建筑施工安全技术规范手册（标准版）

建筑施工安全技术规范手册（标准版）第1章总则1.1安全管理基本要求建筑施工安全技术规范手册（标准版）依据《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确施工全过程的安全管理要求。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016），高处作业必须设置防护栏杆、安全网、安全绳等设施，确保作业人员安全。建筑施工中，高风险作业如吊装、脚手架搭设、模板支撑等，必须严格执行专项施工方案，确保作业过程符合安全技术标准。依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工企业需定期开展安全检查，排查隐患，落实整改措施。建筑施工安全技术规范手册（标准版）强调“全员参与、全过程控制”，要求施工单位、监理单位、建设单位共同落实安全责任。1.2法律法规依据《建筑法》规定，施工单位必须依法取得资质，确保施工人员具备相应资格证书。《安全生产法》明确，生产经营单位必须依法为从业人员缴纳工伤保险，保障其安全生产权利。《建设工程安全生产管理条例》对施工安全责任进行了细化，规定施工单位必须建立安全生产责任制，落实安全教育培训制度。《建筑施工安全技术规范》（JGJ59-2011）作为强制性标准，对施工全过程的安全管理提出了具体要求。根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，企业需通过安全生产许可证考核，方可从事施工活动。1.3安全责任体系建筑施工安全技术规范手册（标准版）明确，施工单位是安全生产的第一责任人，需建立并落实全员安全生产责任制。依据《安全生产法》，施工单位需设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，定期开展安全检查与隐患排查。《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）规定，高处作业必须设置警戒区，严禁无关人员进入作业区域。建筑施工中，安全责任需层层落实，包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员等，形成横向到边、纵向到底的责任体系。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），安全责任落实不到位的单位将被纳入不良记录，影响其资质和市场准入。1.4安全生产目标管理的具体内容建筑施工安全技术规范手册（标准版）要求施工单位制定年度、季度、月度安全生产目标，并纳入绩效考核体系。根据《建筑施工企业安全生产管理规定》，施工单位需每年进行安全生产标准化建设，确保管理流程规范、制度完善。《建筑施工安全技术规范》（JGJ59-2011）规定，施工项目需建立安全风险评估制度，对高风险作业进行分级管控。建筑施工安全目标管理应结合工程项目实际情况，制定切实可行的措施，如安全教育培训、防护设施配备、应急演练等。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工单位需定期开展安全检查，确保安全生产目标顺利实现。第2章施工现场安全管理1.1施工现场布置规范施工现场应按照“五定”原则布置，即定人员、定机、定料、定时间、定地点，确保施工区域划分清晰、功能分区明确，避免交叉作业和安全隐患。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工现场应设置符合规范的围挡、警示标志和隔离带，防止无关人员进入危险区域。施工现场应配备足够的消防设施，如灭火器、消防栓、应急照明等，并定期检查其有效性，确保在突发情况下能迅速响应。临时用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，严禁私拉乱接电线，设置三级配电系统和保护零线。施工现场应设置符合《建筑施工场界环境噪声标准》（GB12523-2010）规定的噪声控制措施，避免对周边居民造成干扰。1.2作业人员安全管理作业人员应持证上岗，特殊工种（如电工、焊工、架子工等）需经专业培训并取得相应资格证书，确保操作符合《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质安[2017]122号）。施工现场应设置安全警示标识，如“禁止靠近”、“危险作业区”等，作业人员需佩戴安全帽、安全带、绝缘手套等个人防护用品。作业人员应定期进行健康检查，特别是高处作业人员需每年进行一次体检，确保身体状况符合安全作业要求。作业现场应设置安全信息公示栏，公示作业人员的岗位职责、安全操作规程及应急预案，提升全员安全意识。作业人员应遵守《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中关于作业时间、作业区域和作业行为的规定，严禁违规操作。1.3机械设备安全使用施工机械应按照《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012）进行操作和维护，确保设备处于良好状态，定期进行保养和检测。机械设备操作人员应持证上岗，熟悉设备操作规程和安全注意事项，严禁无证操作或违规操作。机械设备应设置安全防护装置，如防护罩、防护网、安全护栏等，防止机械运转时对人员造成伤害。机械设备应按照《建筑施工起重机械设备安全技术规范》（JGJ276-2012）进行安装、使用和拆除，确保符合安全技术要求。机械设备使用过程中应设置专人监护，发现异常情况应立即停机并报告，严禁擅自处理故障。1.4高空作业安全措施的具体内容高空作业应设置防护栏杆、安全网和安全绳，按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ135-2011）要求，确保作业面及周边安全。