学校突发事件报告制度

学校突发事件报告制度一、总则为有效预防和妥善处置学校各类突发事件，规范事件报告行为，提高应急处置效率，保障师生生命财产安全，维护校园和谐稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规及文件精神，结合本校实际，特制定本制度。本制度所称突发事件，是指在学校校园内或与学校工作相关的区域突然发生，可能或已经造成师生伤亡、财产损失，或对学校教学、管理、声誉等产生重大影响，需要立即处置的紧急情况。学校突发事件报告工作遵循“生命至上、安全第一”、“迅速准确、分级负责”、“预防为主、常备不懈”的原则。本制度适用于本校全体师生员工、以及与学校有合作关系的单位和个人。二、突发事件的分类与等级（一）分类学校突发事件主要包括以下类别：1.自然灾害类：如台风、暴雨、雷击、地震、洪水、地质灾害等对学校造成影响的自然现象。2.事故灾难类：如校舍倒塌、火灾、实验室爆炸、特种设备事故、交通安全事故、溺水、触电、校园建筑物及设施安全事故等。3.公共卫生类：如群体性不明原因疾病、食物中毒、传染病疫情（包括流感、手足口病等）、生活饮用水污染等。4.社会安全类：如校园暴力、恐怖袭击、群体性事件、师生非正常死亡、绑架劫持、重大盗窃诈骗、网络信息安全事件、涉外突发事件等。5.其他类：如涉及师生的重大刑事案件、影响学校稳定的舆情事件等其他不可预见的紧急情况。（二）等级根据事件的性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，学校突发事件一般可分为：1.一般突发事件：事态比较简单，影响范围较小，仅在局部区域造成轻微影响，学校能够自行处置。2.较大突发事件：事态较为复杂，影响范围较广，可能造成人员轻伤或一定财产损失，需要学校启动专项应急预案，并可能寻求属地相关部门协助。3.重大及以上突发事件：事态严重，影响恶劣，可能造成人员重伤、死亡或重大财产损失，对学校正常教学秩序和社会稳定构成严重威胁，必须立即上报上级主管部门和相关政府部门，并请求紧急支援。三、报告责任与程序（一）报告责任主体1.第一发现人：任何师生员工或外来人员在校园内或与学校相关活动中发现突发事件，均有义务立即向学校相关负责人或值班室报告。2.事发部门负责人：事发部门（如班级、年级组、教研组、实验室、后勤、保卫等）负责人是本部门突发事件报告的第一责任人，接到报告或得知情况后，须立即采取初步应对措施，并按程序上报。3.学校值班人员：学校总值班人员（包括行政值班、安保值班等）接到突发事件报告后，为校级层面第一响应人，须立即核实情况并向学校分管领导和主要领导报告。4.学校领导：分管领导接到报告后，应立即赶赴现场指挥处置，并根据事件性质和等级，向学校主要领导汇报，由主要领导决定是否上报上级主管部门和相关政府职能部门。（二）报告程序1.初步报告：突发事件发生后，第一发现人应立即向事发部门负责人或学校值班室报告。情况紧急时，可直接向学校主管领导或主要领导报告。2.校内报告：事发部门负责人或值班人员接到报告后，应在最短时间内（一般不超过X分钟）向学校分管领导报告；分管领导接到报告后，对事件进行初步研判，如需启动校级应急预案或事件等级达到较大及以上，应立即向学校主要领导报告。3.校外报告：对于一般突发事件，由学校自行处置，事后按要求进行校内记录存档。对于较大及以上突发事件，或事件本身虽属一般，但社会影响可能扩大的，经学校主要领导批准后，由学校办公室或指定部门在规定时限内（一般应在事发后X小时内，特殊情况立即）向上级主管部门和相关政府职能部门（如公安、消防、卫生健康、应急管理等）报告。法律法规另有规定的，从其规定。四、报告内容报告内容应力求客观、准确、简洁、完整。主要包括以下要素：1.事件发生的时间、地点和具体位置；2.事件类型、简要经过和现场情况；3.已造成或可能造成的人员伤亡情况（包括人数、伤情初步判断）；4.已造成或可能造成的财产损失情况；5.已采取的初步应对措施和事态控制情况；6.报告人姓名、单位、联系方式；7.需要上级或相关部门协调解决的问题和请求支援的事项。初期报告可先简明扼要说明核心情况，后续根据事态发展和调查结果，及时补充、修正和完善信息，进行续报和终报。五、报告方式1.口头报告：适用于紧急情况下的初步报告，可通过电话、当面等方式进行，确保信息快速传递。2.书面报告：对于较大及以上突发事件，在口头报告后，应尽快形成书面报告（可先通过传真、邮件或即时通讯工具发送电子版，事后补送纸质版），报送上级部门。书面报告应规范格式，内容详实。3.信息化平台报告：按照上级主管部门要求，通过指定的应急管理信息系统进行报告。在报告过程中，如涉及敏感信息，应注意保密。六、应急值守与信息畅通学校应建立健全应急值守制度，确保24小时信息畅通。值班人员须坚守岗位，熟悉应急处置流程和报告渠道，对接收的信息要认真记录、及时传递、不得延误。在节假日、重要会议活动、恶劣天气等特殊时期，应加强值守力量。七、责任追究对于在突发事件报告工作中：1.反应迅速、报告及时准确、处置得当，有效避免或减少损失的单位和个人，学校将予以表扬和适当奖励。2.因迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息，或处置不当，导致事态扩大，造成不良后果或重大损失的，学校将根据有关规定，对相关责任人进行批评教育、通报批评直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则1.本制度未尽事宜，参照国家及地方相关法律法规和上级主管部门文件执行。2