第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变

第2课西方国家古代和近代政治制度的演变分层作业【基础巩固】1．（2023春·湖北十堰·高二统考期末）古希腊城邦时代，贵族与平民联合起来对抗君王并取得胜利的事件时有发生。到公元前5世纪，独揽大权的君主淡出政治领域，但只有那些新兴工商业者的财富累积到一定程度的城邦，才能通过反复斗争建立起民主政体。这说明古希腊民主政治形成的根本原因是（

）A．奴隶制商品经济的发展 B．贵族和平民阶层的结盟C．小国寡民的城邦制环境 D．君主专制的传统被颠覆【答案】A【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：公元前5世纪（希腊）。据本题材料信息得出主要结论：只有新兴工商业者的财富累积到一定程度的城邦，才能建立起民主政体，可知古希腊民主政治形成的根本原因是奴隶制商品经济的发展，A项正确；据材料“贵族与平民联合起来对抗君王”，而不是联合起来促使古希腊民主政治形成，排除B项；据材料可知古希腊民主政治形成的根本原因是商品经济的发展，材料未涉及小国寡民的城邦制环境，排除C项；据材料“独揽大权的君主淡出政治领域，但只有那些新兴工商业者的财富累积到一定程度的城邦，才能通过反复斗争建立起民主政体。”可知，“君主专制的传统被颠覆”不是民主政治的根本原因，古希腊民主政治形成的根本原因是商品经济的发展，排除D项。故选A项。2．（2023春·河南周口·高二校联考阶段练习）公元前27年，屋大维获得奥古斯都的称号之后，用慷慨的赏赐笼络军队，用廉价的粮食讨好民众，用和平安乐的生活猎取世人对他的好感；并逐步提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。这可以表明古罗马（

）A．权力制衡机制影响历史进程 B．直接民主的传统依然存在C．君主集权制度逐渐建立起来 D．共和制和君主制相互杂糅【答案】C【详解】根据材料“逐步提高自己的地位”“把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身”可知，屋大维实际上建立起了自己的独裁统治，由此推知当时古罗马逐步建立起了君主集权制度，C项正确；题干反映的是屋大维集各项大权于一身，没有体现权力制衡机制，排除A项；直接民主对应的是古希腊雅典城邦公民可直接参加公民大会决定国家事务，与题干不符，排除B项；题干反映的是屋大维建立起君主集权制度，没有体现共和制的内容，排除D项。故选C项。3．（2023秋·福建福州·高二校联考期末）12世纪中叶，英王亨利二世为加强王权而实行军事改革，允许一部分骑士交纳代役钱（即盾牌钱），以免除每年对国王负担的40天军役。国王用此项收入招募常备雇佣军，从而减少国王在军事上对服役者的依赖。骑士渐渐成为专营农牧业的小地主。这一变化（

）A．反映了封建关系的改革 B．有利于封君封臣制度的发展C．促进了民族国家的产生 D．不利于加强英国军队战斗力【答案】A【详解】据材料“国王用此项收入招募常备雇佣军，从而减少国王在军事上对服役者的依赖。骑士渐渐成为专营农牧业的小地主”可知，亨利二世的改革有利于强化王权，降低国王对贵族的依赖，骑士阶层也逐渐从贵族割据的工具转变为封建地主，二者充分反映了英国封建关系的变革，A项正确；亨利二世的改革有利于降低国王对贵族的依赖，打击地方贵族的分裂势力，强化王权，不利于封君封臣制度的发展，排除B项；英国民族国家产生于15、16世纪的都铎王朝时期，时间与材料不符，排除C项；国王用盾牌钱招募常备雇佣军，提高了军队的战斗力，排除D项。故选A项。4．（2023秋·广西北海·高二统考期末）16-17世纪时，法国三级会议按国王的命令召集，一般在国王感到缺钱准备征收新税时，或者需对旧税加以追认时才召开，参加会议是执行国王的命令。由此可见，三级会议（

）A．代表了资产阶级的利益 B．是为君主专制服务C．推动了城市自治的兴起 D．实现了权力的制衡【答案】B【详解】根据材料“法国三级会议按国王的命令召集，参加会议是执行国王的命令”，可知法国三级会议是按照国王的意愿而召开的，它起到了强化君权的作用，三级会议是为君主专制服务的，B项正确；此时法国仍处于封建君主专制时代，三级会议不是资产阶级的代表，排除A项；城市运动早已兴起，与三级会议无关，排除C项；国王与三级会议之间没有相互制衡，排除D项。故选B项。5．（2023春·河南南阳·高二校联考阶段练习）一位英国历史学家曾总结道：古老的英国政体属于有限君主制类型，国王的权力虽很充分，却受三大宪政原则的限制。这些原则如此古老又如此有效，产生出我们现代生活于其中的事物秩序。该历史学家旨在说明英国政治（

