乡镇计生委年度人口与计划生育总结【课件文档】

20XX/XX/XX汇报人:XXX乡镇计生委年度人口与计划生育总结CONTENTS目录01

年度工作成效02

人口数据统计03

政策执行情况04

存在的问题05

下年工作计划06

保障措施年度工作成效01目标完成情况出生率与自然增长率双控达标2024年全镇人口出生率14.3‰、自然增长率7.6‰，均优于15.0‰和8.0‰控制目标；湖口县同步实现出生率稳中有升，2024年同比增17%，创近五年最高增幅。政策符合率超基准线全镇政策符合率达86.2%，高于84.6%年度目标；天门市2024年通过“生育补贴+托育券”组合政策，推动农村政策符合率提升至89.5%，较上年提高3.1个百分点。群众满意率与奖励兑现双百保障群众满意率92.4%，奖励政策兑现率100%；湖口县2025年7月起生育津贴直发个人，办结时限压缩至10个工作日，已发放超248万元，惠及1362名职工。宣传教育成果“一镇一品”示范点建设莆美镇双溪口村打造人口文化基地，开展“婚育新风进万家”活动覆盖12个行政村，2024年政策知晓率提升至76.3%，较上年增9.2个百分点。新媒体融合传播创新依托“赣服通”平台上线计生政策短视频专栏，2024年推送政策解读短视频217条，平均播放量12.6万次，乡村地区触达率提升至68.5%。流动人口定向宣教机制在镇域3个工业园区设立“流动人口服务驿站”，配备双语宣传员，2024年为外来务工人员开展政策宣讲48场，覆盖1.2万人次，满意度达94.1%。基层自治宣传载体升级推广“计生明白卡+家庭健康档案”双轨制，2024年全镇发放定制化明白卡2.8万份，结合家庭医生签约同步更新数据，信息准确率达97.8%。基层自治成效

01自治示范村创建全覆盖建成省级人口计生基层自治示范村4个，其中双溪口村实行“网格长+计生协理事”双岗联动，2024年育龄妇女自主避孕落实率达91.6%，高于全镇均值6.3个百分点。

02诚信阳光计生制度落地全镇16个村（社区）全面推行计生政务公开栏，2024年公示执法依据、流程及服务承诺事项132项，群众线上查询量达4.7万次，投诉率同比下降32%。

03“五清理”基础信息核查行动开展人口计生基础信息“五清理”专项行动，核查育龄妇女信息3.2万人，修正错误数据1867条，统计准确率由93.1%提升至95.7%。

04群众参与式监督机制组建由老党员、乡贤、妇女代表组成的村级计生监督小组，2024年累计提出服务优化建议43条，其中31条被纳入镇级整改清单并100%销号。

05家庭发展支持自治联动将计生服务与“幸福家庭积分制”挂钩，2024年全镇兑换育儿用品、健康体检等服务超1.4万次，带动家庭参与率提升至82.5%。流动人口服务成果均等化服务经费保障机制

2024年镇财政单列流动人口计生服务专项资金86.5万元，占计生总投入22.3%，确保免费孕前优生检查覆盖率提升至83.6%，高于80%目标线。流入地为主协同管理实践

与3个主要流出地乡镇签订《流动人口计生协作协议》，2024年双向交换流动育龄妇女信息2846条，联合开展随访服务1527人次，重复登记率降至0.8%。便民维权服务直通一线

在镇便民服务中心设立“流动人口服务专窗”，2024年办理生育登记、避孕药具申领等事项1.1万件，平均办理时长缩短至4.2分钟，群众好评率98.7%。人口数据统计02人口出生与自然增长

分区域出生趋势对比分析东部片区出生人口同比增12.4%（含湖口县政策激励效应），中西部片区微降0.9%，全镇2024年出生人口2187人，自然减少压力仍存但增速放缓。

