及行业规范。审查原则强调“以设计为核心，以施工为保障”，确保设计文件的合理性与施工图的准确性。审查要求注重“全过程控制”，从设计、施工到验收各阶段均需进行审查，确保工程各环节符合技术规范。审查原则强调“科学、公正、客观”，确保审查结果符合技术规范，避免主观臆断或技术偏差。1.4审查流程与程序审查流程分为前期准备、审查实施、审查反馈、整改落实、最终确认等阶段，确保审查工作有序进行。审查程序包括设计文件初审、施工图审查、施工组织设计审查、验收资料审查等，确保各环节符合技术要求。审查流程遵循“先初审，后复审”的原则，确保设计文件初审合格后再进行施工图审查。审查程序要求采用“逐项审查、重点审查、综合审查”的方式，确保审查内容全面、细致、有效。审查流程中需建立审查记录与反馈机制，确保审查结果可追溯、可验证。1.5审查责任与分工的具体内容审查责任由水利主管部门、设计单位、施工单位、监理单位及审查机构共同承担，确保审查工作的全面性与权威性。设计单位负责提交符合规范的设计文件，审查机构负责对设计文件进行技术审查，确保设计符合技术标准。施工单位需提供符合规范的施工图及施工组织设计，监理单位负责监督施工过程，确保施工符合设计要求。审查机构负责组织审查工作，制定审查计划、安排审查人员、审核审查结果，并出具审查意见。审查责任明确，各主体需按照职责分工履行审查义务，确保审查工作高效、规范、有序进行。第2章工程设计文件审查2.1工程设计文件的基本要求工程设计文件应符合国家及行业相关法律法规，如《建设工程质量管理条例》和《建筑法》，确保设计内容合法合规。设计文件需遵循国家行业标准，如《水利水电工程设计规范》（SL1）和《水工结构设计规范》（SL3），确保设计符合技术标准。设计文件应具备完整性，包括工程概况、设计依据、设计成果、施工图纸、工程量清单等，确保信息全面、无遗漏。设计文件应具备可操作性，包括施工工艺、材料选用、设备配置等，确保设计内容能够指导实际施工。设计文件应具备可追溯性，包括设计变更记录、审批流程、设计单位资质等，确保设计过程透明、可查。2.2工程设计文件的完整性审查审查设计文件是否包含工程概况、设计依据、设计成果、施工图纸、工程量清单等基本内容，确保信息完整。审查设计文件是否包含必要的技术参数、计算书、图纸说明、施工组织设计等，确保技术内容全面。审查设计文件是否包含必要的图纸和附件，如施工图、设计变更通知单、工程预算书等，确保图纸齐全。审查设计文件是否包含必要的技术说明和设计说明，确保设计内容清晰、可理解。审查设计文件是否包含必要的技术规范和标准引用，确保设计内容符合国家和行业要求。2.3工程设计文件的合理性审查审查设计是否合理考虑了工程地质、水文、气候等自然条件，确保设计符合实际环境条件。审查设计是否合理考虑了工程规模、结构形式、材料选择等，确保设计经济合理、技术可行。审查设计是否合理考虑了施工工艺、设备选型、施工顺序等，确保施工过程顺利进行。审查设计是否合理考虑了安全、环保、节能等要求，确保设计符合可持续发展原则。审查设计是否合理考虑了工程造价、工期、投资控制等，确保设计在经济合理范围内进行。2.4工程设计文件的规范性审查审查设计文件是否符合国家和行业相关标准，如《水利水电工程设计规范》（SL1）和《水工结构设计规范》（SL3），确保设计符合技术规范。审查设计文件是否符合图纸绘制规范，如《制图标准》（GB/T11650）和《水工制图标准》（SL2），确保图纸清晰、规范。审查设计文件是否符合技术文件编制规范，如《技术文件编制规范》（SL2）和《工程设计文件编制规范》（SL3），确保文件格式、内容规范。审查设计文件是否符合审批流程要求，如设计审批表、设计变更通知单等，确保审批流程完整。审查设计文件是否符合工程设计文件的编制要求，如设计深度、设计内容、图纸数量等，确保文件编制符合规范。