企业安全生产信用评价制度

企业安全生产信用评价制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国消防法》等国家相关法律法规，参照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）等行业准则，结合集团母公司《安全生产管理办法》及企业内部风险防控需求，为规范安全生产管理行为，强化全员安全责任意识，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全及企业稳健运营，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业生产经营活动全流程，包括但不限于生产作业、设备维护、仓储物流、应急演练、事故处置等场景。任何部门及个人均应严格遵守本制度，确保安全生产管理工作有序开展。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“安全生产专项管理”是指企业为实现安全生产目标，对生产过程中的危险源辨识、风险评估、隐患排查、应急处置、持续改进等环节实施系统化、规范化的管理活动。（二）“安全生产风险”是指在生产活动中可能发生的事故隐患及可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏等不利后果的潜在因素。（三）“安全生产合规”是指企业安全生产行为符合国家法律法规、行业标准及内部管理制度要求，包括但不限于证照齐全、操作规范、应急准备充分等。第四条安全生产专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：确保安全生产管理覆盖所有业务领域、所有部门和所有人员，不留管理死角。（二）责任到人原则：明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责，实现责任闭环管理。（三）风险导向原则：聚焦高风险作业环节，优先配置资源，强化风险管控措施。（四）持续改进原则：通过定期评估、动态调整，不断提升安全生产管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位安全生产工作负总责，承担安全生产第一责任人的职责；分管安全生产工作的负责人为直接责任人，对安全生产工作负直接领导责任。第六条设立安全生产专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，各部门负责人及下属单位代表为成员。领导小组负责统筹协调安全生产管理工作，研究决策重大安全事项，监督指导各部门及下属单位落实安全生产责任，定期听取安全生产工作汇报并作出决策。第七条领导小组下设办公室（设在XX部门），负责日常安全生产管理工作的组织协调、信息汇总、文件起草、会议组织等具体事务，确保领导小组决策有效执行。第八条牵头部门（XX部门）负责安全生产专项管理制度的制定、修订、解释和组织实施，主要职责包括：（一）统筹安全生产风险辨识、评估与管控工作；（二）组织开展安全生产检查、督查与考核；（三）组织安全生产培训、宣传与应急演练；（四）建立安全生产信息化管理平台，实现数据实时监控与共享；（五）协调解决安全生产管理中的重大问题。第九条专责部门（XX部门）负责安全生产业务的合规审核与流程优化，主要职责包括：（一）审核安全生产相关流程、操作规程的合规性；（二）参与重大危险源的监控与风险评估；（三）组织安全生产技术标准的宣贯与落地；（四）参与安全生产事故的调查与处理；（五）推动安全生产技术创新与改造。第十条业务部门及下属单位负责本领域安全生产工作的具体落实，主要职责包括：（一）制定并执行本部门安全生产操作规程；（二）开展日常安全隐患排查与整改；（三）组织本部门员工进行安全生产培训；（四）参与安全生产应急准备与处置；（五）及时上报安全生产信息与异常情况。第十一条基层执行岗位人员应履行以下安全生产责任：（一）严格遵守安全生产操作规程，拒绝违章指挥；（二）正确使用劳动防护用品，做好个人安全防护；（三）发现安全隐患及时上报，并协助整改；（四）参与应急演练，掌握应急处置技能；（五）签署岗位安全生产合规承诺书，明确自身安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产作业环节安全管控。业务操作必须严格遵守《安全生产操作规程》，确保设备调试、物料搬运、高空作业等环节符合安全标准。禁止未经培训擅自操作特种设备或从事高风险作业。第十三条设备设施维护安全管控。所有生产设备应定期检修，建立设备档案，确保运行状态良好。严禁超负荷使用或带病运行设备，发现故障立即停用并上报。第十四条危险作业安全管控。动火作业、进入受限空间、高处作业等危险作业必须执行审批制度，落实监护措施，作业前进行风险告知与应急准备。第十五条仓储物流安全管控。货物堆放应符合稳固要求，消防通道保持畅通，易燃易爆物品专库存放并实施双人双锁管理。第十六条电气安全管控。电气设备安装、维修必须由专业人员进行，严禁私拉乱接电线，定期检测接地电阻，防止触电事故。第十七条应急处置安全管控。制定完善的生产安全事故应急预案，明确响应流程、处置措施与人员分工，定期组织应急演练，确保应急物资完好可用。第十八条安全培训教育管控。新员工必须接受岗前安全培训，每年开展全员安全再培训，特种作业人员须持证上岗，培训记录存档备查。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。根据国家法律法规变化、行业标准调整及企业业务发展，每年对安全生产专项管理制度进行评估，必要时修订完善。修订后的制度需经领导小组审议通过后发布实施。第二十条风险识别预警机制。每年组织安全生产风险排查，对辨识出的风险进行分级评估，发布风险预警通知，明确管控措施与责任部门。高风险作业实行前置审核，未经评估不得实施。第二十一条合规审查机制。将安全生产合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键环节，审查通过后方可实施。涉及安全生产的合同必须包含安全条款，未经审查的合同不得签订。第二十二条风险应对机制。对一般安全隐患立即整改，重大隐患制定整改方案限期消除，重大危险源实行重点监控。发生生产安全事故时，立即启动应急预案，保护现场并上报领导小组，同步开展事故调查。第二十三条责任追究机制。对违反安全生产规定的个人或部门，视情节轻重给予警告、罚款、降职等处分；构成犯罪的依法移交司法机关处理。责任追究结果与绩效考核挂钩，形成倒逼机制。第二十四条评估改进机制。每半年对安全生产专项管理体系运行情况开展评估，重点检查制度落实、风险管控、应急准备等方面，评估结果作为管理改进的依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。各级领导干部应亲自部署、亲自检查安全生产工作，将安全生产纳入重要议事日程，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。第二十六条考核激励机制。将安全生产表现纳入部门年度绩效考核，安全考核占比不低于X%，考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩。对安全生产先进单位和个人给予表彰奖励。第二十七条培训宣传机制。分层级开展安全生产培训，管理层侧重安全意识与履职能力，一线员工侧重操作技能与应急处置。利用宣传栏、内部刊物等载体，营造“人人讲安全”的文化氛围。第二十八条信息化支撑。建设安全生产信息化管理平台，实现风险数据自动采集、隐患台账动态管理、安全信息智能推送，提升管理效率与精准度。第二十九条文化建设。编制《安全生产合规手册》，组织全员签订安全承诺书，开展安全生产月活动，将安全理念融入企业价值观，培育“生命至上、安全发展”的文化共识。第三十条报告制度。各部门及下属单位每月向牵头部门报送安全生产情况，包括隐患整改、培训开展、应急演练等。发生生产安全事故时