高空作业人员应佩戴安全带，安全带应固定在稳固的支撑点上，严禁挂在移动设备或不牢固的结构上。高空作业应设置警戒区，严禁下方有人员停留或通行，作业人员应佩戴防滑鞋和防坠落装备。高空作业应配备氧气瓶、安全绳、防滑鞋等必要物资，确保作业过程中人员安全。高空作业应由持证人员操作，作业前应进行安全交底，明确作业内容、安全措施和应急处置方案。第3章高空作业安全技术规范1.1高空作业分级与管理根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）规定，高空作业分为三级，即一级高处作业（高度≤3米）、二级高处作业（3米＜高度≤10米）、三级高处作业（10米＜高度≤20米）和四级高处作业（＞20米）。不同等级作业需分别制定相应的安全措施。高空作业应由具备相应资质的人员进行管理，作业前需进行风险评估，并制定专项施工方案。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.1.1条，作业前应进行安全技术交底，明确作业内容、安全措施及应急处置措施。高空作业现场应设置警戒区，严禁无关人员进入。作业区域应设置明显的安全警示标志，作业人员需佩戴符合标准的安全带、安全绳等个人防护装备。作业人员应接受定期安全培训，内容包括高处作业的规范操作、应急救援措施、设备使用方法等。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.1.3条，培训应由具备资质的人员进行，并记录培训情况。作业过程中，应实时监控作业环境，如风速、温度、湿度等，确保作业条件符合安全要求。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.1.4条，作业前应检查设备状态，确保安全带、安全绳、防护网等设施完好有效。1.2防坠落防护措施高空作业必须使用合格的安全带，并系挂在牢固的固定点上。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.2.1条，安全带应采用双钩安全带，且挂钩应固定在结构牢固的杆件上。防坠落装置应按照规范要求安装，如防坠器、安全锁等。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.2.2条，防坠器应定期检查，确保其灵敏度和可靠性。在临边、洞口、楼梯口等危险区域，应设置防护栏杆、安全网、挡板等设施。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.2.3条，防护栏杆高度应不低于1.2米，栏杆底部应设置挡板，防止人员坠落。作业人员应熟悉防坠落措施，作业过程中不得随意拆除防护设施。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.2.4条，作业人员应接受防坠落措施的专项培训，确保正确使用防护设备。作业完成后，应清理现场，检查防护设施是否完好，确保无遗留安全隐患。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.2.5条，作业结束后应进行安全检查，确认无误后方可撤离作业区域。1.3防风防雨防滑措施高空作业在风力超过6级时应停止作业。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.3.1条，风力超过6级时应采取防风措施，如设置风向标、固定作业平台等。雨雪天气应避免进行高空作业，如遇雨雪，应采取防滑措施，如铺设防滑垫、撒防滑粉等。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.3.2条，作业区域应设置防滑设施，确保作业人员行走安全。在湿滑地面作业时，应使用防滑鞋或防滑垫，作业人员应穿防滑鞋，避免滑倒。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.3.3条，作业人员应穿戴防滑鞋，并在作业区域铺设防滑垫。作业人员应熟悉防风防雨防滑措施，作业前应检查设备状态，确保防风、防雨、防滑设施完好有效。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.3.4条，作业前应进行安全检查，确保防护措施到位。作业过程中，应密切观察天气变化，及时调整作业计划，确保作业安全。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.3.5条，作业人员应具备天气变化的判断能力，及时采取应对措施。1.4高空作业人员培训与考核的具体内容作业人员应接受不少于8小时的专项培训，内容包括高处作业的安全规范、设备使用方法、应急救援措施等。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.4.1条，培训应由具备资质的人员进行，并记录培训内容和考核结果。培训内容应涵盖高处作业的危险源识别、防护措施、应急处置流程等。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.4.2条，培训应结合实际案例，增强作业人员的安全意识。考核内容包括理论知识和实操能力，如安全带使用、防护装置检查、应急处理等。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.4.3条，考核应由专业人员进行，并确保考核结果符合安全要求。作业人员应定期参加安全培训，考核合格后方可上岗作业。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.4.4条，培训周期应不少于每半年一次，确保作业人员持续掌握安全知识。