公卫服务考核制度

PAGE公卫服务考核制度一、总则（一）目的为加强公共卫生服务管理，提高服务质量和效率，保障居民享有公平、可及、优质的公共卫生服务，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区承担公共卫生服务的各级医疗卫生机构及其工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，严格按照考核标准进行考核，确保考核结果公平、公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，具有可操作性和针对性，能够真实反映公共卫生服务工作的质量和效果。3.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进公共卫生服务工作持续改进。4.公开透明原则：考核过程和结果应公开透明，接受社会监督。二、考核内容与标准（一）基本公共卫生服务项目1.居民健康档案管理档案建立：为辖区内常住居民建立统一、规范的居民健康档案，档案内容完整、准确，信息更新及时。档案使用率：健康档案的使用率达到[X]%以上，重点人群健康档案的规范管理率达到[X]%以上。2.健康教育健康教育活动：制定年度健康教育计划，按照计划开展各类健康教育活动，活动形式多样，内容丰富，针对性强。健康教育资料发放：向居民发放健康教育宣传资料，每户每年不少于[X]种，资料内容符合居民需求。健康教育宣传栏：设置健康教育宣传栏，定期更新内容，每季度不少于[X]次。3.预防接种疫苗管理：疫苗的储存、运输、接种等环节符合相关规定，疫苗账物相符，无过期、失效疫苗。接种服务：按照免疫程序为适龄儿童提供预防接种服务，并及时做好接种记录，接种率达到国家规定标准。预防接种异常反应监测与处置：建立预防接种异常反应监测报告制度，及时发现、报告和处置异常反应。4.儿童健康管理新生儿访视：及时对新生儿进行访视，访视率达到[X]%以上，访视内容完整。儿童健康体检：按照国家规范为06岁儿童提供健康体检服务，体检率达到[X]%以上，体检结果及时反馈家长，并进行健康指导。5.孕产妇健康管理孕早期建册：为怀孕妇女及时建立孕产妇保健手册，建册率达到[X]%以上。孕期健康管理：按照规范为孕产妇提供孕期检查和保健服务，产检率达到[X]%以上，对高危孕产妇进行专案管理。产后访视：产后访视率达到[X]%以上，访视内容包括产妇和新生儿的健康状况评估及指导。6.老年人健康管理健康体检：为辖区内65岁及以上老年人提供免费健康体检服务，体检率达到[X]%以上，体检项目齐全，结果及时反馈。健康指导：根据体检结果，为老年人提供健康指导，包括生活方式、疾病预防等方面的建议。7.慢性病患者健康管理患者筛查：通过多种途径筛查高血压、糖尿病等慢性病患者，并进行登记管理，管理率达到[X]%以上。随访服务：按照规范对慢性病患者进行随访，随访内容包括病情监测、用药指导、健康生活方式干预等，随访率达到[X]%以上。8.严重精神障碍患者管理患者登记：对辖区内严重精神障碍患者进行登记管理，登记率达到[X]%以上。随访服务：定期对患者进行随访，随访内容包括病情评估、康复指导、危险性评估等，随访率达到[X]%以上。9.传染病及突发公共卫生事件报告和处理疫情报告：建立健全传染病疫情报告制度，及时、准确报告传染病疫情，报告率和及时率达到100%。疫情处置：对突发公共卫生事件能够及时响应，采取有效的防控措施，控制事件发展。相关培训：定期对工作人员进行传染病及突发公共卫生事件报告和处理的培训，提高业务能力。（二）重大公共卫生服务项目1.国家免疫规划在基本公共卫生服务项目中预防接种考核基础上，重点考核国家免疫规划疫苗的接种率、疫苗针对传染病发病率等指标，确保国家免疫规划目标的实现。2.艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播阻断孕产妇筛查：对孕产妇进行艾滋病、梅毒和乙肝筛查，筛查率达到[X]%以上。干预措施：对筛查出的阳性孕产妇及时采取有效的干预措施，阻断母婴传播，干预措施落实率达到[X]%以上。3.结核病防治患者发现：通过多种途径发现结核病患者，患者发现率达到[X]%以上。规范治疗：对结核病患者进行规范治疗管理，治愈率达到[X]%以上。4.农村妇女“两癌”检查检查任务完成：按时完成农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查任务，检查覆盖率达到[X]%以上。检查质量控制：确保检查质量，检查结果准确可靠，对可疑病例及时进行转诊和随访。(三)考核指标权重根据各项公共卫生服务项目的重要性和工作量，合理确定考核指标权重。基本公共卫生服务项目中，居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理和严重精神障碍患者管理等项目权重相对较高，传染病及突发公共卫生事件报告和处理项目权重根据实际情况确定。重大公共卫生服务项目中，国家免疫规划、艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播阻断、结核病防治、农村妇女“两癌”检查等项目权重根据各自的工作目标和任务确定。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：各级医疗卫生机构对本机构工作人员的公共卫生服务工作进行日常检查和考核，及时发现问题并督促整改。2.定期考核：由卫生健康行政部门组织，定期对辖区内各级医疗卫生机构的公共卫生服务工作进行全面考核。考核可采取查阅资料、现场查看、问卷调查、电话随访等方式进行。3.第三方考核：委托具有资质的第三方机构对公共卫生服务工作进行考核评价，以确保考核结果的客观性和公正性。（二）考核周期定期考核原则上每年进行[X]次，可根据实际情况适当调整。第三方考核根据委托合同约定的时间进行。四、考核结果应用（一）与绩效挂钩将考核结果与医疗卫生机构及其工作人员的绩效工资挂钩，根据考核得分发放相应的绩效奖金。对考核优秀的机构和个人给予奖励，对考核不合格的机构和个人进行扣罚。(二)奖惩措施1.奖励：对考核成绩优秀的医疗卫生机构，给予表彰和奖励，在项目经费分配、设备购置、人员培训等方面给予倾斜。对考核成绩优秀的工作人员，给予个人奖励，包括荣誉称号、奖金等。2.惩罚：对考核不合格的医疗卫生机构，责令限期整改，整改期间暂停拨付部分项目经费。对连续两年考核不合格的机构，取消其承担公共卫生服务项目的资格。对考核不合格的工作人员，进行批评教育、诫勉谈话，情节严重的给予相应的纪律处分。（三）与机构评审挂钩考核结果作为医疗卫生机构等级评审、评优评先的重要依据。对考核成绩优秀的机构，在等级评审中给予加分；对考核不合格的机构，在等级评审中予以扣分，情节严重的降低其等级。五、考核组织与实施（一）考核组织成立公共卫生服务考核工作领导小组，由卫生健康行政部门主要领导担任组长，相关科室负责人为成员。领导小组负责制定考核方案、组织考核实施、审定考核结果等工作。（二）考核实施1.制定考核方案：根据本制度和相关工作要求，制定详细的考核方案，明确考核内容、标准、方式、周期等。2.组建考核队伍：考核队伍由卫生健康行政部门工作人员、专业技术人员等组成，考核人员应具备相应的专业知识和业务能力。3.开展考核工作：考核人员按照考核方案要求，对医疗卫生机构的公共卫生服务工作进行考核，并填写考核记录表。4.汇总考核结果：考核结束后，考核人员对考核结果进行汇总，形成考核报告。考核报告应包括考核基本情况、考核结果、存在问题及整改建议等内容。5.公示考核结果：考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。对公示期间提出的异议，进行调查核实，并将核实结果反馈给相关单位和个人。六、申诉与复核（一）申诉被考核单位或个人对考核结果有异