2026年国家公务员考试申论写作与热点问题解析

2026年国家公务员考试申论写作与热点问题解析第一部分：归纳概括题（共2题，每题20分）题目一（20分）：背景材料：近年来，某省A市大力推进“数字乡村”建设，通过信息化手段赋能乡村振兴。市政府发布《关于深化数字乡村建设的指导意见》，提出要加强农村电商、智慧农业、数字文化等领域的应用。然而，在推进过程中，仍存在一些问题，如部分农民数字素养不足、农村网络基础设施薄弱、数据共享机制不完善等。要求：1.概括A市在数字乡村建设过程中面临的主要问题。2.结合材料，提出3条具有针对性的改进建议。答案及解析：答案：一、A市数字乡村建设面临的主要问题1.农民数字素养不足。部分农民对数字技术认知有限，缺乏操作技能，导致数字设备利用率低，难以享受数字化带来的便利。2.农村网络基础设施薄弱。部分偏远地区网络覆盖不足，网速慢、信号不稳定，制约了数字技术的推广应用。3.数据共享机制不完善。政府部门间数据壁垒突出，涉农数据未实现有效整合，影响政策精准性和资源优化配置。4.数字乡村产业发展滞后。农村电商发展不均衡，农产品品牌化程度低，难以形成规模效应。5.数字文化推广不足。传统文化数字化保护力度不够，数字文化内容同质化严重，缺乏吸引力。二、改进建议1.加强农民数字培训。依托村级服务中心，开展分层次、全覆盖的数字技能培训，重点提升老年人、低收入群体等群体的数字素养。2.完善农村网络基础设施。加大财政投入，推动5G、物联网等技术在农村地区的普及，解决“数字鸿沟”问题。3.建立数据共享平台。打破部门壁垒，整合农业、交通、民政等部门数据，构建统一的数据共享机制，提升政策科学性。4.培育数字乡村产业。支持农产品电商、智慧农业等发展，打造区域特色品牌，增强市场竞争力。5.丰富数字文化内容。推动乡村文化资源数字化，开发具有地方特色的数字产品，提升文化吸引力。解析：1.问题概括部分：紧扣材料中的具体表现，如农民数字素养、网络基础设施、数据共享等，确保全面且准确。2.建议部分：针对问题提出可行性措施，如培训、基础设施建设、数据整合等，符合政策导向。3.逻辑清晰：采用总分结构，先列问题再提建议，条理分明。题目二（20分）：背景材料：某省B县近年来加强生态环境保护，推进“绿水青山就是金山银山”实践创新。县政府出台《关于推进生态产业化的实施方案》，鼓励发展生态旅游、绿色农业等。然而，在实施过程中，存在生态保护与经济发展矛盾突出、基层监管力量不足、公众参与度不高等问题。要求：1.概括B县在生态产业化过程中面临的主要挑战。2.结合材料，提出2条切实可行的改进措施。答案及解析：答案：一、B县生态产业化面临的主要挑战1.生态保护与经济发展矛盾突出。部分企业片面追求经济效益，忽视生态保护，导致资源过度开发。2.基层监管力量不足。环保执法人员数量少、专业能力弱，难以有效监管违法行为。3.公众参与度不高。生态保护意识普及不足，居民参与生态建设的积极性不强。4.生态产业附加值低。生态旅游、绿色农产品等产业链条短，缺乏高端品牌，市场竞争力弱。5.政策协同性不足。各部门间缺乏联动，政策执行碎片化，影响生态产业化效果。二、改进建议1.强化生态保护红线管理。严格限制高污染项目进入，加大生态补偿力度，推动绿色发展。2.提升基层监管能力。加强环保执法人员培训，引入数字化监管手段，提高执法效率。解析：1.问题概括部分：聚焦生态保护与经济发展、监管力量、公众参与等核心问题，避免冗余表述。2.建议部分：提出具体措施，如强化红线管理、提升监管能力，具有可操作性。3.简洁高效：避免长篇大论，突出重点，符合申论写作要求。第二部分：提出对策题（共1题，30分）题目三（30分）：背景材料：随着老龄化加剧，某市“银发经济”发展迅速，但同时也面临诸多挑战。老年人智能设备使用率低、公共服务适老化改造滞后、养老服务体系不完善等问题突出。市政府计划出台《关于促进银发经济高质量发展的意见》，要求解决上述问题。要求：结合材料，提出3条解决老年人智能设备使用率低问题的具体措施，并说明理由。答案及解析：答案：一、解决老年人智能设备使用率低问题的具体措施1.开展针对性培训。依托社区、老年大学等场所，开设智能手机使用培训班，分层次教学，重点解决老年人操作难题。理由：老年人学习能力差异大，针对性培训能提高学习效率，增强信心。2.优化公共服务数字化。推动政务服务平台适老化改造，增加语音交互、大字体等选项，降低老年人使用门槛。理由：公共服务是老年人高频使用场景，优化体验能提升获得感。3.鼓励社会力量参与。支持企业开发老年人专用APP，提供上门教学、技术支持等服务，营造友好型数字环境。理由：社会力量能弥补政府资源不足，增强服务灵活性。二、其他配套措施1.加强宣传引导。通过媒体、社区宣传，消除老年人对智能设备的恐惧心理，营造积极学习氛围。2.完善技术支持体系。