培训记录应存档备查，确保作业人员的安全培训有据可查。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第5.4.5条，培训记录应包括培训时间、内容、考核结果等信息。第4章用电安全技术规范1.1临时用电管理临时用电应严格执行《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），规范用电设备的布置与操作流程，确保用电安全。临时用电线路应由专业电工按照规范进行架设，严禁私拉乱接，避免因线路老化或接触不良引发火灾或触电事故。临时用电应设置独立的配电箱，配电箱应有防雨、防尘、防潮措施，确保设备运行安全。临时用电应定期检查，检查内容包括线路绝缘性能、设备运行状态及线路是否老化，确保用电安全。临时用电应建立用电管理制度，明确用电责任人，定期进行用电安全培训，提升施工人员的安全意识。1.2电气设备安全使用电气设备应按照其额定电压和功率进行选择，确保设备在额定条件下运行，避免因电压不稳导致设备损坏。电气设备应有独立的电源开关，严禁多机一闸一保护，防止因漏电或过载引发事故。电气设备应定期进行维护和检测，特别是电机、变压器等关键设备，确保其运行状态良好。电气设备应安装保护装置，如熔断器、漏电保护器等，确保在发生过载或短路时能及时切断电源。电气设备应远离易燃易爆物品，保持通风良好，防止因高温或潮湿导致设备故障或火灾隐患。1.3电气线路敷设规范电气线路应采用绝缘导线，导线截面应根据负荷电流和环境温度选择，确保线路安全运行。电气线路应按照《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定，采用TN-S系统或TN-C-S系统，确保零线与保护线分离，避免触电风险。电气线路应避免交叉敷设，应有明确的标识，防止线路混淆和误操作。电气线路应设置保护接地，接地电阻应符合《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2015）要求，确保接地良好。电气线路应定期检查，特别是接头处是否松动、绝缘层是否破损，确保线路安全可靠。1.4电气设备保护措施的具体内容电气设备应安装漏电保护装置，按照《建筑电气安全规程》（GB50343-2019）要求，漏电保护装置的灵敏度应符合标准，确保在发生漏电时能及时切断电源。电气设备应设置过载保护装置，按照《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ36-2014）规定，过载保护装置应定期校验，确保其灵敏度和可靠性。电气设备应设置短路保护装置，按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，短路保护装置应与电路保护装置配合使用，确保电路安全。电气设备应设置防雷保护装置，按照《建筑物防雷设计规范》（GB50049-2001）要求，防雷装置应定期检测，确保其有效性。电气设备应设置防火措施，如安装防火罩、设置灭火器材等，确保设备在运行过程中不会引发火灾。第5章机械安全技术规范1.1机械操作规范机械操作必须严格执行操作规程，操作人员需持证上岗，严禁无证操作或酒后作业。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），操作人员应熟悉机械性能及安全装置的使用方法。机械启动前应检查传动系统、制动系统及电气系统，确保无异常声响或振动。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），启动前应进行空载试运行，确认机械正常运转。机械作业过程中，操作人员应密切观察机械运行状态，严禁超载、偏载或带病作业。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），机械作业时应设置专人监护，发现异常立即停机检查。机械作业应遵循“先检查、后操作、再施工”的原则，作业前需做好安全交底，确保作业环境、设备状态及人员安全。根据《建筑施工安全技术规范》（GB50892-2019），作业前应进行安全风险评估。机械操作应遵守“人机对应”原则，操作人员应根据机械类型和作业环境选择合适的操作方式，避免因操作不当引发事故。1.2机械防护装置机械必须配备齐全的防护装置，包括防护罩、防护栏、防护网等，确保操作人员免受机械运动部件的伤害。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），防护装置应符合GB16899-2011《机械安全防护装置设计规范》的要求。旋转机械应设置防护罩，防护罩应能有效阻挡旋转部件，防止人员误入危险区域。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），防护罩的安装应牢固，不得松动或脱落。机械的转动部位应设置防护栏，防护栏应与机械结构牢固连接，防止人员被卷入或夹伤。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），防护栏高度应不低于1.2m，且应有防滑措施。机械的电气系统应设置保护接地或接零，防止触电事故发生。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），电气设备应符合GB50034-2013《建筑物电气装置设计规范》的要求。机械的危险部位应设置明显的警示标识，如“危险”、“禁止靠近”等，防止操作人员误操作或误入危险区域。1.3机械维护与保养机械应按照规定周期进行维护和保养，确保机械处于良好运行状态。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），机械维护应包括日常保养、定期保养和专项保养。日常保养应包括检查润滑油、传动系统、制动系统及电气系统，确保各部件润滑良好、无磨损。