）A．首创政党政治先例 B．国王权力被取缔C．体制在传承中创新 D．首创了议会制度【答案】C【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：古代和近代（英国）。据本题材料信息得出主要结论：古老的英国政体对英国近代的政治产生影响，结合材料和所学知识，英国在中世纪不仅有国王，还首创议会，光荣革命后，既保留了国王，也保留了议会，所不同的是，确立了议会主权原则，王权受到议会和《权利法案》等法律的严格限制，国王逐渐成为统而不治的虚君，即由有限专制向议会制君主立宪制过度，即政治体制在传承中创新，C项正确；据所学知识，英国首创政党政治先例，是其政治的一个方面，不是目的，而且材料未涉及政党政治，排除A项；据材料信息，该历史学家目的是说明英国政治在传承中创新，国王逐渐成为统而不治的虚君是英国政治的表现，不是目的，排除B项；材料探讨政体上历史与现实的关系，首创议会制只是历史传统，未涉及现实变化，排除D项。故选C项。6．（2023春·全国·高二假期作业）1793年，联邦法院正式审理南卡罗来纳州人奇泽姆起诉佐治亚州一案，要求该州偿还其债务。但之后各州联合起来修改宪法，明确规定：“合众国司法权不得扩展至以下案例：他州公民或外国公民根据法律针对一州发起的诉讼。”上述材料表明当时美国（

）A．法律能满足新生国家需求 B．人民的主权得到了保障C．各州在政治地位上不平等 D．民主进程的艰巨和曲折【答案】D【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1793年美国。据材料信息概括得出主要结论是：因1793年出现南卡罗来纳州人奇泽姆起诉佐治亚州一案，随后各州联合起来修改宪法，法律规定合众国司法权不得扩展至他州公民或外国公民根据法律针对一州发起的诉讼，显然这种调整是因为司法审判的对象是地方政府，由此可知，当美国地方政府遭到公民起诉时，美国政府修改宪法使得公民无法起诉政府，这体现了民主进程的艰巨和曲折，D项正确；材料不能反映法律能满足新生国家需求，材料主要体现美国当时修改宪法阻止公民享受正当的权利，排除A项；材料中的做法是在阻碍公民的享受正当的权利，排除B项；材料不能体现各州在政治地位上不平等，材料主要体现了当时美国民主进程的艰巨和曲折，排除C项。故选D项。【能力提升】1．（2023·河北·统考模拟预测）在古代雅典，官员只有在接受任职资格审查程序并且完成宣誓仪式后，才有可能正式入职。官员任职资格审查必须遵循严格的司法程序，规定资格审查在场的任何人都可以对他进行控告，他有权为自己辩护，即使无人提出控告也要由现场投票决定去留。古代雅典的这些做法（

）A．建立了完善的民主监督机制 B．适应了民主政治发展的需要C．促使司法审判缺乏了公正性 D．提高了公民大会的决策效率【答案】B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（雅典）。根据材料“官员只有在接受任职资格审查后才有可能正式入职”“即使无人提出控告也要由现场投票决定去留”等信息并结合所学知识可知，古代雅典注重官员任职资格的审查，并且对官员的任免通过民主方式决定，这适应了雅典民主政治发展的需要，B项正确；古代雅典的这些做法适应了民主政治发展的需要，未体现建立了完善的民主监督机制，排除A项；材料涉及官员任职资格审查，未体现司法审判，排除C项；“决策效率”是否提高仅从材料无法判定，且并不是材料反映的主旨，排除D项。故选B项。2.（湖南省株洲市2023届高三三模历史试题）按照古罗马传统，一旦爆发战争，拥有一定财产的公民要自行购置武器装备组成军队。公元前2世纪，马略担任执政官后，放弃了征兵的财产资格限制，规定凡是自愿且符合条件的罗马公民，包括无财产者都可以应募入伍。这一变化主要是由于（

