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文档简介
企业安全生产责任制考核项目及评分标准一、考核目的与意义企业安全生产责任制是安全生产管理的核心制度,明确了各级人员、各部门在安全生产中的责任与义务。对安全生产责任制落实情况进行科学、规范的考核,旨在检验责任体系的健全性与实效性,推动安全生产责任层层传递、落实到人,激励全员参与安全生产管理,持续改进安全绩效,预防和减少生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全,促进企业安全发展与可持续运营。二、考核基本原则1.实事求是,客观公正:考核过程与结果必须基于事实,以数据和证据为依据,避免主观臆断,确保考核结果的真实性与公信力。2.突出重点,注重实效:围绕安全生产关键环节和责任落实的核心要素设置考核项目,注重考核结果对实际安全管理工作的指导和改进作用。3.量化为主,定性为辅:考核指标尽可能量化,难以量化的部分辅以定性描述,增强考核的可操作性和准确性。4.奖惩分明,激励约束并重:考核结果应与奖惩机制挂钩,对表现突出的单位和个人予以表彰奖励,对责任不落实、工作不力的予以问责,形成鲜明导向。5.持续改进,动态调整:考核体系应根据国家法律法规、行业标准及企业自身发展情况定期评估与调整,确保其适用性和先进性。三、考核对象与周期1.考核对象:企业各级负责人(主要负责人、分管负责人、部门负责人、车间主任、班组长等)及相关责任人员,可延伸至各职能部门、生产车间及班组。2.考核周期:通常包括年度考核、季度考核或月度考核。年度考核为全面综合考核,日常考核可结合季度或月度进行,以强化过程管理。四、考核项目及评分标准(总分100分)(一)责任体系建设与落实(20分)1.责任制定与发布(5分):*未按规定制定或及时修订本单位/本层级安全生产责任制的,此项不得分。*责任制内容不明确、不具体,未覆盖主要安全职责的,扣2-3分。*责任制未以正式文件发布或传达至相关人员的,扣1-2分。2.责任学习与理解(4分):*相关责任人对自身安全生产职责不熟悉、理解不透彻的,每人次扣1分,扣完为止。*未组织开展安全生产责任制学习培训的,扣2分。3.履职报告与记录(6分):*主要负责人未按规定向董事会或上级主管部门报告安全生产履职情况的,扣3分。*各级责任人未建立履职记录或记录不完整、不规范的,扣2-3分。4.责任追究机制(4分):*未建立安全生产责任追究制度的,此项不得分。*对责任不落实、发生事故或重大隐患的责任人,未按规定追究责任的,扣2-4分。(二)安全生产基础管理(25分)1.安全管理机构与人员(5分):*未按规定设置安全生产管理机构或配备专职/兼职安全管理人员的,此项不得分。*安全管理人员未持证上岗或未按规定参加继续教育的,每人次扣1分。2.安全生产规章制度与操作规程(6分):*安全生产规章制度不健全(如动火、用电、高处作业等),每缺一项扣1分。*未为各工种、各岗位制定完善的安全操作规程的,每发现一处缺失扣1分。*规章制度、操作规程未及时修订或与现行法律法规不符的,每项扣1分。3.安全投入保障(4分):*未按规定提取和使用安全生产费用的,扣2-4分。*安全投入未满足安全生产条件需要,导致存在明显安全隐患的,扣3-4分。4.劳动防护用品管理(3分):*未按规定为从业人员配备合格劳动防护用品的,每人次扣1分。*从业人员不按规定佩戴和使用劳动防护用品的,每发现一人次扣0.5分。5.相关方安全管理(3分):*对承包、承租单位的安全生产统一协调、管理不到位的,扣1-3分。*未与相关方签订安全生产管理协议或协议内容不明确的,扣1-2分。6.安全文化建设(4分):*未开展形式多样的安全文化活动(如安全月、知识竞赛等)的,扣2分。*未营造“人人讲安全、事事为安全”良好氛围,员工安全意识淡薄的,扣1-2分。(三)安全教育培训与应急管理(20分)1.培训计划与实施(5分):*未制定年度安全教育培训计划或未按计划实施的,扣3分。*主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考核不合格上岗的,每人次扣2分。2.从业人员三级安全教育(5分):*新员工入厂未进行三级安全教育或教育时间、内容不达标,每人次扣1分。*转岗、复岗人员未按规定进行安全教育的,每人次扣1分。3.应急救援预案与演练(6分):*未制定生产安全事故应急救援预案或预案不具针对性、可操作性的,扣3分。*未按规定组织应急救援演练(每年至少一次)或未对演练效果进行评估改进的,扣2-3分。4.应急队伍与物资(4分):*未建立应急救援队伍(或明确兼职救援人员)的,扣2分。*应急救援物资、设备配备不足、维护不当或过期失效的,扣1-3分。(四)现场安全管理与隐患排查治理(25分)1.作业现场安全管理(6分):*生产现场“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象,每发现一起扣1-2分。*作业环境不整洁,物料堆放混乱,通道堵塞的,扣1-3分。*安全警示标志设置不规范、不醒目或缺失的,每处扣0.5分。2.设备设施安全管理(5分):*特种设备未按规定检验合格或未进行定期维护保养的,每台套扣2分。*机械设备安全防护装置缺失或失效的,每处扣1分。3.危险源辨识与管控(4分):*未组织开展危险源辨识、评估的,扣3分。*对重大危险源未落实管控措施、未登记建档或未定期检测评估的,扣2-4分。4.隐患排查治理(10分):*未建立隐患排查治理制度或未定期组织排查的,扣4分。*对排查出的隐患未建立台账、未明确整改责任人、时限和措施的,每项扣1分。*重大事故隐患未按规定上报或未及时整改的,此项不得分,并加重扣分。*隐患整改完成后未组织验收或未形成闭环管理的,每项扣1分。(五)事故管理(10分)1.事故报告与调查(5分):*发生生产安全事故后,迟报、漏报、谎报或瞒报的,此项不得分,并按规定另行处理。*未按“四不放过”原则组织事故调查处理、未落实防范措施的,扣3-5分。2.事故统计与分析(3分):*未建立事故统计台账或统计数据不准确的,扣1-2分。*未定期对事故进行分析总结,吸取教训的,扣1分。3.工伤社会保险(2分):*未按规定为从业人员缴纳工伤保险的,此项不得分。五、考核组织与实施1.考核组织:由企业安全生产委员会(或指定牵头部门,如安全管理部)负责组织实施,相关部门配合。2.考核方式:采取听汇报、查资料、现场检查、员工访谈、问卷调查等多种方式相结合。3.评分计算:对照评分标准,逐项打分,汇总得出考核总分。4.等级划分:可将考核结果划分为优秀(90分及以上)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、不合格(70分以下)四个等级。六、考核结果应用1.通报与反馈:考核结束后,应及时将结果向被考核单位或个人进行通报,听取其申诉并予以复核。2.奖惩挂钩:考核结果作为单位和个人评优评先、绩效薪酬、职务晋升、岗位调整等工作的重要依据。对考核优秀的予以表彰奖励;对考核不合格的,责令限期整改,并视情况对相关责任人进行约谈、诫勉或经济处罚。3.持续改进:针对考核中发现的问题和薄弱环节,被考核单位或个人应制定整改措施,明确改进目标和时限,并将整改情况纳入下次考核内容。七、其他事项1.本考核项目及评分标准为通用性指导文件,企业可根据自身行业特点、规模及生产实际情况进行调
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