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文档简介
饮水安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《生活饮用水卫生监督管理办法》等国家法律法规,以及行业饮用水安全相关标准和企业内部控制管理要求制定。为有效防范饮用水安全风险,保障员工身体健康,维护企业正常运营秩序,结合企业实际管理需求,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司办公区、生产区、生活区等所有饮用水供应场所及管理场景,包括但不限于饮水机采购、安装、维护、水质检测、应急处置等全流程管理。第三条本制度中下列术语含义:(一)饮用水安全专项管理:指企业为预防和控制饮用水安全风险,依据法律法规、标准规范,通过制度建设、组织保障、过程管控、应急处置等手段,确保饮用水符合健康安全要求的管理活动。(二)饮用水安全风险:指因水源污染、设备故障、操作不当、维护缺失等可能导致饮用水不符合卫生标准,进而危害人体健康或造成社会影响的不确定性事件。(三)饮用水安全合规:指饮用水管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准和企业内部制度要求,不存在违法违规行为或明显安全隐患的状态。第四条饮用水安全专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:所有饮用水供应环节纳入管理范围,不留盲区;(二)责任到人:明确各级管理主体和执行岗位的职责,确保责任落实;(三)风险导向:重点关注高风险环节,实施差异化管控;(四)持续改进:定期评估管理效果,优化制度流程,提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司饮用水安全第一责任人,对饮用水安全工作负总责;分管领导为公司饮用水安全直接责任人,负责统筹协调和日常监督。第六条公司设立饮用水安全专项管理领导小组,由分管领导牵头,成员包括相关部门负责人及外部专家顾问(如有)。领导小组职责包括:(一)统筹制定和修订饮用水安全管理制度;(二)决策重大风险防控措施和应急处置方案;(三)监督各层级饮用水安全责任落实情况;(四)定期听取专项管理工作报告并作出评价。第七条明确以下三类主体的职责分工:(一)牵头部门(如后勤保障部/行政部):负责统筹饮用水安全专项管理工作,包括制度建设、风险排查、监督考核、培训宣贯等;牵头组织应急演练和处置;协调跨部门协作。(二)专责部门(如技术保障部/质检部):负责饮用水设备的技术审核、水质检测标准制定、合规性审查;参与工艺流程优化;指导隐患排查和整改。(三)业务部门/下属单位:落实本领域饮用水安全要求,开展日常风险防控,包括设备日常检查、维护记录管理、员工健康监测等;配合专项管理领导小组开展工作。第八条明确基层执行岗位的合规操作责任:(一)操作人员应严格遵守设备使用规程,不得擅自拆卸或改装饮用水设备;(二)发现异常情况应及时上报,不得隐瞒或拖延;(三)签署岗位合规承诺书,明确个人在饮用水安全中的法律责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条水源管理业务操作合规标准:确保饮用水取水口符合卫生要求,定期检测水源水质,建立水质档案;禁止在水源附近设置污染源。禁止性行为:严禁擅自改变水源或扩大取水范围;严禁使用未经检测的二次供水。重点防控点:防止水源被非法投毒或微生物污染。第十条设备采购与安装业务操作合规标准:饮用水设备采购须选择符合国家标准的产品,索要三证(生产许可证、产品合格证、检测报告);安装前由技术保障部门验收。禁止性行为:严禁采购“三无”产品或超期使用设备;严禁安装位置影响通风或清洁。重点防控点:防止设备出厂缺陷或安装不当导致水质隐患。第十一条日常维护与检测业务操作合规标准:建立设备维护台账,定期清洁滤芯、更换耗材,每年至少进行一次专业水质检测。禁止性行为:严禁忽视维护记录或篡改检测数据;严禁使用劣质耗材。重点防控点:防止设备老化或维护不足引发水质恶化。第十二条清洁消毒管理业务操作合规标准:定期对饮水机内外部进行消毒,消毒剂使用须符合国家标准,做好操作记录。禁止性行为:严禁使用非标消毒剂或过量消毒;严禁清洁过程污染饮用水。重点防控点:防止消毒措施失效或交叉污染。第十三条人员健康管理业务操作合规标准:操作人员须每年体检,取得健康证明后方可上岗;建立人员变动记录。禁止性行为:严禁患有传染性疾病人员接触饮用水。重点防控点:防止人员健康问题传播至饮用水。第十四条应急响应管理业务操作合规标准:制定饮用水污染应急处置预案,明确报告流程、处置措施和责任分工;定期开展应急演练。禁止性行为:严禁隐瞒污染事件或不按流程上报。重点防控点:防止污染事件扩大或延误处置时机。第十五条废弃处理管理业务操作合规标准:废弃滤芯、消毒剂等须分类收集,交由有资质单位处理;建立处置记录。禁止性行为:严禁随意丢弃污染性废弃物。重点防控点:防止废弃物造成二次污染。第十六条记录管理业务操作合规标准:建立饮用水安全档案,包括水质检测报告、维护记录、人员体检证明、应急处置记录等,保存期限不少于三年。禁止性行为:严禁伪造或销毁记录。重点防控点:确保管理过程有据可查。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制根据国家法律法规变化、行业标准更新或业务调整,牵头部门每年至少组织一次专项制度评估,必要时修订内容并发布通知。第十八条风险识别预警机制每年至少开展一次饮用水安全风险排查,采用清单化管理方式,对高风险点(如老旧设备、二次供水)进行分级评估,发布预警通知并督促整改。第十九条合规审查机制将饮用水安全审查嵌入以下关键节点:(一)设备采购时,技术保障部门必须出具验收意见;(二)水质检测报告需经专责部门审核;(三)应急演练由领导小组抽查考核;“未经合规审查的环节不得实施”。第二十条风险应对机制按风险等级分级处置:(一)一般风险:由业务部门/下属单位立即整改,专责部门跟踪确认;(二)重大风险:启动应急预案,由领导小组统一指挥,必要时上报上级单位或政府部门;明确应急流程中的责任协同和上报时限要求。第二十一条责任追究机制对违规行为界定处罚标准:(一)违反操作规程导致隐患的,对责任人通报批评并扣减绩效;(二)造成污染事件的,视情节轻重给予纪律处分,并承担相关赔偿责任;联动绩效考核和纪律处分制度实施。第二十二条评估改进机制每年末由领导小组组织开展专项管理有效性评估,重点检查制度执行率、风险整改率、员工合规意识等,形成报告并提交决策层审批。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障各级领导干部须在年度工作计划中明确饮用水安全责任目标,将专项管理纳入述职考核内容。第二十四条考核激励机制将饮用水安全合规情况纳入部门年度考核指标,考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩;设立专项改进奖,奖励在风险防控中表现突出的团队。第二十五条培训宣传机制(一)管理层:每年至少参加一次饮用水安全合规履职培训;(二)一线员工:每月开展一次操作规范培训,并签署培训确认单;通过宣传栏、内部平台等途径普及饮用水安全知识。第二十六条信息化支撑依托企业数字化平台,实现以下功能:(一)设备台账电子化管理;(二)水质检测数据自动预警;(三)维护记录线上审批。第二十七条文化建设(一)编制《饮用水安全合规手册》,人手一册;(二)组织签订全员合规承诺书;(三)设立举报箱,鼓励员工监督违规行为。第二十八条报告制度(一)风险事件须在2小时内上报牵头部门,12小时内上报领导小组;(二)年度管理情况报告应包含风险统计、整改成效、制度完善等
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