单位消防相关制度

单位消防相关制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，参照行业标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014及集团母公司关于安全生产风险管控的指导意见制定。为全面防范单位消防安全风险，规范消防管理工作流程，保障员工生命财产安全及生产经营秩序稳定，结合企业实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖办公场所、生产车间、仓库、实验室等所有工作区域，以及员工宿舍、食堂、停车场等附属设施，涉及消防设施维护、火灾隐患排查、应急疏散演练、消防培训等全流程管理。第三条本制度下列术语含义：（一）“XX专项管理”指公司针对消防领域建立的全流程、闭环式风险管控体系，包括预防、监测、处置、改进等环节。（二）“XX风险”指因消防设施故障、违规操作、隐患未及时整改等因素可能引发火灾事故，造成人员伤亡、财产损失或中断生产经营的潜在威胁。（三）“XX合规”指单位消防管理活动严格遵循国家法律法规及内部制度要求，确保消防安全责任落实到位、管理措施有效实施。第四条XX专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：消防安全管理无死角，覆盖所有区域、岗位及业务场景。（二）责任到人：明确各级组织及人员消防职责，实行网格化管理。（三）风险导向：重点防控高风险区域及作业环节，优先解决重大隐患。（四）持续改进：定期评估管理效果，动态优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为单位消防安全第一责任人，对消防安全工作负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织落实消防安全制度，协调解决重大问题。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主管。领导小组职责包括：统筹消防安全战略规划、审批重大风险管控方案、监督年度目标完成情况、裁决跨部门管理争议。第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠安全管理部，负责：（一）统筹消防管理制度建设，推动制度落地执行；（二）组织开展消防安全检查，汇总风险清单；（三）协调应急资源调配，监督整改落实；（四）向领导小组提交管理报告及改进建议。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）制定并修订XX专项管理制度，牵头组织消防培训与演练；（二）每季度开展消防风险辨识，编制风险清单及管控计划；（三）监督各部门消防设施维护记录，审核年度预算投入；（四）牵头消防事故调查，总结教训并完善预防措施。第九条专责部门（技术部、采购部、人力资源部）职责：（一）技术部负责消防系统维护方案制定，审核改造工程技术方案；（二）采购部负责消防物资采购合规性审核，确保产品质量达标；（三）人力资源部负责员工消防履职考核，落实岗前培训与年度复训。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实本领域消防检查表，每日巡查并记录设备运行状态；（二）及时报告违规用电、易燃品存放等异常行为，配合整改；（三）组织班组级消防演练，确保员工熟悉疏散路线与灭火器使用方法；（四）定期更新本领域风险清单，向牵头部门报送月度管理报告。第十一条基层执行岗责任：（一）签署岗位消防合规承诺书，明确自身操作红线；（二）发现消防隐患立即停止作业，通过信息系统上报风险；（三）拒绝执行违规动火、私拉电线等行为，记录违规情形并上报；（四）参与消防演练时严格按预案行动，未达标者需复训。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防设施维护管理：（一）消防栓、灭火器每月巡检一次，重点检查压力表读数、喷头完好性；（二）自动报警系统每年委托第三方检测机构开展全面测试，出具报告存档；（三）应急照明灯每季度模拟启动测试，故障设备48小时内修复。第十三条用电安全管控：（一）电气线路改造需通过技术部审核，严禁私拉乱接；（二）大功率设备安装前进行负载计算，配置独立回路保护装置；（三）临时用电期限不超过三个月，每日巡检绝缘胶带、插线板等关键部件。