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），润滑油应选用符合机械要求的牌号，不得混用。定期保养应包括更换磨损部件、清洁机械表面、检查安全装置等，确保机械性能稳定。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），保养周期一般为100小时或一个月，具体根据机械类型确定。机械的保养记录应详细记录，包括保养时间、内容、责任人及检查结果，确保可追溯性。根据《建筑施工安全技术规范》（GB50892-2019），保养记录应保存至少2年。机械在使用过程中，应定期进行故障排查，及时发现并处理潜在问题，避免因设备故障引发安全事故。1.4机械安全检查与检测的具体内容机械安全检查应包括机械结构完整性、安全装置有效性、电气系统安全性及作业环境安全性。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），检查应由专业人员进行，确保符合安全标准。机械安全检测应包括机械运行状态检测、安全装置检测、电气系统检测及作业环境检测。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），检测应使用专业仪器进行，如测振仪、绝缘电阻测试仪等。机械安全检查应按照“检查—记录—整改—复查”流程进行，确保问题及时发现并整改。根据《建筑施工安全技术规范》（GB50892-2019），检查应记录在案，并作为安全档案的一部分。机械安全检测应定期进行，检测频率应根据机械类型和使用环境确定。根据《建筑施工机械安全技术规程》（JGJ33-2012），检测频率一般为每季度一次，特殊情况下应增加检测次数。机械安全检查应结合实际作业情况，针对高风险作业区域进行重点检查，确保安全措施落实到位。根据《建筑施工安全技术规范》（GB50892-2019），高风险作业区域应增加检查频次。第6章爆破与拆除安全技术规范6.1爆破作业安全要求爆破作业必须严格执行《建筑施工安全技术规范》（JGJ59-2011）中的相关规定，确保爆破参数（如药量、装药结构、起爆顺序）符合设计要求，防止因爆破震动导致周边建筑结构损坏。爆破作业前应进行详细勘察，包括地质条件、周边建筑结构、地下管线等，确保爆破区域无安全隐患，必要时采用三维激光扫描技术进行精确测量。爆破作业必须由持证的专业人员操作，配备必要的防护设备（如防爆帽、防震网、隔离屏障），并设置警戒区，严禁无关人员进入。爆破后应进行安全监测，包括地表位移、震动波传播、地下水位变化等，确保爆破后区域无显著安全隐患。爆破作业应制定应急预案，包括人员疏散、应急避难所设置、通信保障等，确保突发情况下的快速响应。6.2拆除作业安全措施拆除作业前应进行结构分析，确定拆除顺序和方法，防止因结构失稳引发坍塌。根据《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2019），应采用分段拆除、支撑加固等措施。拆除作业应设置警戒区，严禁非作业人员进入，作业区域应设置明显警示标志，确保作业人员与周围环境隔离。拆除作业应采用机械作业为主，人工辅助为辅，确保拆除效率与安全性。根据《建筑施工机械与设备安全技术规范》（GB5236-2010），应定期检查设备状态，确保其处于良好运行状态。拆除作业过程中应设置临时支撑结构，防止构件坠落，必要时采用钢支撑、缆风绳等加固措施。拆除后应及时清理现场，清理过程中应防止碎片飞溅，必要时设置防护网或围挡，确保作业区域安全。6.3爆破与拆除后的安全处理的具体内容爆破与拆除后，应进行环境安全评估，包括空气污染、噪声污染、水土流失等，确保符合《建筑施工噪声污染防治措施》（GB12523-2011）的相关标准。爆破与拆除后的场地应进行清理，清除建筑垃圾、碎石、废料等，防止二次污染。根据《建筑垃圾管理规范》（GB19006-2018），应分类处理建筑垃圾，避免混杂堆放。爆破与拆除后，应进行地面沉降监测，确保无显著沉降或裂缝，防止因施工扰动导致的地面不稳定。根据《建筑地面工程验收规范》（GB50209-2010），应定期检测地面结构稳定性。爆破与拆除后的周边区域应设置围挡，防止无关人员进入，确保施工区域与生活区域隔离。根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），应设置临时用电系统，确保用电安全。爆破与拆除后，应进行人员撤离和现场清理，确保作业区域安全无隐患，必要时进行后续的环境修复工作。第7章安全教育培训与应急措施1.1安全教育培训制度根据《建筑施工安全技术规范》（JGJ59-2011）要求，施工单位应建立系统化的安全教育培训制度，涵盖新员工岗前培训、岗位技能提升、特种作业人员持证上岗等内容，确保从业人员掌握安全操作规程和应急处置能力。培训内容需结合建筑施工特点，如高处作业、吊装作业、动火作业等，采用理论讲解、实操演练、案例分析等多种形式，提升培训实效性。安全教育培训应纳入岗位考核体系，培训记录需保存至少2年，确保培训效果可追溯。建议定期开展安全培训考核，考核合格率应达到90%以上，未达标者需重新培训。建筑施工企业应建立培训档案，记录培训时间、内容、参与人员及考核结果，作为安全绩效评估的重要依据。1.2应急预案与演练根据《建筑施工事故应急救援指南》（GB5306-2016），施工单位需制定针对各类事故的应急预案，包括火灾、坍塌、高空坠落、触电等常见风险。应急预案应包含应急组织架构、响应流程、救援措施、物资储备等内容，并定期进行演练，确保预案在实际事故中可有效执行。每季度至少开展一次综合演练，重点测试应急指挥、协调、疏散、救援等环节的响应能力。演练应结合实际施工环境，如高空作业、深基坑作业等，确保演练内容贴近实际作业场景。应急演练后需进行评估，分析存在的问题并进行改进，确保应急预案的科学性和实用性。1.