保险公司安全生产制度

保险公司安全生产制度第一章总则第一条为全面贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及相关行业标准，规范公司安全生产管理行为，有效防范和化解安全生产风险，保障公司资产安全、人员安全和业务连续性，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保险法》及集团母公司相关安全管理规定，结合公司实际运营需求，特制定本制度。本制度旨在通过系统性管理措施，实现安全生产责任全覆盖、风险管控全流程、合规操作全链条，确保公司安全生产管理水平持续提升。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工，涵盖公司业务运营全场景，包括但不限于保险产品开发、销售渠道管理、理赔服务、客户信息保护、办公环境安全、信息系统安全等领域的安全生产管理工作。第三条本制度涉及以下核心术语定义：（一）“安全生产专项管理”指公司为实现安全生产目标，通过组织架构、制度流程、资源保障、风险防控等系统性措施，对公司安全生产活动进行全过程、全方位规范化的管理活动。其外延包括但不限于安全风险识别、隐患排查治理、应急预案管理、安全教育培训、安全绩效考核等环节。（二）“安全生产风险”指公司在运营过程中可能引发人身伤害、财产损失、业务中断或合规处罚的不确定性因素，包括自然灾害、设备故障、人为操作失误、信息安全事件等。（三）“安全生产合规”指公司安全生产管理活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部规章制度要求的行为状态，强调合法合规经营与安全责任落实的统一性。第四条公司安全生产专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则。安全生产管理必须覆盖公司所有业务领域、所有层级组织、所有岗位人员，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则。明确各层级安全生产责任人，建立“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的责任体系，确保责任可追溯。（三）风险导向原则。以风险防控为核心，通过动态识别、科学评估、分级管控，优先化解重大安全风险。（四）持续改进原则。定期评估安全生产管理体系有效性，根据内外部环境变化及时优化调整，实现闭环管理。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人为直接责任人，对安全生产工作负具体组织协调责任。公司领导班子成员实行“一岗双责”，在履行分管业务职责的同时，承担分管领域安全生产管理责任。第六条公司设立安全生产专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为公司安全生产工作的最高决策与协调机构。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组主要职责包括：统筹制定公司安全生产战略规划；决策重大安全生产风险处置方案；审批安全生产专项管理制度；监督考核各层级安全生产责任落实情况。第七条领导小组下设办公室，挂靠在公司安全管理部（或指定牵头部门），承担领导小组日常工作。办公室主要职责包括：组织实施领导小组决议；组织开展安全生产检查与评估；协调解决跨部门安全生产问题；管理安全生产相关档案资料。第八条公司各部门、各下属单位为安全生产管理的基本责任单元，承担本领域安全生产管理的主体责任。其中，安全管理部、合规部、财务部、信息技术部等归口管理部门（以下简称“牵头部门”）职责如下：（一）安全管理部：统筹公司安全生产管理工作，制定并维护安全生产管理制度体系；组织开展安全生产风险排查与隐患治理；监督应急预案演练与事故调查处理；组织安全生产培训与宣传。（二）合规部：负责安全生产领域的合规审查，审核重大业务决策、合同条款的安全生产合规性；组织开展合规风险排查，提出合规改进建议；监督违规行为查处与责任追究。（三）财务部：负责安全生产投入预算管理，保障安全生产专项资金投入；参与安全生产事故损失核算与赔偿处理；建立安全生产绩效考核与奖惩机制。（四）信息技术部：负责信息系统安全防护体系建设，开展网络安全风险评估与应急响应；保障数据安全与客户信息保护；组织信息安全技术培训与演练。第九条各业务部门及下属单位（以下简称“业务部门”）安全生产管理职责包括：（一）贯彻执行公司安全生产管理制度，结合业务特点制定本领域实施细则；（二）开展日常安全生产风险排查，及时发现并整改安全隐患；（三）组织本部门员工进行安全生产技能培训，提升全员安全意识；（四）参与安全生产事故应急处置，如实上报事故信息。第十条基层执行岗位员工（以下简称“执行岗”）安全生产职责包括：（一）严格遵守安全生产操作规程，杜绝违章作业；（二）主动排查岗位风险隐患，及时向部门负责人报告；（三）参与安全生产应急演练，掌握应急处置基本技能；（四）签署岗位安全生产合规承诺书，明确个人安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条采购领域安全生产管理业务操作合规标准：严格执行供应商准入制度，对供应商资质、安全生产能力进行尽职调查；建立供应商安全生产考核机制，定期评估供应商合规表现。禁止性行为：严禁采购存在重大安全生产隐患的供应商产品；严禁因利益输送选择不合格供应商；严禁在采购过程中泄露公司商业秘密。重点防控点：防范供应商产品质量安全事故对公司业务运营的影响；加强对危险品采购的全程监管，确保运输、存储安全。