第十四条易燃易爆品管理：（一）甲类危险品存储区需设置防爆设施，温度控制在X℃以下；（二）使用易燃气体前必须检测氧气浓度，作业人员需持专项上岗证；（三）废弃溶剂必须集中处理，严禁直接倾倒至下水道。第十五条疏散通道管理：（一）安全出口及疏散楼梯严禁堆放物品，保持宽度不小于X米；（二）应急指示标志间距不超过X米，定期擦拭镜面反光性；（三）地下停车场设置独立疏散预案，每半年组织车底疏散演练。第十六条动火作业管理：（一）动火证需提前X天办理，明确作业范围、监护人及监护措施；（二）高处动火必须搭设防护平台，下方设置警戒带；（三）完工后检查现场有无遗留火种，确认无火险方可撤离。第十七条消防培训与演练：（一）新员工入职前必须通过消防知识考核，合格后方可上岗；（二）每年开展至少X次覆盖全员疏散演练，重点岗位人员需参与模拟扑救；（三）演练后形成评估报告，对未达标人员纳入复训名单。第十八条消防档案管理：（一）建立电子化台账，记录消防设施维保、检查整改、培训演练等关键节点；（二）危险品台账需与实物每日核对，误差超X%立即上报；（三）档案保存期限不少于X年，按月度备份至异地存储设备。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年X月牵头部门组织评估，根据法规修订、事故教训修订制度条款；（二）重大技术革新后X日内补充管理要求，如引入智能烟感系统需修订应急预案；（三）修订稿经领导小组审批后发布，各部门同步更新版本号，旧版作废。第二十条风险识别预警机制：（一）每月开展“四不两直”检查，重点排查违规充电、消防通道堵塞等高频问题；（二）技术部每季度编制风险热力图，高风险点标注在电子地图上并推送责任人；（三）预警信息通过企业微信同步，紧急情形立即触发红色预警并触发广播系统。第二十一条合规审查机制：（一）采购消防产品必须核对“三证”：生产许可证、检验检测报告、销售授权书；（二）外包维保单位需通过年度资质复审，签订协议时约定“一票否决”条款；（三）未经消防安全部审核的装修项目，监理单位有权拒绝签字。第二十二条风险应对机制：（一）一般隐患由责任部门3日内整改，逾期未完成由牵头部门派员督办；（二）重大隐患启动双月攻坚机制，领导小组每月召开调度会；（三）火灾事故发生后，现场人员立即隔离X米，启动“先控制、后灭火”原则。第二十三条责任追究机制：（一）违反动火规定导致损失，直接责任人降级，连带部门负责人扣除X%绩效；（二）消防设施维护失职引发事故，技术部负责人停职调查，第三方维保单位赔偿50%损失；（三）考核结果与评优直接挂钩，连续两年排名末位部门取消评先资格。第二十四条评估改进机制：（一）每年X月牵头部门组织第三方评估，采用“听汇报、查资料、看现场”三结合模式；（二）评估报告需包含“四个是否”：制度是否落地、责任是否明晰、风险是否可控、管理是否高效；（三）评估结果纳入部门年度评优，对管理漏洞提出改进建议时，责任部门需制定落实计划。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导干部每月至少参加一次消防检查，分管领导需带队检查频次不低于X次；（二）设立专项管理专项经费，每年预算不低于上年度营收的X‰；（三）下属单位必须配套成立安全员团队，配备不少于X名持证上岗人员。第二十六条考核激励机制：（一）将消防检查得分占安全生产考核的30%，与季度奖金直接挂钩；（二）连续三年无火灾事故的部门，负责人年度评优优先推荐；（三）员工消防培训合格率低于X%的班组，取消当月团队建设活动。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层消防履职培训每月一次，重点学习“一懂三会”：懂原理、会报警、会使用器材、会扑救初期火灾；（二）一线员工操作规范培训每周开展，每月抽查实操考核，不合格者强制复训；（三）制作消防知识漫画集，在走廊设置动态电子屏，滚动播放风险警示案例。第二十八条信息化支撑：（一）引入智慧消防系统，实时监控温度、烟雾、门禁状态，故障自动推送至责任人；（二）采购APP风险上报工具，员工可匿名拍摄隐患照片，系统自动生成工单；（三）建立知识库，收录历年典型问题及整改案例，支持语音搜索。第二十九条文化建设：（一）发布《XX单位消防合规手册》，包含制度汇编、操作指引、应急处置三部分；（二）每年X月举办消防日主题活动，设置灭火器实操擂台，冠名奖励团队；（三）员工宿舍张贴“三提示”标签：严禁私拉电线、严禁使用大功率电器、严禁堵塞疏散通道。第三十条报告制度：（一）风险事件上报：重大隐患立即触发红色预警，48小时内完成三级上报（班组→部门→公司）；（二）年度管理报告需包含“五个率”：隐患整改率、培训覆盖率、演练参与率、器材完好率、违规查