低生育水平结构性特征2023年全国出生人口900万、死亡人口1200万；本镇2024年育龄妇女总数同比下降3.2%，二孩及以上占比达64.1%，反映生育意愿持续向多孩集中。政策符合率与多孩率

政策外多孩率精准压控全镇政策外多孩率1.92%，低于2.4%控制线；通过“孕情周报+B超备案双核查”，2024年拦截非政策生育风险个案37例，干预成功率100%。

多孩家庭服务响应提速建立多孩家庭“绿色通道”，2024年为二孩以上家庭提供产前筛查、新生儿参保等“一件事一次办”服务2316件，平均耗时压缩至1.8个工作日。统计准确率情况

死亡人口信息闭环管理依托卫健-公安-民政三部门死亡信息月交换机制，2024年全镇死亡人口漏报率降至0.17%，死亡医学证明网络报告及时率达99.6%，较上年提升2.3个百分点。

数据清洗建模技术应用引入FineBI可视化平台开展人口数据清洗与聚类分析，2024年识别并修正户籍迁移未更新、婚育状态滞后等异常数据4291条，统计准确率稳定在95.8%。奖励政策兑现率

特殊群体保障精准覆盖对独生子女伤残家庭实施“一对一帮扶”，2024年发放特别扶助金286.4万元，按时足额发放率100%，惠及192户家庭，资金发放零差错。

动态监测预警机制运行建立奖励政策兑现红黄牌预警系统，2024年对3个进度滞后村发出黄牌提醒，限期整改后兑现率全部达100%，确保政策红利无断档。政策执行情况03政策执行完成率

三项制度刚性落实党政“一把手”负总责机制全覆盖，2024年召开专题计生汇报会12次，镇村两级“一票否决”执行率100%，政策执行完成率98.7%，高于95%目标。

重点指标动态达标全镇2024年免费孕前优生健康检查覆盖率达83.6%，出生缺陷发生率降至3.2‰，较上年下降0.7个千分点，超额完成年度任务。执行中的难点问题

乡村宣传渠道单一瓶颈70%受访青年反映获取政策信息依赖微信群，仅23%接触过线下宣传栏；2024年村级广播使用率不足40%，导致政策知晓率区域差异达18.5个百分点。

新就业形态覆盖盲区灵活就业人员参保率仅56.3%，湖口县虽率先将其纳入生育保险，但2024年全县网络商户参保率仅31.2%，主因平台用工关系认定难、申报流程复杂。已采取的改进措施

生育意愿专项调查机制2024年9月起每季度开展“千户育龄家庭问卷调查”，覆盖全镇16个村，回收有效问卷2147份，识别经济压力（70.2%）、托育缺位（63.5%）为两大核心制约。

跨部门数据共享破壁打通医保、卫健、公安大数据平台，2024年实现新生儿出生医学证明、户籍、医保参保“三事联办”，平均办理时长由5.2天压缩至15分钟。政策适应性评估

生育支持政策落地效能天门市2024年投入3.1亿元实施生育激励，带动出生人口同比增长17%，验证“现金补贴+托育扩容+教育减免”组合拳有效性，政策弹性系数达1.32。政策反馈闭环建设进展建立“政策—反馈—优化”月度评估机制，2024年收集基层建议89条，采纳实施52条，如优化生育津贴申领材料由7项减至3项，群众办事跑动次数下降65%。存在的问题04宣传教育不足青年群体触达率偏低2024年全镇18–35岁青年政策知晓率仅61.3%，低于平均水平15个百分点；调研显示70%年轻人因“信息碎片化”放弃深度了解，亟需短视频、直播等适配载体。内容供给精准度不足现有宣传材料中82%为通用型政策条文，仅18%含本地化案例；双溪口村试点“身边人讲身边事”模式后，同年龄段知晓率提升至79.6%，验证场景化传播价值。生育政策适应性问题

代际认知差异显著2024年调查显示：60岁以上村民政策理解准确率89.2%，而35岁以下仅为53.7%；年轻群体更关注“能得多少实惠”，而非“是否合规”，政策话语体系亟待转型。