建立24小时智能设备服务热线，提供远程协助，解决突发问题。解析：1.措施具体：每条措施均有明确操作路径，如开设培训班、优化平台等，避免空泛。2.理由充分：每条措施后均说明合理性，体现政策设计的科学性。3.逻辑递进：先提出核心措施，再补充配套方案，形成完整体系。第三部分：综合分析题（共1题，25分）题目四（25分）：背景材料：某省C县近年来推动“乡村工匠”培养计划，通过技能培训、项目扶持等方式，激发乡村人才活力。然而，部分乡村工匠创新能力不足、市场认可度不高、政策支持力度不够等问题制约发展。要求：结合材料，分析C县“乡村工匠”培养计划面临的主要挑战，并说明如何提升计划实效。答案及解析：答案：一、C县“乡村工匠”培养计划面临的主要挑战1.创新能力不足。部分乡村工匠受传统技艺限制，缺乏创新意识，难以适应市场需求。2.市场认可度不高。乡村工匠作品品牌化程度低，缺乏推广渠道，市场竞争力弱。3.政策支持力度不够。资金、技术、市场等支持体系不完善，制约工匠成长。4.人才流失问题突出。乡村工匠收入低、发展空间有限，难以吸引和留住优秀人才。二、提升计划实效的建议1.强化创新培训。引入高校、企业资源，开展设计思维、市场营销等课程，提升工匠创新能力。理由：创新是核心竞争力，培训能补齐短板。2.打造品牌矩阵。支持乡村工匠开发特色产品，通过电商、展会等渠道推广，提升市场知名度。理由：品牌化能增强溢价能力，促进可持续发展。3.完善政策支持。设立专项基金，提供税收优惠、技术指导等服务，营造良好发展环境。理由：政策支持是人才发展的关键保障。解析：1.挑战分析部分：聚焦工匠培养的核心问题，如创新能力、市场认可度等，避免泛泛而谈。2.建议部分：提出针对性措施，如创新培训、品牌打造等，符合政策逻辑。3.论证充分：每条建议后均说明合理性，增强说服力。第四部分：应用文写作题（共1题，35分）题目五（35分）：背景材料：某省D市计划开展“数字乡村建设优秀案例评选”活动，旨在推广先进经验，推动乡村振兴。市政府办公室需草拟一份活动通知。要求：根据要求，草拟一份《关于开展“数字乡村建设优秀案例评选”活动的通知》。答案及解析：答案：关于开展“数字乡村建设优秀案例评选”活动的通知各有关单位：为深入贯彻落实乡村振兴战略，推广数字乡村建设优秀经验，经市政府研究决定，组织开展“数字乡村建设优秀案例评选”活动。现将有关事项通知如下：一、活动主题以“数字赋能乡村，创新驱动发展”为主题，评选在数字乡村建设方面表现突出的案例。二、评选范围1.数字农业；2.农村电商；3.智慧治理；4.数字文化等领域的优秀案例。三、评选标准1.创新性；2.实效性；3.可推广性。四、评选流程1.自愿申报；2.初审筛选；3.专家评审；4.结果公示。五、相关要求1.各单位要高度重视，认真组织申报；2.申报材料需真实可靠，不得弄虚作假。六、联系方式联系人：XXX，联系电话：XXX。特此通知。市政府办公室202X年X月X日解析：1.格式规范：采用通知标准格式，包含主题、范围、标准、流程等要素。2.内容具体：明确评选主题、范围、标准等，避免模糊表述。3.逻辑清晰：按时间顺序安排流程，条理分明。第五部分：文章论述题（共1题，40分）题目六（40分）：背景材料：近年来，某省E市通过“互联网+政务服务”提升市民体验，但仍存在数字鸿沟、数据孤岛、服务不精准等问题。市政府要求深入探索数字治理创新，推动政务服务高质量发展。要求：结合材料，自选角度，自拟标题，写一篇文章。标题参考：《以数字治理提升城市治理现代化水平》答案及解析：答案：以数字治理提升城市治理现代化水平在数字化浪潮下，城市治理正经历深刻变革。某省E市通过“互联网+政务服务”探索数字治理新模式，取得一定成效，但仍面临数字鸿沟、数据孤岛等挑战。如何以数字治理提升城市治理现代化水平，成为亟待解决的问题。一、数字治理的必要性与现状数字治理是提升城市治理效能的关键路径。通过信息化手段，可优化资源配置、提高决策科学性、增强服务精准性。E市在推进数字治理过程中，初步实现了政务服务平台整合，但仍存在短板。然而，数字治理仍面临诸多问题：1.数字鸿沟突出。部分群体因年龄、教育等因素，难以享受数字化红利。2.数据孤岛现象严重。各部门间数据未共享，影响协同治理效果。3.服务精准性不足。数据分析能力薄弱，难以实现个性化服务。二、数字治理的路径探索为破解难题，需从以下方面发力：1.打破数字鸿沟，促进包容性发展通过老年数字课堂、无障碍设计等措施，提升全民数字素养。同时，优化线下服务渠道，确保“数字难民”也能享受便捷服务。2.构建数据共享平台，消除数据孤岛建立统一的数据治理体系，推动跨部门数据整合，为精准决策提供支撑。3.提升数据分析能力，实现精准服务引入人工智能、大数据等技术，优化政务服务流程，打造“一人一策”的个性化服务模式。三、数字治理的未来展望数字治理是城市治理现代化的必由之路。未来，需进一