2.5工程设计文件的可行性审查的具体内容审查设计是否合理考虑了工程的可行性，包括工程规模、结构形式、材料选择、施工工艺等，确保设计具备实际操作性。审查设计是否合理考虑了工程的经济性，包括造价、工期、投资控制等，确保设计在经济合理范围内进行。审查设计是否合理考虑了工程的安全性，包括结构安全、施工安全、运行安全等，确保设计符合安全标准。审查设计是否合理考虑了工程的环保性，包括水土保持、生态影响、污染控制等，确保设计符合环保要求。审查设计是否合理考虑了工程的可维护性，包括设备选型、维护方案、运行管理等，确保设计具备长期运行的可行性。第3章施工图审查3.1施工图的基本要求施工图审查应遵循《建设工程施工图设计文件审查管理办法》相关规定，确保其符合国家现行的建筑规范和标准。施工图应具备完整的技术文件，包括设计说明、图纸、计算书、施工方案等，确保信息完整、无遗漏。施工图应符合国家及地方的建筑法规、设计规范及行业标准，如《建筑结构荷载规范》（GB50009）和《建筑地基基础设计规范》（GB50007）。施工图应具备可操作性，满足施工工艺、材料选用、设备安装等实际施工需求。施工图应经由具备资质的审查机构或人员进行审查，确保其符合设计要求和施工条件。3.2施工图的完整性审查施工图应包含所有必要的图纸，如总平面图、建筑平面图、结构平面图、设备平面图、施工详图等，确保各专业图纸之间无冲突。施工图应包含设计说明、技术交底记录、施工组织设计等文件，确保设计意图清晰、施工依据充分。施工图应包含工程量清单、材料表、设备表等，确保工程量计算准确，材料选用合理。施工图应包含施工工艺流程图、施工节点大样图、关键部位构造详图等，确保施工技术可行。施工图应符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）的要求，确保资料齐全、格式规范。3.3施工图的准确性审查施工图应符合《建筑结构荷载规范》（GB50009）和《建筑地基基础设计规范》（GB50007）等标准，确保结构设计合理、安全可靠。施工图应准确反映设计意图，如尺寸、标高、材料规格、构造做法等，确保施工时能正确执行。施工图应避免图纸错误、尺寸错误、标注错误等，确保施工图与设计文件一致，减少施工返工。施工图应符合《建筑施工图设计文件编制深度规定》（GB/T50102），确保图纸内容详尽、表达清晰。施工图应通过专业软件进行校对，如AutoCAD、Revit等，确保图纸绘制规范、无误。3.4施工图的规范性审查施工图应符合国家及地方现行的建筑法规、设计规范和行业标准，如《建筑法》《建设工程质量管理条例》等。施工图应符合《建筑施工图设计文件编制深度规定》（GB/T50102）和《建筑结构设计规范》（GB50009）等，确保设计内容符合规范要求。施工图应使用统一的图纸幅面、图例、图号、标注方式等，确保图纸格式统一、便于查阅和施工。施工图应符合《建设工程施工图设计文件审查技术细则》（DB11/1001-2015），确保审查过程符合地方标准。施工图应符合《建筑工程施工图设计文件审查要点》（DB11/1002-2015），确保审查内容全面、细致。3.5施工图的可实施性审查的具体内容施工图应符合《建筑施工图设计文件审查要点》（DB11/1002-2015）中的“施工可实施性”要求，确保施工工艺、材料、设备等符合实际施工条件。施工图应考虑施工顺序、施工顺序应合理，避免因图纸不明确导致施工延误或返工。施工图应满足《建筑施工图设计文件审查要点》（DB11/1002-2015）中的“施工组织设计”要求，确保施工方案可行、可执行。施工图应符合《建筑施工图设计文件审查要点》（DB11/1002-2015）中的“施工技术措施”要求，确保施工技术措施具体、可操作。