市住建局绿色建筑管理办法

市住建局绿色建筑管理办法市住建局绿色建筑管理办法

一、总则

为推进本市绿色建筑发展，促进资源节约和环境保护，提升城乡建设品质，根据《绿色建筑评价标准》《民用建筑节能条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

本办法适用于市住建局机关及所属事业单位在规划、设计、建设、管理和服务等环节涉及绿色建筑的相关工作。

本办法遵循资源节约、绿色低碳、以人为本、创新驱动的基本原则，鼓励采用先进适用技术，推动绿色建筑规模化发展。

本办法所称绿色建筑，是指在全生命周期内，节约资源（节地、节能、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

二、绿色建筑规划与设计管理

1.规划引领。局内各相关科室在编制城乡规划、控制性详细规划时，应明确绿色建筑发展目标，将绿色建筑指标纳入土地出让和规划审批条件。

2.设计标准。新建建筑项目，根据建筑规模和用途，原则上执行绿色建筑一星级以上标准；政府投资项目优先采用二星级及以上标准。

3.专家评审。重大绿色建筑项目的设计方案，应组织专家进行技术论证，确保设计合理、经济可行。

4.图纸审查。局建筑管理科负责绿色建筑设计图纸的专项审查，不符合标准的不得通过施工图审查。

三、绿色建筑施工与验收管理

1.施工要求。施工单位应严格按照绿色建筑设计图纸施工，采用环保材料，落实节能、节水、节材措施。

2.过程监督。局工程质量安全监督站加强对绿色建筑施工现场的监督检查，重点核查节能材料使用、施工工艺等环节。

3.验收标准。绿色建筑竣工验收应依据《绿色建筑评价标准》进行，验收合格后方可交付使用。

4.资料归档。项目竣工验收后，相关科室需整理绿色建筑评价报告、验收记录等资料，按档案管理要求归档保存。

四、绿色建筑运营与维护管理

1.运营监管。建筑所有权人或使用单位应建立绿色建筑运行管理制度，定期维护节能系统、节水设施等设备。

2.能耗监测。公共建筑应安装能耗监测系统，按季度向局节能管理科报送运行数据。

3.标识管理。获得绿色建筑评价标识的项目，应按规定悬挂标识牌，并接受社会监督。

4.绩效评估。局机关每年对绿色建筑运营情况开展评估，评估结果纳入相关科室绩效考核。

五、绿色建筑推广与应用

1.示范引领。局内各科室每季度推荐1-2个绿色建筑示范项目，通过官网、公众号等平台宣传推广。

2.技术创新。鼓励科研机构与事业单位合作，研发推广太阳能、地热能等可再生能源应用技术。

3.政策支持。对采用绿色建筑技术的项目，按规定给予税费减免、资金补贴等支持。

4.人员培训。局人事科每年组织绿色建筑相关培训，提升工作人员专业能力。

六、权限与审批

1.审批权限。绿色建筑项目的规划审批、设计审查、验收等事项，按局内职能分工办理，重大事项提交局长办公会议研究决定。

2.流程说明。项目单位需提交申请表、设计方案、评价报告等材料，各科室按职责逐级审核，最后报分管领导审批。

3.授权管理。局机关授权各科室负责人在权限范围内审批事项，超出权限的报局分管领导审批。

4.紧急处理。遇重大突发事件，可先行采取应急措施，事后按规定补办审批手续。

七、监督检查机制

1.日常检查。局纪检室、建筑管理科每半年开展一次绿色建筑专项检查，重点核查制度落实情况。

2.专项检查。每年结合工作需要，组织对绿色建筑项目的专项检查，对发现的问题限期整改。

3.问题反馈。检查中发现的问题，及时向项目单位反馈，并跟踪整改落实情况。

4.责任追究。对未落实绿色建筑相关要求的单位，视情节轻重给予通报批评、绩效考核扣分等处理。

八、文档与记录管理

1.记录内容。需形成的记录包括规划审批表、设计图纸、验收报告、能耗数据等。

2.格式要求。各类文档应使用局统一模板，字迹工整、数据准确、签字齐全。

3.归档保管。档案室负责绿色建筑相关资料的整理归档，保管期限按档案管理法规执行。

4.查阅借阅。相关科室因工作需要查阅档案，需填写借阅申请，经档案管理员同意后办理。

九、相关责任规定

1.部门职责。规划科负责绿色建筑指标管理，建筑管理科负责设计审查，工程质量安全监督站负责施工监督。

2.人员责任。各科室负责人对本科室绿色建筑工作负总责，经办人员对具体事项负责。

3.责任追究。对玩忽职守、违规审批等行为，依法依规追究相关责任人的责任。

4.免责情形。因不可抗力导致绿色建筑指标未达标，经核实可予免责。

十、附则

1.