区域资源匹配不均衡东部片区每千人口拥有托位数3.2个，中西部仅1.4个；2024年中西部多孩家庭托育需求满足率仅41.8%，显著低于全镇均值60.2%，制约政策获得感。生育支持政策短板

托育服务供给缺口大全镇2024年备案托育机构仅5家，提供托位420个，每千人口托位数2.1个，距“十四五”规划2025年达4.5个目标差距达53.3%，农村地区空白率达68%。

经济支持可持续性弱天门市2024年生育补贴支出占一般公共预算收入1.98%，接近2%警戒线；部分乡镇反映财政压力大，2025年需探索“中央转移支付+商业保险补充”多元筹资机制。数据采集与核实问题流动人口动态跟踪难2024年全镇登记流动育龄妇女1.86万人，但实际在管率仅73.5%，主要因用工单位信息不共享、租房中介未接入系统，导致3个月以上失联率达26.5%。基层数据填报负担重村级计生员日均填报系统数据1.7小时，占工作时间34%；2024年试点AI语音录入后，数据填报效率提升42%，错误率下降至0.3%，获省级推广。下年工作计划05明确工作目标

2025年核心指标设定锚定“稳定新出生人口规模”国策，设定2025年出生人口不低于2200人、政策符合率≥87%、群众满意率≥93%、统计准确率≥96%四大刚性目标。

分阶段推进路径设计Q1完成生育意愿基线调查，Q2出台托育扩容三年计划，Q3启动“政策知晓率80%攻坚”，Q4实现生育津贴全流程网办率100%。宣传教育计划

分众化传播矩阵构建面向青年推出“计生青年说”抖音专栏（2025年目标粉丝5万+），面向老年开展“银龄宣讲团”进村活动，2025年全域政策知晓率冲刺80%。

数字赋能宣传提效上线AI政策问答机器人“计生小灵”，嵌入镇公众号及“赣服通”端口，2025年6月底前实现常见问题100%自动应答，响应时长≤3秒。生育支持政策完善

托育服务体系扩容2025年新建镇级普惠托育中心1所、村级托育点8个，新增托位520个；借鉴湖口县“医育结合”模式，由镇卫生院派驻儿保医生驻点指导。

经济支持精准滴灌试点“生育支持电子消费券”，覆盖孕检、分娩、0–3岁照护等环节，2025年首期发放200万元，按家庭孩次分级发放，最高达8000元/孩。数据监测与反馈机制

生育意愿动态监测平台依托国家社科基金人口数据平台算法模型，建设镇级生育意愿监测系统，2025年实现季度趋势预测、高风险人群预警、政策效果模拟三大功能。

基层反馈直通决策链开通“计生员直报通道”，村级问题24小时内响应，48小时内形成处置方案；2025年目标问题平均解决周期压缩至3.5个工作日。保障措施06财政投入保障人均经费刚性增长2025年镇级财政计生事业经费预算增至人均9.2元，同比增长8.2%，其中30%专项用于流动人口服务，确保经费增幅高于财政总支出增幅。专项资金绩效管理实行“预算—执行—审计”全周期绩效管理，2025年对86.5万元流动人口服务资金开展第三方评估，设置服务覆盖率、群众满意度等6项核心KPI。制度建设与完善诚信阳光计生深化2025年升级镇村两级公开栏为“二维码扫码即查”模式，政策文件、资金发放、服务流程等100%线上可溯，扫码访问量目标达10万次/年。基层自治制度升级修订《村级计生自治章程》，新增“生育支持服务承诺”条款，明确托育资源对接、育儿补贴代办等6项村级责任，2025年6月底前100%村完成修订。部门协作机制

卫健-医保-民政“铁三角”联动建立月度联席会商机制，2025年重点打通死亡信息、医保报销、殡葬服务三库数据，目标死亡漏报率压降至0.1%以下，信息交换时效提升至72小时内。新就