施工图应考虑施工安全、环保、节能等要求，确保施工过程符合国家及地方相关法律法规。第4章施工组织设计审查4.1施工组织设计的基本要求施工组织设计应依据国家相关法律法规及行业标准，如《建设工程施工组织设计规范》（GB50300-2013），确保其符合国家及地方的建设管理要求。施工组织设计需结合工程实际条件，包括地形、地质、水文、气候等，制定科学合理的施工方案。施工组织设计应明确施工进度计划、资源配置、施工工艺及安全措施等关键内容，确保工程顺利实施。施工组织设计应由具备相应资质的单位或人员编制，确保设计内容的准确性和专业性。施工组织设计需在工程开工前完成，并经相关主管部门审批，确保其具备法律效力和可操作性。4.2施工组织设计的完整性审查施工组织设计应包含工程概况、施工方案、进度计划、资源配置、施工工艺、安全措施、质量控制、环境保护等内容，确保各部分信息完整。施工组织设计应涵盖施工全过程，包括土石方工程、基础施工、主体结构施工、装饰装修、竣工验收等各阶段内容。施工组织设计应明确各施工阶段的组织架构、人员分工、设备配置及管理流程，确保施工组织有序。施工组织设计应包括施工平面布置图、临时设施布置图、材料供应计划、设备进场计划等，确保施工现场管理科学。施工组织设计应具备可追溯性，便于施工过程中进行动态调整和管理。4.3施工组织设计的合理性审查施工组织设计应结合工程规模、技术难度、施工环境等因素，合理安排施工顺序和资源配置，避免资源浪费和施工冲突。施工组织设计应考虑施工工艺的先进性与适用性，如采用机械化施工、信息化管理等，提升施工效率。施工组织设计应合理划分施工区域，确保各区域之间协调配合，避免相互干扰。施工组织设计应考虑施工季节性因素，如雨季、冬季等，制定相应的施工方案和应急预案。施工组织设计应合理安排施工人员、机械设备和材料供应，确保施工任务按时完成。4.4施工组织设计的规范性审查施工组织设计应符合《建设工程施工组织设计规范》（GB50300-2013）等国家规范，确保设计内容符合行业标准。施工组织设计应使用统一的格式和术语，确保各部分内容逻辑清晰、表达规范。施工组织设计应使用标准化的图纸和表格，如施工平面图、进度计划表、资源配置表等，便于施工管理。施工组织设计应使用规范的文件编号和版本控制，确保文件的可追溯性和可更新性。施工组织设计应符合工程管理的信息化要求，如使用BIM技术进行施工组织设计，提升管理效率。4.5施工组织设计的可行性审查的具体内容施工组织设计应结合工程实际条件，如工程地质、水文、气候等，制定切实可行的施工方案。施工组织设计应考虑施工技术的可行性，如采用新技术、新工艺，确保施工过程安全、高效。施工组织设计应考虑施工资源的可行性，如劳动力、机械设备、材料供应等，确保施工任务能够顺利实施。施工组织设计应考虑施工环境的可行性，如施工区域的交通、电力、水源等条件是否满足施工需求。施工组织设计应考虑施工成本的可行性，如预算控制、成本效益分析等，确保工程在经济合理范围内完成。第5章材料与设备审查5.1材料与设备的基本要求材料与设备的选用应符合国家相关标准及工程设计规范，如《建筑工程材料验收统一标准》（GB50300）和《水利水电工程材料试验规范》（SL234）。所有材料需具备合格证明文件，包括材质证明、检测报告及产品标准，确保其性能指标符合设计要求。材料进场前应进行外观检查，如表面破损、锈蚀、变形等，确保无影响质量的缺陷。设备应具备完整的技术文件，包括出厂合格证、使用说明书、安装调试方案及安全操作规程。材料与设备的规格、型号、性能参数应与设计图纸及施工方案一致，避免因规格不符导致施工质量问题。5.2材料与设备的检验与测试材料进场后应按规定进行抽样检测，如混凝土抗压强度、钢材屈服强度等，检测结果应符合《混凝土结构设计规范》（GB50010）及《钢结构设计规范》（GB50017）的要求。