加油站安全用火(动火)制度

加油站安全用火(动火)制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《石油天然气行业安全管理规范》等相关国家法律法规，结合《[集团母公司名称]安全生产管理总纲》《[企业名称]内部控制管理办法》等内部规章，以及企业加油站业务发展实际需求，针对加油站用火（动火）作业存在的专项风险，制定本制度。旨在明确管理职责、规范操作流程、强化风险防控，确保作业安全，防范火灾爆炸事故发生。第二条本制度适用于[企业名称]总部各部门、各下属单位及全体员工，涵盖加油站用火（动火）作业的全流程管理，包括作业申请、审批、实施、监护及应急处置等环节。第三方施工单位及合作方涉及用火（动火）作业的活动，亦须遵守本制度相关要求。第三条本制度下列术语含义：（一）“用火（动火）专项管理”指企业对加油站区域内涉及明火作业（如焊接、切割、打磨、烘烤等）的系统性风险管控，包括作业审批、现场控制、应急准备及持续改进。（二）“专项风险”指加油站用火（动火）作业中可能引发火灾、爆炸、人员伤害或财产损失的集中性、突发性危险因素，如违规操作、设备缺陷、防护不足等。（三）“合规操作”指作业人员及管理人员严格按照制度流程执行用火（动火）审批、安全措施落实、监护及应急处置等行为，确保符合法规及企业内部标准。第四条加油站用火（动火）专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：所有用火（动火）作业必须纳入管理范围，无例外情形；（二）责任到人：明确各层级、各岗位的职责，确保风险可追溯；（三）风险导向：优先管控高风险作业，实施差异化管控措施；（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位用火（动火）安全的第一责任人，对专项管理工作负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织制度落实、风险管控及应急指挥。第六条设立加油站用火（动火）专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人或分管领导担任组长，成员包括安全、技术、设备、运营等部门负责人。领导小组职责：（一）统筹制定、修订用火（动火）专项管理制度，协调跨部门协作；（二）审批重大用火（动火）作业的专项方案及应急预案；（三）监督评估专项管理成效，提出改进要求。第七条各部门、下属单位及业务部门职责：（一）安全管理部门（牵头部门）：1.负责用火（动火）专项管理制度建设、风险辨识与评估；2.组织审批用火（动火）作业申请，监督现场执行；3.定期开展培训宣贯，管理作业人员资质档案；4.负责专项管理考核及违规事件处置。（二）技术/设备部门（专责部门）：1.审核用火（动火）作业的技术方案，指导安全措施落实；2.负责作业区域设备设施安全检查，确保符合防爆标准；3.参与应急演练与事故调查，优化技术管控措施。（三）加油站运营/下属单位（业务部门）：1.负责本单位用火（动火）作业的日常管理，落实审批要求；2.组织作业前风险排查，配备监护人员及消防器材；3.完成作业记录归档，及时上报异常情况。第八条基层执行岗位（如加油员、维修工）职责：（一）遵守用火（动火）操作规程，不擅自开展非审批作业；（二）作业前确认安全措施到位，如动火点周边隔离、可燃物清理等；（三）监护人员全程监督，发现违章行为立即制止；（四）发生异常情况立即上报，协助应急处置。第三章专项管理重点内容与要求第九条用火（动火）作业审批管理：（一）作业前需填写《用火（动火）作业申请表》，明确作业内容、时间、地点、风险等级及安全措施；（二）一般作业由运营部门审批，重大作业（如涉及管线下方、油罐区等）需经领导小组核准；（三）作业许可证有效期不超过72小时，特殊情况需重新审批。第十条作业现场安全措施：（一）作业前必须清除动火点10米范围内的可燃物，设置警戒区域并派专人监护；（二）设备设施必须满足防爆要求，非防爆工具不得带入作业区；（三）动火点上方管线、阀门需加设防护罩，防止熔融物滴落；（四）临时用电必须由专业电工安装，线路绝缘完好，严禁超负荷使用。