）A．公民贫富差距扩大 B．军事独裁者主导政局C．爱国主义意识高涨 D．罗马紧缺扩张的兵源【答案】A【详解】本题是单类型单项选择题。据设问词可知是原因题。时空是古罗马时期。据材料“放弃了征兵的财产资格限制，规定凡是自愿且符合条件的罗马公民，包括无财产者都可以应募入伍”，可知罗马由于连年战争，导致占罗马兵源主体的自耕农衰退，再加上奴隶制的发展，小农们纷纷破产，变成无地者，贫富差距的扩大使公民兵制的基础遭到严重破坏，因此马略放弃了征兵的财产限制，A项正确；材料信息无法判断马略是军事独裁者，排除B项；马略改革不是因为民众的爱国主义，而是国家遭遇到社会经济问题而不得不进行改革，排除C项；罗马紧缺扩张的兵源，不是这一变化的主要原因，排除D项。故选A项。3．（2023·江苏盐城·盐城中学校考模拟预测）12世纪后半叶，英王亨利二世在英格兰推行司法改革，将巡回法庭、陪审制度和令状制度等引入司法审判程序中，使王室法庭承接到大量诉讼，隶属于国王的司法官员队伍得以扩展。这一改革（

）A．否定了封建教会权威 B．加剧了贵族与国王的冲突C．加强了世俗君主权力 D．实现了行政和司法的独立【答案】C【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：12世纪后半叶（英国）。根据题干在12世纪英王进行司法改革，“使王室法庭承接到大量诉讼，隶属于国王的司法官员队伍得以扩展”，推动了国王对于国家司法权的控制，加强了世俗君主的权力，C项正确；题干体现了王权的加强，并未体现对教会权威的否定，排除A项；12世纪后半叶英国获得权力是贵族与英国联合的结果，并不会加剧两者的矛盾，排除B项；题干体现的是加强国王对司法权的控制，并未体现行政和司法的独立，排除D项。故选C项。4．（2023·广东·统考模拟预测）1832年英国下院选举改革后，1872年取消举手投票，采用秘密投票方式；1918年30岁以上妇女获得选举权，取消了选举财产资格限制；1928年21岁以上妇女获得选举权；1948年实行一人一票的平等选举制；1969年规定选举权年龄由21岁降为18岁。据此可推知（

）A．议会改革扩大了民主基础 B．工业资产阶级获得更多议席C．代议制民主阻碍社会发展 D．英国君主立宪制不断地完善【答案】A【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近现代（英国）。据本题材料信息可知，近代以来，英国不断改革议会选举办法和投票方式，逐步扩大了选举权，说明议会改革扩大了民主基础，A项正确；工业资产阶级获得更多议席主要是1832年议会改革的影响，材料还提及妇女获得选举权、消了选举财产资格限制等，排除B项；代议制民主促进而非阻碍了英国社会的发展，排除C项；材料讨论的主题是议会下院选举改革，“英国君主立宪政体的完善”包含内容比较宽泛，与材料主旨结合不够紧密，排除D项。故选A项。5．（2023·河北·统考模拟预测）在罗斯福新政期间，最高法院多次宣判新政违宪。大为不满的罗斯福总统试图增加最高法院的法官名额，又遭到了国会大多数议员的反对。最终国会部分议员为了缓和局面而对最高法院的法官进行了游说，此后新政的措施才得以顺利实施。这表明美国（

）A．三权体制具有一定内部协调性 B．民主共和政体遭到了破坏C．总统借助经济危机扩大行政权 D．权力制衡降低了行政效率【答案】A【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪30年代（美国）。据本题材料信息可知，罗斯福总统对最高法院多次宣判新政违宪大为不满，试图增加最高法院法官名额，国会议员为缓和局面，游说最高法院的法官，使新政得以顺利实施，体现了美国三权体制具有一定内部协调性，A项正确；民主共和政体遭到了破坏与“新政的措施才得以顺利实施”不符，排除B项；总统借助经济危机扩大行政权只是部分信息，并非材料主旨，排除C项；权力制衡降低了行政效率并非对整个材料的正确解读，排除D项。故选A项。6．（2023·湖南长沙·校联考模拟预测）法国1875年宪法赋予总统的权力，在1879年又发生变化。格列维总统明确了政府对议会负责的原则，总统不再掌握实权。1879年，被认为是共和制在法国真正确立的开始。材料反映（