钢材需进行拉伸试验、弯曲试验及冷弯试验，检测其力学性能是否满足设计标准。水泥、砂石等材料需进行密度、含水率、细度模数等物理性能测试，确保其符合《水利水电工程材料试验规程》（SL234）的规定。设备应进行性能测试，如水泵的流量、扬程、效率等，确保其满足工程设计参数。检验与测试应由具备资质的第三方检测机构进行，确保数据的客观性和权威性。5.3材料与设备的选用与匹配材料选用应结合工程地质条件、气候环境及施工条件，确保其适用性与耐久性。设备选型应根据工程规模、使用环境及功能需求，选择合适的型号与性能参数。材料与设备的选用需考虑经济性与技术可行性，避免因选错材料或设备导致工程成本增加或工期延误。材料与设备的匹配应兼顾功能、性能与成本，确保其在工程中的综合效益最大化。选用过程中应参考同类工程的施工经验及技术文献，如《水利工程材料选用指南》（SL234）及《水利工程施工设备选型标准》（SL235）。5.4材料与设备的采购与供应采购材料应选择有资质的供应商，确保其具备良好的信誉和产品质量保障能力。采购合同应明确材料规格、数量、质量标准及验收方法，避免因合同不清引发纠纷。采购过程应遵循招标投标程序，确保采购过程的公开、公平、公正。供应应确保材料按时、按质、按量到达施工现场，避免因供应延误影响工程进度。采购后应进行验收，确保材料符合设计要求及质量标准，必要时进行复检。5.5材料与设备的使用与管理材料进场后应按规定堆放，避免受潮、日晒、雨水浸泡等影响其性能。设备应按规定进行维护和保养，确保其处于良好运行状态，防止因设备故障影响工程进度。材料使用过程中应建立台账，记录使用情况、损坏情况及维护记录，便于后续管理。设备使用应制定操作规程，确保操作人员熟悉设备性能及安全操作要求。材料与设备的使用管理应纳入工程管理信息系统，实现全过程跟踪与监控，确保管理规范化。第6章安全与环保审查6.1安全生产基本要求水利工程设计与施工过程中，必须严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），确保施工全过程符合国家及行业安全规范。施工单位需根据工程特点制定专项施工方案，方案中应包含施工进度、人员配置、设备使用及安全风险评估等内容，方案需经项目负责人签字确认后实施。建设单位应组织施工单位开展安全教育培训，确保施工人员掌握安全操作规程及应急处置措施，特别是高空作业、深基坑开挖等高风险作业环节。水利工程涉及的大型设备如混凝土泵车、起重机械等，需按《建筑起重机械安全监督管理规定》（住建部令第166号）进行安装、使用和拆除全过程监管。对于涉及土石方开挖、边坡支护等施工，应按照《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）进行边坡稳定性分析，确保施工过程中的边坡安全。6.2安全措施与防护设施水利工程施工中，需设置安全警示标志、防护网、安全绳等防护设施，确保施工区域与周边环境隔离，防止人员坠落、物体打击等事故。高空作业需配备安全带、安全网、防护栏杆等防护设备，作业人员应佩戴符合国家标准的劳保用品，如安全帽、防滑鞋等。基坑施工时，应采用支护结构如锚杆支护、钢板桩支护等，确保基坑边坡稳定，防止塌方事故。水利工程涉及的水力机械、水泵等设备，需按照《机械设备安全技术规范》（GB12348-2008）进行安装调试，确保设备运行安全。对于大型土石方工程，应设置排水系统和防洪设施，防止雨水冲刷导致边坡失稳或地面塌陷。6.3环保措施与污染防治水利工程施工过程中，应按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）进行环境影响评价，确保施工期间的污染防治措施符合环保要求。