全明消防安全责任制度

全明消防安全责任制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及行业消防安全管理准则，结合集团母公司相关安全管理规定，针对公司内部消防安全管理需求，特制定本制度。本制度旨在明确消防安全管理责任，规范消防安全行为，预防和控制火灾事故，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区域、生产场所、仓库、实验室等所有业务运营场景，以及公司组织的各类会议、活动及外协项目等。任何与公司消防安全管理相关的活动，均须遵守本制度规定。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）消防安全专项管理：指公司为实现消防安全目标，在组织架构、制度流程、资源配置、风险防控等方面开展的系统性管理活动。（二）消防安全风险：指可能导致火灾事故发生的各种因素，包括但不限于违规用电、易燃物管理不当、消防设施失效、员工消防意识薄弱等。（三）消防安全合规：指公司消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求的状态。第四条消防安全管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：消防安全管理须覆盖所有场所、所有岗位、所有业务环节，确保无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各级管理人员和员工的消防安全职责，确保责任可追溯、可考核。（三）风险导向：以风险识别和管控为核心，优先治理高风险环节，持续优化管理措施。（四）持续改进：定期评估消防安全管理效果，根据内外部环境变化及时调整管理策略。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人是消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作负总责；分管安全生产的领导是消防安全管理的直接责任人，负责组织实施和监督考核。其他领导班子成员应在分管领域履行消防安全领导责任。第六条公司设立消防安全领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹公司消防安全工作的顶层设计，研究决策重大消防安全事项，协调解决跨部门消防安全问题，并组织开展年度消防安全评估。第七条公司各部门、下属单位及全体员工应落实消防安全管理职责，具体分工如下：（一）牵头部门：由安全管理部牵头，负责统筹消防安全制度体系建设、风险排查治理、监督考核、培训宣贯等工作。（二）专责部门：由工程部、采购部、人力资源部等承担消防安全专责管理职能，分别负责消防设施维护、消防物资采购、员工消防培训等专项工作。（三）业务部门/下属单位：各业务部门及下属单位负责人为本单位消防安全第一责任人，须落实本领域消防安全管理要求，开展日常风险排查，组织应急演练，确保员工合规操作。第八条基层执行岗员工应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守消防安全操作规程，不违章作业。（二）发现消防安全隐患或违规行为，及时向部门负责人或安全管理部报告。（三）参与消防设施检查和维护，确保个人责任区域消防安全。（四）在发生火灾时，按照应急预案要求采取自救互救措施。第三章专项管理重点内容与要求第九条电气线路安全管理：（一）业务操作合规标准：电气线路敷设应符合国家消防规范，定期开展线路检测，严禁超负荷用电。新增电气设备须通过安全审核。（二）禁止性行为：严禁私拉乱接电线、使用不合格电器设备、擅自改动配电设施。（三）重点防控点：老旧线路、潮湿环境线路、设备密集区线路的风险排查。第十条易燃易爆物品管理：（一）业务操作合规标准：易燃易爆物品须专库存放，分类隔离，配备防爆设施，并建立出入库台账。（二）禁止性行为：严禁在禁火区存放易燃物、违规使用明火、混装易燃与普通物资。（三）重点防控点：仓库、实验室、动火作业区域的管控。第十一条消防设施器材管理：（一）业务操作合规标准：消防设施器材须定期检测维保，确保完好有效，疏散指示标志清晰可见。（二）禁止性行为：严禁遮挡、挪用、损坏消防设施，谎报设施故障。（三）重点防控点：灭火器、消火栓、应急照明、报警系统的完好率。第十二条用火用电安全管理：（一）业务操作合规标准：动火作业须办理审批手续，配备监护人员和灭火器材。临时用电须符合安全要求。（二）禁止性行为：严禁无证动火、违规使用大功率电器、堵塞消防通道。（三）重点防控点：焊接作业区、配电室、食堂厨房的风险管控。第十三条消防安全培训与演练：（一）业务操作合规标准：新员工须接受岗前消防安全培训，每年开展至少一次全员消防演练。（二）禁止性行为：无故缺席培训、演练走过场、不掌握应急技能。（三）重点防控点：培训记录完整性、演练效果评估。第十四条消防安全检查与隐患整改：（一）业务操作合规标准：每月开展全面消防安全检查，建立隐患台账，明确整改责任和时限。（二）禁止性行为：隐瞒隐患不报、整改敷衍塞责、逾期未整改。（三）重点防控点：重大隐患的闭环管理。第十五条特殊场所消防安全管理：（一）业务操作合规标准：地下室、高层建筑、人员密集场所须加强消防监控，严格执行动火审批。（二）禁止性行为：违规设置障碍物、消防通道被占用。（三）重点防控点：特殊场所的消防设施布局和疏散设计。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：安全管理部须每年对照国家法规和行业标准，评估制度有效性，及时修订完善。重大调整需经消防安全领导小组审议通过。第十七条风险识别预警机制：各部门须每季度开展消防安全风险排查，安全管理部汇总评估后发布预警通知，高风险项纳入重点关注清单。第十八条合规审查机制：重大决策、新建项目须同步开展消防安全合规审查，未经审查不得实施。审查结果与项目进度挂钩。第十九条风险应对机制：（一）一般风险：由责任部门限期整改，安全管理部跟踪落实。（二）重大风险：启动应急预案，成立现场处置组，必要时上报上级单位协调处置。（三）明确应急流程：火灾报警→初期扑救→人员疏散→信息上报→善后处置。第二十条责任追究机制：对违反消防安全规定的行为，视情节轻重给予以下处理：（一）违规操作：批评教育、取消评优资格。（二）隐患未整改：通报批评、扣减部门绩效。（三）导致事故：追究管理责任，涉嫌违法的移交司法机关处理。第二十一条评估改进机制：每年12月开展年度消防安全管理评估，重点考核制度执行率、隐患整改率、培训覆盖率等指标，形成改进报告报领导小组。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导干部须在会议、检查中强调消防安全，分管领导每月听取一次消防安全工作汇报。第二十三条考核激励机制：将消防安全表现纳入部门年度考核，优秀单位予以奖励，连续两次排名靠后取消评优资格。员工个人表现与绩效挂钩。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层：每半年开展一次消防安全履职培训，提升风险决策能力。（二）一线员工：每季度开展一次实操培训，重点考核灭火器使用、疏散逃生技能。（三）定期发布消防安全警示案例，强化全员意识。第二十五条信息化支撑：通过消防管理系统实现隐患台账电子化、巡检任务自动化、风险预警实时化，提高管理效率。第二十六条文化建设：每年开展“消防安全月”活动，制作合规手册，组织全员签订承诺书，营造“人人防火”的氛围。第二十七条报告制度：（一）风险事件：发生火情或险情须在2小时内上报安全管理部，24小时内提交初步报告。（二）年度报告：12月31日前提交年度消防安全工作总结，内容包括：1.消防安全形势分析；2.主要工作成效；