卫生健康十制度

卫生健康十制度第一章总则第一条为全面贯彻落实国家相关法律法规及行业监管要求，结合企业内部风险防控与精细化管理需求，特制定本《卫生健康十制度》。本制度旨在规范公司各部门及下属单位在卫生健康领域的专项管理行为，有效防范和化解相关风险，保障员工身心健康与组织稳健运营，依据《中华人民共和国安全生产法》《职业病防治法》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规，以及集团母公司关于企业风险管理与合规建设的指导方针，统筹制定并实施。第二条本制度适用于公司全体员工、各部门、下属单位及所有业务场景，涵盖但不限于工作场所环境卫生管理、员工职业健康管理、传染病防控、心理健康支持、急救资源配置、应急演练等卫生健康相关活动。所有组织单元及个人均须严格遵守本制度规定的各项要求，确保卫生健康管理的系统化、标准化与常态化。第三条本制度中核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指企业围绕卫生健康领域建立的制度体系、风险防控机制、操作规范及资源保障的综合管理活动，以预防为主、防治结合为原则，覆盖事前预防、事中控制与事后处置全流程。（二）“XX风险”指因工作环境、操作行为、设备设施、病原传播等因素可能导致的员工健康损害或群体性健康事件的风险，包括但不限于职业伤害、传染病感染、环境污染暴露等。（三）“XX合规”指企业及其员工在卫生健康管理活动中严格遵守法律法规、行业标准及内部制度要求的行为状态，强调合规操作的主动性与持续改进。第四条专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保所有业务场景与员工群体纳入卫生健康管理范畴，不留管理空白。（二）责任到人：明确各级管理人员与岗位的卫生健康管理职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向：聚焦高风险环节与重点领域，优先配置资源，强化风险动态管控。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程，适应内外部环境变化。（五）全员参与：培育健康文化，提升员工自我防护意识与能力，形成协同共治格局。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对卫生健康专项管理承担全面领导责任，统筹决策资源配置，审定重大风险处置方案；分管领导作为直接责任人，负责具体组织协调、监督考核与制度建设，确保制度有效落地。第六条设立公司卫生健康专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门代表及业务部门代表。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹规划卫生健康管理战略，协调跨部门协作事项；（二）审议重大风险决策及专项管理制度修订；（三）组织开展年度管理评估，提出改进要求。第七条明确三类主体的具体职责分工：（一）牵头部门（如健康安全管理部）：负责统筹专项管理制度建设、风险识别评估、监督考核、培训宣贯及数据统计分析，定期向领导小组报告工作。（二）专责部门（如人力资源部、设备工程部）：分别负责员工职业健康监测、心理支持体系建设；负责工作场所环境检测、安全设施维护等，提供专业支持。（三）业务部门/下属单位：落实本领域卫生健康管理要求，开展日常风险排查、操作培训，及时上报异常情况，配合完成整改。第八条基层执行岗须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确个人在卫生健康管理中的义务；（二）主动报告作业环境隐患、设备故障或健康异常情况；（三）按要求参与健康检查、应急演练及安全培训；（四）拒绝执行违反卫生健康规定的指令，必要时向上级或监督部门报告。第三章专项管理重点内容与要求第九条工作场所环境卫生管理：（一）合规标准：办公区域每日清洁消毒，生产区域严格执行空气与表面污染物监测频次；食堂、宿舍等场所需符合《食品安全国家标准》及《生活饮用水卫生标准》。（二）禁止行为：严禁在禁烟区吸烟；禁止随意丢弃医疗废弃物或污染物；不得擅自处置有毒有害物质。（三）重点防控：加强通风系统维护，定期检测噪声、粉尘等职业危害因素，确保达标。第十条员工职业健康管理：（一）合规标准：建立员工健康档案，定期组织岗前、在岗及离岗体检；对接触有毒有害作业人员实施专项体检与技能培训。（二）禁止行为：严禁安排有职业禁忌症人员从事禁忌作业；禁止隐瞒体检异常情况影响岗位调整。（三）重点防控：设置职业健康监护制度，落实“先体检后上岗”原则，高风险岗位配备防护器具。