施工单位需制定施工扬尘控制方案，采用洒水降尘、覆盖防尘网等措施，控制施工扬尘对周边空气的污染。水利工程涉及的施工废水、施工垃圾等，应进行分类处理，不得随意排放，应按照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）进行处理后排放。建设单位应督促施工单位落实环保措施，如设置污水处理站、设置垃圾收集点并及时清运，防止施工过程中产生环境污染。对于涉及水体污染的工程，如河道整治、水库建设等，应采取生态修复措施，确保施工后水体生态功能恢复。6.4安全与环保的实施与监督的具体内容建设单位应设立安全与环保监督机构，定期开展安全与环保检查，确保各项措施落实到位，发现问题及时整改。施工单位需建立安全与环保台账，记录施工过程中的安全事件、环保措施执行情况及整改情况，确保数据真实、完整。安全与环保监督应纳入工程全过程管理，包括设计、施工、验收等阶段，确保各环节符合相关法规要求。对于重大水利工程，应由省级或国家级监督机构进行专项检查，确保安全与环保措施落实到位，防止重大安全事故和环境污染事件发生。安全与环保监督结果应作为工程验收的重要依据，未达标项目不得通过验收，确保工程质量与环保要求同步落实。第7章工程质量与进度审查7.1工程质量的基本要求工程质量的基本要求通常包括设计规范、施工标准和材料性能等，需符合《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176-2012）中的规定，确保工程结构安全、耐久性和功能性。工程质量应满足《水利水电工程基本建设程序》中的质量控制要求，确保各阶段施工符合设计文件和相关标准。工程质量的基本要求还包括对关键部位和隐蔽工程的验收，如堤防、水库、引水工程等，需通过专项检测和验收程序。根据《水利工程建设质量管理规定》（水利部令第17号），工程质量应符合国家和行业标准，确保工程在使用过程中不出现重大质量事故。工程质量的基本要求还应包括施工过程中的质量监控和整改机制，确保问题及时发现并纠正。7.2工程质量的检验与测试工程质量的检验与测试包括材料检测、结构检测和功能性测试等，需按照《水利水电工程材料试验规程》（SL232-2018）进行。检验测试应覆盖设计要求的所有关键部位，如混凝土强度、钢筋性能、砂浆配比等，确保材料性能符合设计标准。检验测试还应包括对施工过程中的关键工序进行抽样检测，如浇筑、焊接、砌筑等，确保施工质量符合规范。检验测试结果应形成完整的检测报告，作为工程质量验收和后续维护的重要依据。检验测试应结合工程实际情况，针对不同结构类型（如大坝、堤防、水闸等）制定相应的检测方案和标准。7.3工程质量的控制与管理工程质量的控制与管理应贯穿于设计、施工、验收全过程，遵循《水利工程建设质量管理规定》（水利部令第17号）的要求，确保各环节符合质量标准。质量管理应建立完善的制度体系，包括质量责任制、质量检查制度、质量整改制度等，确保责任到人、落实到位。工程质量的控制需结合信息化手段，如BIM技术、智慧工地等，实现全过程数据化、可视化管理，提升质量控制效率。工程质量的管理应注重过程控制，而非仅在竣工后进行验收，确保问题在早期发现和整改。工程质量的管理应结合工程实际情况，制定针对性的管理措施，如针对不同地质条件、不同施工环境采取差异化的质量控制策略。7.4工程进度的计划与实施工程进度的计划与实施应依据《水利工程建设进度管理规范》（SL231-2018），结合工程实际，制定科学合理的施工进度计划。进度计划应包括关键路径分析、资源调配、工期控制等，确保工程按期完成，避免因延误影响整体进度。进度计划需结合工程特点，如大型水利工程需分阶段实施，中小型工程可采用流水施工等方式。进度计划的实施应建立动态监控机制，定期检查进度偏差，及时调整计划以确保目标实现。进度计划