）A．议会争斗成为主要形式，有利于民主共和制B．总统制权力太大不利于民主共和C．1879年总统权力的变化改变了法国君主派掌权的局面D．1789年以来法国是君主专制与君主立宪制【答案】A【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪70年代（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：1875年宪法规定的总统权力向议会转移，政府对议会负责，反映了议会争斗成为主要形式，有利于民主共和制，A项正确；材料只是说总统有实权，没有说总统制权力太大，排除B项；法国1875年宪法确立的是共和派掌权，排除C项；据材料“1879年，被认为是共和制在法国真正确立的开始”可知1789年以来法国是共和制，排除D项。故选A项。7．（2023秋·甘肃定西·高二甘肃省临洮中学校考期中）近代社会，代议制成为历史发展的潮流。阅读材料，回答问题。材料一

以下是英国1215年《大宪章》的有关条文第14条：为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识……在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。第39条：除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁，放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。材料二

1689年《权利法案》明确规定了限制王权的条款：未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行：未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉，等等。(1)史学家认为《权利法案》是对《大宪章》的继承与创新，请结合材料加以说明。材料三

美国前任总统乔治布什国庆日演说（2004年7月4日）

(2)《独立宣言》的主要起草人、美国民主派领袖托马斯杰斐逊称美国总统制为君主制的“新版”，而乔治布什则认为自己“站在笼子里向你们讲话”。请结合所学知识，分别说明各自的理由所在。【答案】(1)继承：用法律限制王权，转向法治。创新：使英国确立了君主立宪制政体。实行议会和国王集体统治，统治方式由人治转变为法治。(2)“新版”：总统行使最高行政权，兼武装部队总司令，对立法有否决权，有权缔结条约，由总统任命最高法官。杰弗逊仅从宪法赋予总统极大权利的角度而言。“站在笼子里向你们讲话”：实行三权分立；总统只握有行政权；受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生；有任期限制。【详解】（1）本题是特点类材料分析题。分别从继承和创新两方面加以说明，继承：根据材料“英国1215年《大宪章》的有关条文”“1689年《权利法案》明确规定了限制王权的条款”可知用法律限制王权，转向法治。创新：根据材料“未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行：未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉”可知使英国确立了君主立宪制政体。实行议会和国王集体统治，统治方式由人治转变为法治。（2）本题是背景类材料分析题。“新版”：结合美国1787年宪法规定的总统权力相关知识可知总统行使最高行政权，兼武装部队总司令，对立法有否决权，有权缔结条约，由总统任命最高法官。杰弗逊仅从宪法赋予总统极大权利的角度而言。“站在笼子里向你们讲话”：结合1787年宪法对美国总统权力的制约与限制可知实行三权分立；总统只握有行政权；受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生；有任期限制。8．（2023春·陕西榆林·高二校联考期中）阅读材料，完成下列要求。材料

西方政治文明的发展经历了从古希腊罗马时代到近现代的发展历程。近现代西方政治文明的发展，经历了一个从城邦伦理向法权制度转变的过程。古希腊罗马时代和欧洲启蒙时期政治文明的萌芽与催生，都带有明显的伦理色彩；进入近现代，西方政治文明的发展走向伦理与制度的结合，从伦理价值向法权制度发生了根本转变。西方近现代在社会政治形态中所确立的法律观念，在政治文明中具有绝对的核心地位。近现代的法律观念是以人权为基石建立起来的，个人的基本权利受到法律的保障，政治权力被有效地制约与限制。在近现代法权制度的框架下，西方资本主义创造了丰富的现代政治文明，奠定了一系列政治文明的基本原理。——摘编自戴木才

