项目级安全会议会议制度

项目级安全会议会议制度第一章总则第一条为有效防控项目级安全风险，规范安全会议管理流程，确保项目安全目标的实现，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》等国家相关法律法规，以及集团母公司关于安全生产管理的总体要求，结合公司实际业务特点，制定本制度。本制度旨在通过建立健全项目级安全会议机制，强化风险防控意识，提升安全管理效能，保障公司资产安全与员工生命安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有项目立项、实施、验收等阶段的安全生产管理活动。凡涉及项目安全决策、风险识别、隐患整改、应急响应等事项，均应按照本制度执行。第三条本制度中下列术语含义：（一）“项目级安全会议”是指为分析、决策、协调项目安全事项而召开的专项会议，包括项目启动安全会、风险评审会、隐患排查会、应急演练会等。（二）“专项管理”是指针对项目安全风险的全流程管控，包括风险识别、评估、控制、监督、改进等环节。（三）“XX风险”是指项目实施过程中可能引发安全事件、造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素，如高空作业风险、电气作业风险、交叉作业风险等。（四）“XX合规”是指项目安全活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理规定的状态。第四条项目级安全会议管理遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，即所有项目均需纳入安全会议管理范畴，不留盲区；（二）“责任到人”原则，即明确会议组织者、参与者及决策者的安全职责；（三）“风险导向”原则，即会议内容以风险防控为核心，优先解决高风险问题；（四）“持续改进”原则，即通过会议机制不断完善安全管理体系，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司项目级安全会议管理工作负总责，负责审批重大安全事项决策，督导各级组织落实安全责任。分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织制定安全会议制度，监督执行情况。第六条设立项目级安全会议管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导、各部门负责人及下属单位代表组成。领导小组负责统筹协调安全会议管理工作，审定重大安全议题，监督会议决议落实。第七条安全会议管理领导小组下设办公室，办公室设在安全生产管理部门，负责日常会议组织、资料归档、情况通报等工作，确保安全会议机制高效运行。第八条牵头部门（安全生产管理部门）职责：（一）负责项目级安全会议制度的制定、修订与解释；（二）统筹开展项目安全风险识别、评估与分级管理；（三）监督各部门、下属单位安全会议制度的执行情况；（四）组织开展安全会议培训与宣贯，提升全员安全意识。第九条专责部门（技术、质量、采购等相关部门）职责：（一）负责项目安全技术的合规审核，优化安全操作流程；（二）参与重大安全风险的专项评审，提出技术整改建议；（三）监督项目安全物资的采购与使用，确保合规性；（四）组织安全事故的调查与分析，完善预防措施。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实本领域项目安全会议制度，开展日常风险排查；（二）组织项目团队参与安全会议，落实会议决议；（三）及时上报安全风险事件，配合开展应急处置；（四）开展岗位安全培训，提升员工操作技能。第十一条基层执行岗（项目一线员工）职责：（一）遵守安全操作规程，履行岗位安全承诺；（二）主动识别并上报安全隐患，参与风险整改；（三）参加安全会议培训，掌握应急处置知识；（四）对违反安全规定的行为，有权提出抵制与举报。第三章专项管理重点内容与要求第十二条项目立项安全审查。业务部门在项目启动前，需组织召开项目立项安全审查会，明确项目安全目标、风险等级及控制措施。会议应重点审查以下内容：（一）项目可行性研究报告中的安全评估结论；（二）项目场地、设备、人员的安全条件；（三）外部环境风险（如天气、地质等）的应对方案。禁止未进行安全审查的项目擅自启动。第十三条重大风险专项评审。