第十二条招标投标领域安全生产管理业务操作合规标准：重大招标项目需进行安全生产风险评估，将安全生产能力作为评标重要依据；建立招标文件安全生产专项条款，明确投标人安全生产主体责任。禁止性行为：严禁围标串标；严禁在招标过程中降低安全生产标准以获取业务；严禁接受投标人提供的虚假安全生产证明材料。重点防控点：防范因投标人安全生产能力不足引发的事故风险；加强对中标人安全生产履约情况的监督。第十三条财务资金领域安全生产管理业务操作合规标准：建立资金审批权限清单，明确各级审批人责任；严格执行大额资金支付安全审核制度；加强票据管理，防范资金失窃风险。禁止性行为：严禁违规拆借资金；严禁设立账外资金；严禁利用资金管理漏洞谋取私利。重点防控点：防范资金挪用、贪污等风险；保障资金支付系统安全稳定运行。第十四条税务合规领域安全生产管理业务操作合规标准：严格执行税收法律法规，确保税务申报准确无误；建立税务风险自查机制，定期排查潜在的税务合规风险。禁止性行为：严禁偷税漏税；严禁虚开发票；严禁利用税收洼地规避合规责任。重点防控点：防范因税务合规问题引发的行政处罚风险；保障税务信息安全。第十五条客户信息保护领域安全生产管理业务操作合规标准：建立客户信息安全管理制度，明确数据采集、存储、使用、传输各环节安全要求；采用加密技术、访问控制等技术手段保障客户信息安全。禁止性行为：严禁非法获取、泄露客户个人信息；严禁将客户信息用于商业营销以外的目的；严禁通过客户信息谋取不正当利益。重点防控点：防范数据泄露、黑客攻击等安全事件；建立客户信息泄露应急处置预案。第十六条办公环境安全管理业务操作合规标准：定期开展办公场所安全检查，消除消防隐患；规范用电安全管理，杜绝违规使用大功率电器；加强电梯等特种设备维护保养。禁止性行为：严禁占用消防通道；严禁在办公区域明火作业；严禁擅自改装电气设施。重点防控点：防范火灾、触电等安全事故；保障员工人身安全。第十七条业务连续性领域安全生产管理业务操作合规标准：制定业务连续性计划（BCP），明确关键业务流程的应急响应方案；定期开展BCP演练，检验预案有效性；建立业务恢复能力评估机制。禁止性行为：严禁擅自停止关键业务系统运行；严禁在系统升级时未制定回退方案；严禁未开展风险评估直接启动应急预案。重点防控点：防范因系统故障、自然灾害等因素导致业务中断；保障核心业务快速恢复。第十八条安全生产事故应急响应业务操作合规标准：建立安全生产事故分级分类管理制度，明确不同级别事故的报告、处置流程；制定专项应急预案，定期组织应急演练；建立事故调查处理机制。禁止性行为：严禁迟报、漏报、瞒报安全生产事故；严禁在应急响应中推诿责任；严禁干扰事故调查。重点防控点：缩短应急响应时间，降低事故损失；保障应急资源及时到位。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制公司每年至少组织一次安全生产制度的全面评估，根据国家法律法规变化、行业监管要求调整、公司业务发展需求，及时修订完善相关制度条款。制度修订需经领导小组审议通过，并发布正式文件实施。第二十条风险识别预警机制公司每年至少开展两次全面安全生产风险排查，由牵头部门组织，各业务部门配合，形成风险清单；对风险进行分级评估，重大风险需制定专项管控方案；建立风险预警发布制度，通过内部信息系统向相关岗位发布预警通知。第二十一条合规审查机制重大业务决策、新项目启动、重大合同签订等关键环节，必须经过安全生产合规审查；审查内容包括安全生产风险、合规要求、应急预案等；未经合规审查的，一律不得实施。第二十二条风险应对机制一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组组织跨部门协同处置；建立风险处置台账，明确责任单位、处置措施、完成时限；重大风险事件处置完毕后，需向领导小组报告处置情况。第二十三条责任追究机制对违反安全生产制度的行为，根据情节轻重，采取以下处罚措施：（一）一般违规：通报批评，取消评优资格；（二）重大违规：取消绩效奖金，降级或撤职；（三）严重违规：解除劳动合同，移交司法机关处理。处罚结果与绩效考核、纪律处分挂钩，并纳入个人诚信档案。第二十四条评估改进机制每年12月底，领导小组组织对公司安全生产管理体系有效性进行全面评估；评估内容包括制度执行情况、风险防控成效、应急响应能力等；评估结果作为次年安全生产管理工作的改进依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司主要负责人每年至少听取一次安全生产工作汇报，研究解决重大安全生产问题；分管负责人每周至少召开一次安全生产工作例会，协调解决跨部门问题；各部门负责人对本部门安全生产工作负首要责任。第二十六条考核激励机制安全生产管理纳入公司年度绩效考核体系，考核结果与部门奖金、负责人绩效直接挂钩；对安全生产工作表现突出的部门和个人，给予专项奖励；对发生安全生产事故的部门，实行“一票否决”制。第二十七条培训宣传机制公司每年至少组织两次全员安全生产培训，新员工必须接受岗前安全生产培训；针对不同岗位特点，开展专项技能培训；通过内部宣传栏、电子屏、微信公众号等渠道，常态化开展安全生产宣传教育。第二十八条信息化支撑依托公司ERP、OA等信息系统，实现安全生产管理流程自动化；建立安全生产风险监控平台，实时采集设备运行数据、环境监测数据；利用大数据分析技术，提升风险预警的精准度。第二十九条文化建设编制《公司安全生产合规手册》，明确员工安全生产行为规范；每年开展“安全生产月”活动，营造全员参与安全管理的文化氛围；组织员工签署安全生产合规承诺书，强化责任意识。第三十条报告制度每月底