第十一条传染病防控：（一）合规标准：制定传染病应急预案，配备充足的消毒用品与个人防护装备；建立员工健康监测与缺勤报告制度。（二）禁止行为：不得阻挠隔离人员或疑似病例就医；禁止谎报、瞒报传染病信息。（三）重点防控：加强门禁管理，实施发热员工闭环管理；定期开展场所消杀与员工健康教育。第十二条心理健康支持：（一）合规标准：设立心理咨询室或引入第三方服务，定期开展心理测评与团建活动；建立员工心理危机干预机制。（二）禁止行为：严禁对员工进行精神施压或言语攻击；禁止泄露心理咨询的保密信息。（三）重点防控：关注高压力岗位员工状态，提供压力管理培训；畅通心理求助渠道。第十三条急救资源配置：（一）合规标准：急救箱配备符合《急救物品配备标准》，关键区域设置AED设备；对急救员实施定期复训。（二）禁止行为：不得擅自挪用或破坏急救设备；禁止无资质人员操作急救器械。（三）重点防控：绘制急救点位图并张贴，确保急救通道畅通；制定特殊场景（如电梯困人）应急处置方案。第十四条应急演练：（一）合规标准：每半年至少开展一次传染病、火灾、触电等专项演练；演练后形成评估报告并持续改进。（二）禁止行为：演练中弄虚作假或敷衍了事；禁止未通知人员即开展演练造成恐慌。（三）重点防控：模拟真实场景设计突发事件，评估信息传递与协同响应效率。第十五条健康文化建设：（一）合规标准：发布企业健康手册，组织健康知识竞赛；推广工间操、健康食堂等举措。（二）禁止行为：强制员工参与付费性健康活动；禁止发布不实健康宣传信息。（三）重点防控：建立员工健康积分激励制度，营造“关爱健康”的组织氛围。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年对照法规政策变化与业务调整需求，提出制度修订建议；（二）领导小组审议通过后，由制度发布部门及时更新版本号并组织宣贯；（三）重大修订需进行全员公示，收集反馈意见优化内容。第十七条风险识别预警机制：（一）每年第一季度牵头部门牵头开展全面风险排查，编制《卫生健康风险清单》；（二）专责部门根据清单制定分级标准，对高风险项发布预警通知并跟踪整改；（三）预警信息通过内部系统推送至相关责任人，并记录处置时效。第十八条合规审查机制：（一）将卫生健康审查嵌入以下关键节点：新项目立项、采购招标、供应商准入、工艺变更；（二）未经审查的决策事项不得实施，审查不合格项需重新评估或终止；（三）审查结果作为供应商分级、项目考核的重要依据。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门制定整改计划，专责部门监督落实；（二）重大风险启动应急预案，由领导小组成立处置组，明确“一岗双责”；（三）重大事件需上报至制度发布部门备案，并纳入年度审计范围。第二十条责任追究机制：（一）违规情形分为一般（如未按规定消毒）、重大（如隐瞒传染病疫情）两级，对应处罚标准；（二）处罚方式包括通报批评、绩效扣减、纪律处分，涉嫌违法的移交司法机关；（三）建立违规案例库，定期通报以示警示。第二十一条评估改进机制：（一）每年末牵头部门牵头开展管理有效性评估，形成《卫生健康管理评估报告》；（二）评估内容含制度覆盖率、风险处置率、员工满意度等指标；（三）评估结果用于优化制度流程，次年纳入部门绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导须在月度会议中通报卫生健康管理事项；（二）设立专项管理经费预算，由财务部门跟踪使用进度；（三）建立跨部门协调会议制度，原则上每月召开一次。第二十三条考核激励机制：（一）将卫生健康合规情况纳入部门年度考核的30%权重，与评优评先挂钩；（二）对突出贡献的个人授予“健康卫士”称号，享受绩效加成；（三）连续三年考核优秀的部门，在资源分配上予以倾斜。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层需完成年度合规履职培训，考试合格后方可履职；（二）一线员工每月接受岗位操作规范培训，考核不合格者不得上岗；（三）通过内刊、宣传栏等载体，发布健康知识图文。第二十五条信息化支撑：（一）开发卫生健康管理平台，实现风险上报、整改跟踪、健康档案电子化；（二）利用物联网技术，实时监控空调通风、水质等环境参数；（三）平台数据作为动态评估的量化依据。第二十六条文化建设：（一）编制《企业健康行为规范手册》，覆盖工作场所行为准则、健康生活方式等；（二）组织全员签署合规承诺书，承诺遵守本制度；（三）设立健康角、心理咨询室等设施，营造人文关怀氛围。第二十七条报告制度：（一）风险事件报告：2小时内上报至专责部门，24小时内形成初步分析；（二）年度管