对于高风险项目（如高空作业、大型设备吊装等），需组织专项安全评审会，邀请技术、安全、设备等部门共同参与，重点评审以下内容：（一）风险识别的全面性，是否覆盖所有潜在危害；（二）控制措施的有效性，是否满足风险等级要求；（三）应急预案的可行性，是否具备快速响应能力。评审结论需形成书面纪要，存档备查。第十四条安全技术方案审查。项目实施前，需组织安全技术方案审查会，重点审查以下内容：（一）施工方案的安全可行性，是否符合行业规范；（二）安全防护设施的配置，是否满足标准要求；（三）特种作业人员的资质，是否持证上岗。审查不合格的方案不得实施。第十五条隐患排查整改会议。定期组织项目隐患排查会，重点讨论以下内容：（一）隐患排查的完整性，是否覆盖所有作业区域；（二）整改措施的针对性，是否解决根本问题；（三）整改时限的合理性，是否确保及时消除风险。整改结果需跟踪验证，防止反弹。第十六条应急演练复盘会议。项目实施过程中，需定期组织应急演练，演练后召开复盘会，重点分析以下内容：（一）演练过程的规范性，是否按预案执行；（二）响应效果的评估，是否达到预期目标；（三）不足环节的改进措施，是否完善应急预案。复盘结论需纳入后续安全培训。第十七条外部协作项目安全协调。涉及外部单位协作的项目，需组织安全协调会，明确以下内容：（一）协作方的安全资质，是否满足项目要求；（二）交叉作业的风险隔离措施；（三）事故责任的划分与处置机制。协调会议纪要需双方签字确认。第十八条安全会议记录与归档。所有安全会议均需形成书面记录，内容应包括：会议时间、地点、参会人员、议题、决议、责任分工等。记录由会议组织者整理，存档期限不少于三年。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。根据国家法律法规、行业标准及公司业务变化，每年对安全会议制度进行评估，必要时组织修订。修订后的制度需经公司管理层审批，并发布通知同步更新。第二十条风险识别预警机制。每月组织专项风险排查，对发现的高风险项，按等级发布预警通知，明确责任部门及整改时限。预警信息需及时传递至相关项目团队。第二十一条合规审查机制。将安全会议审查嵌入以下关键节点：（一）项目立项审批；（二）重大方案变更；（三）外部协作合同签订；（四）安全验收。“未经合规审查的议题不得实施”。第二十二条风险应对机制。根据风险等级分级处置：（一）一般风险，由业务部门限期整改，专责部门监督；（二）重大风险，由领导小组立即启动应急预案，相关单位协同处置；（三）紧急风险，需第一时间上报公司主要负责人，同时启动应急响应。第二十三条责任追究机制。对违反安全会议制度的行为，按以下标准追究责任：（一）未落实会议决议的，对责任部门通报批评，并扣减绩效考核分；（二）导致安全事故的，依法依规严肃处理，情节严重的追究法律责任；（三）连续两次违反制度的，取消评优资格，并组织专项培训。第二十四条评估改进机制。每季度对安全会议管理体系的运行效果进行评估，重点分析以下指标：（一）风险识别准确率；（二）隐患整改完成率；（三）会议决议落实率；（四）员工参与度。评估结果需提交领导小组审议，优化管理漏洞。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。公司各级领导干部需履行安全领导责任，定期参加安全会议，督促制度执行。安全生产管理部门负责统筹协调，确保会议机制高效运转。第二十六条考核激励机制。将安全会议管理情况纳入部门年度绩效考核，考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩。对在会议管理中表现突出的个人，给予表彰奖励。第二十七条培训宣传机制。分层级开展安全会议培训：（一）管理层，重点培训安全决策能力；（二）专责部门，重点培训合规审核技能；（三）基层员工，重点培训风险识别与应急处置知识。培训结束后需进行考核，合格方可上岗。第二十八条信息化支撑。通过信息化系统实现安全会议管理，功能包括：（一）议题在线提交与审批；（二）会议纪要自动生成；（三）风险数据实时监控；（四）整改进度可视化追踪。第二十九条文化建设。通过以下方式营造全员合规氛围：（一）发布项目安全会议手册，明确流程规范；（二）组织签订安全承诺书，强化责任意识；（三）设立安全建议箱，鼓励员工参与管理。第三十条报告制度。定期上报以下内容：（一）风险事件报告，包括事件经过、处置措施、整改结果；（二）年度管理报告，包括会议次数、议题数量、整改成效；（三）外部合规报告，包括法规变化对公司制度的影响及应对措施。报告时限为每季度结束后XX个工作