余小江《西方政治文明的历史发展》根据材料并结合所学世界史的相关知识，围绕“西方政治文明”自拟一个具体论题，并予以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰，表述完整。）【答案】示例一:论题:西方资产阶级代议制民主原理的确立。阐释:根据人民主权原理,人们应当直接统治自己,每个公民都平等地拥有国家主权的一部分,对管理国家事务享有同等的发言权。代议制是现代政治文明的基本标志之一,是人民主权原理的实现和表达形式。代议制意味着:第一,由代议机关行使国家权力。在议行合一体制下,代议机关是国家最高权力机关;在议行分立体制下,代议机关是国家最高立法机关,主要行使国家立法权。第二,代议机关组成人员由有选举权的人民定期、直接或间接地选举产生。第三,代议机关及其组成人员有确定的任期,到期就必须重新选举,组成新的代议机关。第四,代议机关拥有的国家权力通过举行的各种会议来行使,代议机关的组成人员通过享有议员或代表法定的权利来实现对国家权力的行使。第五,代议机关及其组成人员从权力获得到权力实现都由明确的法律规定来保障。这些规定应当主要是程序的,而程序应当是本位的。示例二：论题：分权与制衡原理促进了西方资产阶级政治的确立与发展。阐释：17—18世纪，启蒙思想家联系历史和现实，提出了分权和制衡学说，为西方资产阶级革命或改革后，管理国家、运用权力，建立和发展资产阶级民主政治提供了理论指导；英法美等国资产阶级在掌握政权后，为约束权力、防止权力被少数人垄断和滥用，结合各国国情，将国家权力合理划分并相互制约，实行三权分立制，强调立法、行政与司法权的独立性及相互制衡，通过联邦制，明确划分联邦与州的权力。分权制衡原则的实践，否定了封建专制和权力腐败，一定程度上保障了公民权利，是政治文明和历史的进步，但是，权力制约原理只是对权力的制度控制，并不能从根本上消除专制与权力腐败，也不能绝对保障公民权利。总之，分权与制衡原理是历史的产物，既促进了西方资产阶级政治的确立与发展，又有其阶级和时代局限性。【详解】本题是论述题之选择观点说明题，时空是近代（世界）。本题属于开放性试题，需要考生根据题目所创设的情境进行现场学习和思维构建，考查考生再学习的能力。首先，考生要明确本题主题是“西方政治文明”；然后，从题中所给的文字材料“西方政治文明的发展经历了从古希腊罗马时代到近现代的发展历程”“西方近现代在社会政治形态中所确立的法律观念，在政治文明中具有绝对的核心地位”，结合所学，拟定一个具体论题，如分权与制衡原理促进了西方资产阶级政治的确立与发展；接下来，考生需要结合所学世界史的相关知识，围绕“西方政治文明”，对个人所拟论题进行阐述，如用西方资本主义分权与制衡原理的形成与实践，分析西方资产阶级政治制度的进步性和局限性；最后，在史实论述基础上，升华认识，如明确分权与制衡原理是历史的产物，既促进了西方资产阶级政治的确立与发展，也有其阶级和时代局限性；本题是开放性试题，论题也可以选择代议制民主原理的确立、城邦伦理向法权制度转变等；答案言之成理即可相应赋分。【拓展延伸】1．（2023·全国·统考高考真题）公元前6世纪中后期，庇西特拉图先后三次攫取雅典城邦的统治权。他依照法律处理公共事务，关怀农民，支持平民反对贵族，时人称其统治时期为“盛世”。该“盛世”的出现，得益于（

）A．梭伦改革的制度基础 B．雅典民主政治的确立C．五百人议事会的产生 D．贵族特权被彻底铲除【答案】A【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：公元前6世纪中后期（雅典）。根据材料“公元前6世纪中后期，庇西特拉图先后三次攫取雅典城邦的统治权。他依照法律处理公共事务，关怀农民，支持平民反对贵族，时人称其统治时期为‘盛世’”并结合所学可知，公元前594年，梭伦担任雅典“执政兼仲裁”一职后进行一系列经济、政治和社会改革，为雅典民主政治奠定基础，在庇西特拉图主政时期，在政治、军事、外交、工业、文化等方面都有所建树，延续了梭伦改革的路线，A项正确；克里斯提尼执政时期，雅典民主政治确立起来，在公元前6世纪末，排除B项；克里斯提尼执政时期，确立了五百人议事会，排除C项；“贵族特权被彻底铲除”的表述太过绝对，只是打击了贵族特权，排除D项。故选A项。2．（2023·湖南·统考高考真题）公元前27年，屋大维组织元首顾问议事会，成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题，事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立（

