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文档简介
外来人员入厂制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国个人信息保护法》等国家相关法律法规,结合《XX集团企业内部控制管理办法》《XX公司安全生产管理规范》等集团母公司规定,以及公司当前在疫情防控、安全生产、信息安全等方面的内部管理需求,为规范外来人员入厂管理,防控各类专项风险,提升企业运营安全水平,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖外来人员(包括但不限于供应商、客户、合作伙伴、检查人员、培训讲师、考察人员等)入厂前的申请审批、入厂期间的规范管理及离厂后的信息处置等全流程场景。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指公司针对外来人员入厂活动,从风险识别、流程控制、合规审查到应急处置的全周期管理体系;(二)“XX风险”指外来人员入厂过程中可能引发的安全事故、信息安全泄露、疫情防控疏漏、环境破坏等潜在危害;(三)“XX合规”指外来人员及其活动必须符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理规定,确保合法合规;(四)“XX管理责任”指各层级管理主体在专项管理中的职责划分及任务落实要求。第四条外来人员入厂管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则,确保管理无死角、责任无虚位、风险无失控。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对XX专项管理负总责,统筹决策、资源调配及重大风险处置;分管安全生产、综合管理等相关工作的领导为直接责任人,负责专项管理制度建设、组织协调及日常监督。第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括相关部门负责人。领导小组职责包括:统筹制定与修订专项管理制度;协调跨部门风险处置;审批重大风险应对方案;监督考核专项管理成效。第七条设立XX专项管理办公室(由综合管理部牵头),负责领导小组日常事务,具体职能包括:(一)组织制定专项管理制度及操作细则;(二)协调各部门开展风险识别与评估;(三)监督专项管理执行情况,定期通报问题;(四)开展培训宣贯,提升全员合规意识。第八条牵头部门(综合管理部)职责:(一)统筹XX专项管理制度建设,确保制度体系完整、可执行;(二)定期组织专项风险排查,更新风险清单;(三)监督各部门落实管理要求,开展考核评价;(四)组织专项培训,确保员工掌握操作规范。第九条专责部门(安全管理部、信息安全部、人力资源部等)职责:(一)安全管理部:负责入厂人员安全资质审核、现场风险管控、应急演练组织;(二)信息安全部:负责技术敏感区域人员背景核查、保密协议签署、信息设备使用监管;(三)人力资源部:负责合作伙伴、供应商人员入厂申请的初步审核及合规承诺管理。第十条业务部门/下属单位职责:(一)根据业务需求制定外来人员入厂申请清单;(二)审核入厂人员的必要性及资质,确保符合业务场景要求;(三)落实本领域专项管理要求,如特定车间人员需持健康证明等;(四)及时上报风险事件,配合调查处置。第十一条基层执行岗(如门卫、车间管理员)职责:(一)严格执行入厂登记制度,核查身份证明及授权文件;(二)发现违规行为立即制止并上报;(三)对入厂人员进行安全提示,确保规范操作;(四)离厂时核对随身物品,防止遗留危险品。第三章专项管理重点内容与要求第十二条入厂申请与审批管理:(一)业务部门需提前提交入厂申请,明确人员信息、时间、目的、停留区域等;(二)综合管理部审核申请必要性及合规性,必要时需经安全管理部会签;(三)特殊区域(如保密车间、危化品库)需经专项审批,并附带资质证明。第十三条身份验证与登记管理:(一)门卫须核对外来人员身份证件、入厂授权函等材料;(二)登记内容包括姓名、单位、联系方式、入厂时间、陪同人员等;(三)重要人员需拍照存档,并记录异常情况。