第十一条禁止性行为：（一）严禁无证人员操作动火设备；（二）严禁在雷雨、大风等恶劣天气开展室外动火作业；（三）严禁在未办理许可的情况下擅自作业；（四）严禁在消防器材缺失或失效的区域开展动火作业。第十二条专项风险防控要点：（一）易燃易爆介质管控：作业前确认管线吹扫、置换合格，气体检测合格后方可作业；（二）设备老化风险：定期检测防爆设备绝缘性能，超过使用年限强制报废；（三）第三方施工管理：对合作方资质审核、过程监督、违规处罚需同步执行；（四）应急通道保障：作业区消防通道严禁堆放杂物，确保救援畅通。第十三条作业后检查验收：（一）作业完成后必须清理现场，确认无残留火种；（二）设备设施恢复运行前需进行安全测试，合格后办理关闭手续；（三）作业记录由运营部门复核并存档，作为月度安全考核依据。第十四条特殊作业管理：（一）高处动火需搭设符合标准的作业平台，系好安全带；（二）受限空间作业需进行通风检测，持续监测有毒有害气体浓度；（三）管线/储罐动火前需制定专项方案，报领导小组核准。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制：（一）安全管理部门每年汇总用火（动火）事故案例及检查问题，修订制度条款；（二）遇国家法规或行业标准调整时，30日内完成制度衔接；（三）重大技术改进（如引入自动化监控）需组织专家论证，同步更新制度。第十六条风险识别预警机制：（一）每季度开展一次用火（动火）专项风险评估，重点排查违规操作、设备隐患等；（二）风险等级划分为“低、中、高”，高风险作业需制定专项管控方案；（三）发布《用火（动火）风险预警通知》，明确管控要求及责任部门。第十七条合规审查机制：（一）作业许可证审批需同时满足安全管理与技术规范，不符合项不得放行；（二）重大作业实施前需进行合规性复核，确认安全措施与方案一致；（三）审计部门每年抽查10%的作业记录，检查审批流程完整性。第十八条风险应对机制：（一）一般风险事件由运营部门处置，48小时内完成情况上报；（二）重大风险事件启动应急响应，成立现场指挥部，按“先控制后处置”原则行动；（三）事故后需形成《风险处置报告》，分析原因并完善管控措施。第十九条责任追究机制：（一）违反制度导致事故的，依据《[企业名称]违规行为处罚规定》追责；（二）处罚情形包括：作业许可未批先动火、监护缺位、违规使用设备等；（三）违规行为与绩效考核挂钩，情节严重的按程序处理岗位调整或解除劳动合同。第二十条评估改进机制：（一）每年12月开展专项管理效果评估，指标包括作业合格率、隐患整改率等；（二）评估结果作为次年制度优化的依据，重点解决高频问题；（三）引入外部专家参与评估，提升管理科学性。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障：（一）各级领导干部需在月度会议中部署用火（动火）安全管理事项；（二）安全管理部门配备专职审核员，负责作业许可审批；（三）下属单位设置兼职安全员，协助落实本单位的管控要求。第二十二条考核激励机制：（一）将用火（动火）合规情况纳入部门年度考核，占比不低于5%；（二）连续三年无事故的单位可获得专项奖励，金额为年度安全费用的10%；（三）个人因合规表现突出，可优先评优或晋升。第二十三条培训宣传机制：（一）新员工入职必须接受用火（动火）专项培训，考核合格后方可上岗；（二）每年6月开展全员应急演练，重点练习初期火灾扑救；（三）制作《用火（动火）安全手册》，放置在作业区醒目位置。第二十四条信息化支撑：（一）开发用火（动火）作业管理系统，实现电子化审批与实时监控；（二）系统自动记录作业数据，用于风险统计分析；（三）异常作业触发预警，自动通知相关责任人到场处置。第二十五条文化建设：（一）发布《用火（动火）合规承诺书》，员工签字背书；（二）设立“安全标兵”评选，宣传合规典型事迹；（三）制作宣传栏、短视频等，强化全员安全意识。第二十六条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至安全管理部门，24小时内完成书面报告；（二）年度管理情况包括作业次数、违规查处、改进措施等，于次年1月15日前报送至