）A．推动了民主进程 B．颠覆了寡头统治C．削弱了元首权力 D．保留了共和因素【答案】D【详解】本题是单类型单项选择题。据本题设问词可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空：古罗马。据题干可知主要结论：屋大维执政时期，屋大维组建元首顾问议事会，参与国家大事的讨论，然后在元老院议决。结合所学可知，公元1世纪末屋大维建立元首制，成为披着共和外衣的君主制。材料中元首顾问议事会有权商讨国家大事，保留了某些共和因素，D项正确；这一机构加强了元首的权力，不利于民主进程，排除A项；这一机构是罗马贵族寡头统治的产物，排除B项；这一机构加强了元首的权力，排除C项。故选D项。3．（2021·北京·高考真题）辩论1787年美国制宪会议上，各州代表就“全国行政官”的人数和权力等问题展开激烈辩论。以下为6月1日—7月19日的发言节录：拉特里奇：赞成把行政权委托给一人，但不能赋予此人宣战和媾和的权力。谢尔曼：行政官只是把立法机构的意志付诸实施，这一人或数人，只有国会才能委任，且只对国会负责。伦道夫：坚决反对把行政权集于一人。这是君主制的胚胎，不要以英国政府为模本。为了维护全国行政官的独立，就应该由一人以上担任。威尔逊：全国行政官由一人担任。若立法、行政、司法相互独立，行政官就应拥有绝对否决权。巴特勒：赞成设立一人为行政官，但反对授予此人否决立法的全权。难道美国不会出现克伦威尔式人物？汉密尔顿：主张选举产生一位行政官，他应有权否决国会通过的法案。莫里斯：设立行政官的目标之一是控制国会。国会会抓住战争、入侵、动乱等时机扩权。因此需要一位行政官做人民的保护者，抵制由大人物和有钱人组成的国会。1787年宪法最终确立了总统制，但关于总统权力的争论还在继续。(1)各州代表关于设立“全国行政官”有哪几种观点？归纳其理由。(2)有学者在谈到18世纪英美政治体制时，认为美国总统是“没有君主制的国王”。结合史实，谈谈你对这句话的看法。【答案】(1)观点1，支持设立一位行政官，并赋予其否决国会的权力（或权力较大）。理由：可保持行政权独立，制衡国会，保护民众。观点2，支持设立一位行政官，但他要对国会负责（或权力较小）。理由：可保持行政权独立，但要防止其走向专制独裁，必须受到制约。观点3，支持设立多位行政官，但他要对国会负责（或权力较小）。理由：防止专制。(2)应辩证看待这句话。根据美国1787年宪法，总统是国家元首、政府首脑，掌握行政大权，可以提名、任命官员，有权否决国会通过的法案。相较而言，18世纪英国实行君主立宪制，国王并没有以上权力，美国总统的实际权力大于英国国王。但是，总统由民选产生，对选民负责，且有一定任期，不同于传统意义上世袭、终身制的国王。【详解】（1）观点1、根据材料“威尔逊：全国行政官由一人担任……行政官就应拥有绝对否决权”及“莫里斯：设立行政官的目标之一是控制国会……因此需要一位行政官做人民的保护者，抵制由大人物和有钱人组成的国会”及“汉密尔顿：主张选举产生一位行政官，他应有权否决国会通过的法案”可得出，支持设立一位行政官，并赋予其否决国会的权力（或权力较大）。理由：根据材料及所学可知，若立法、行政、司法相互独立，可保持行政权独立，目的是制衡国会，保护民众。观点2、根据材料“拉特里奇：赞成把行政权委托给一人，但不能赋予此人宣战和媾和的权力”及“巴特勒：赞成设立一人为行政官，但反对授予此人否决立法的全权”可得出，支持设立一位行政官，但他要对国会负责（或权力较小）。理由：根据材料及所学可知，既可保持行政权独立，但要防止其走向专制独裁，必须受到制约。观点3、根据材料“谢尔曼：行政官只是把立法机构的意志付诸实施，这一人或数人，只有国会才能委任，且只对国会负责”及“伦道夫：坚决反对把行政权集于一人……为了维护全国行政官的独立，就应该由一人以上担任”可得出，支持设立多位行政官，但他要对国会负责（或权力较小）。理由：根据材料及所学可知，为了维护行政官的独立，防止专制。（2）根据所学知识可知，应辩证看待这句话。看法：根据所学知识可知，主要通过比较美国的总统与18世纪英国国王的权力不同，说明美国总统的实际权力大于英国国王；通过两者产生方式的不同，说明总统由民选产生，对选民负责，且有一定任期，不同于传统意义上世袭、终身制的国王。故而要辩证看待美国总统是“没有君主制的国王”。4．（2022秋·湖南长沙·高三湖南师大附中校考阶段练习）阅读下列材料，回答问题。材料一

这两部法案成为构成英国君主立宪制大厦的两块基石，成为英国内阁制的滥觞，使司法权最终从行政权分离出来。这样，英国确立了议会至上的原则，原来独揽国家主权的国王手中只剩下了纯粹的行政权，而且这种权力也越来越多地转交给日益完备的内阁。可见，光荣革命以后的英国君主制已经获得了崭新的阶级内容。——赵士国等《英国确立君主立宪异议》材料二（美国1787年）在各州批准会议上拥护宪法的领袖们，所代表的经济利益与费城会议成员所代表的经济利益完全相同；其中的多数人也都从他们的努力结果上获得了直接的私人利益。……宪法并不像法官们所说的那样，是全民的创造也不像南方废宪派主张的那样