第十四条安全教育与告知管理:(一)所有入厂人员需接受公司安全管理、信息安全、疫情防控等制度培训;(二)签署《外来人员入厂安全承诺书》,明确禁止性行为及应急联系方式;(三)高风险区域需单独进行专项安全告知,如电气设备操作规范等。第十五条区域管控与行为规范:(一)根据入厂申请明确允许进入的区域,严禁擅自越界;(二)禁止携带易燃易爆、管制刀具、手机等违禁品;(三)特殊岗位需佩戴专用防护用品,如车间人员须穿戴安全帽、防护服。第十六条陪同与引导管理:(一)业务部门必须指定专人全程陪同,并说明注意事项;(二)夜间或敏感时段需至少两人以上陪同;(三)陪同人员需确保其自身具备相应资质及安全意识。第十七条信息保密管理:(一)技术、研发等领域人员需签署保密协议,明确违约责任;(二)禁止拍照、录像、录音等行为,如确需留存需经信息安全部批准;(三)离厂时需清退所有涉密资料及设备。第十八条疫情防控管理(如适用):(一)严格执行健康筛查,体温异常人员不得入厂;(二)提供健康码、核酸检测证明,必要时需隔离观察;(三)佩戴口罩、消毒手部等防护措施,并定期进行环境消杀。第十九条安全检查与隐患排查:(一)入厂前需检查个人携带物品,禁止携带危险品;(二)进入特定区域需进行安全检查,如金属探测、气体检测等;(三)发现违规操作立即制止,并记录处理结果。第二十条离厂管理:(一)清点随身物品,确保不遗留工具、样品等物品;(二)门卫核对信息,并在登记表上签字确认;(三)异常情况需及时上报,并跟踪处理结果。第四章专项管理运行机制第二十一条制度动态更新机制:(一)综合管理部每年联合相关部门评估制度有效性,根据法规变化、业务调整及时修订;(二)重大突发事件(如安全事故)后需立即启动复盘程序,优化管理漏洞;(三)新业务场景需同步制定配套管理制度,确保覆盖无死角。第二十二条风险识别预警机制:(一)每月开展专项风险排查,重点关注人员资质、行为规范、设备使用等环节;(二)建立风险清单,按“一般/重大”分级,明确管控措施;(三)发布预警通知,要求相关方落实整改,并跟踪成效。第二十三条合规审查机制:(一)将专项审查嵌入业务流程,如采购审批时需同步审核供应商人员入厂资质;(二)签订合同时必须包含合规条款,违约需承担法律责任;(三)设立“未经审查不得实施”的红线制度,违者严肃追责。第二十四条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险需启动应急预案;(二)应急流程包括隔离、疏散、上报、处置、复盘等环节;(三)建立责任协同机制,各部门需分工协作,确保快速响应。第二十五条责任追究机制:(一)违规情形包括:擅自带入违禁品、违反操作规程、泄露保密信息等;(二)处罚标准分为:警告、罚款、降级、解除合同等,视情节严重程度;(三)联动绩效考核,违规行为直接影响个人及部门评分。第二十六条评估改进机制:(一)每季度开展专项管理有效性评估,指标包括合规率、风险处置效率等;(二)通过问卷调查、访谈等方式收集反馈,优化管理流程;(三)形成评估报告,报领导小组审定后持续改进。第五章专项管理保障措施第二十七条组织保障:(一)各级领导需明确管理责任,定期研究解决重大问题;(二)设立专项管理联络员制度,各部门指定专人对接;(三)建立联席会议机制,每月通报情况,协调推进。第二十八条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门年度考核,占比不低于X%;(二)优秀部门优先获得资源倾斜,考核结果与评优挂钩;(三)对违规行为实行“零容忍”,取消评优资格。第二十九条培训宣传机制:(一)管理层需接受合规履职培训,提升风险意识;(二)一线员工需掌握操作规范,如正确佩戴防护用品;(三)定期组织考核,不合格者强制补训。第三十条信息化支撑:(一)开发XX专项管理信息系统,实现申请自动化、审批流程化;(二)通过人脸识别、智能门禁等技术手段提升管控效率;(三)建立风险数据库,实时监控异常行为。第三十一条文化建设:(一)编制XX专项合规手册,图文并茂普及制度要求;(二)签订全员合规承诺书,强化责任意识;(三)设立合规宣传栏、案例警示等,营造浓厚氛围。第三十二条报告制度:(一)风险事件需在X小时内上报至XX专项管理办公室;
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