学校食品安全分险防控制度

学校食品安全分险防控制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等国家法律法规，参照《企业内部控制基本规范》及行业最佳实践，结合公司业务实际及内部管理需求，制定。旨在全面防范食品安全风险，规范生产经营活动，保障师生健康权益，维护企业声誉，促进可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖食堂管理、食品采购、加工制作、储存运输、餐饮服务、环境卫生等所有涉及食品安全的工作场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“食品安全专项管理”指公司围绕食品安全风险防控，建立目标导向、全员参与、过程控制的管理体系，通过制度约束、流程优化、技术保障等手段，实现风险可防、过程可控、后果可减的目标。（二）“食品安全风险”指因食品质量、操作不当、管理缺陷等可能导致食物中毒、食源性疾病或食品安全事故的潜在威胁。（三）“食品安全合规”指企业生产经营活动严格遵循国家法律法规、行业标准及内部管理制度，确保产品安全可靠。第四条食品安全专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖：确保管理范围覆盖所有食品链环节，不留死角；（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的食品安全责任；（三）风险导向：聚焦高风险环节，实施差异化管控；（四）持续改进：动态评估管理效果，优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司食品安全第一责任人，对食品安全工作负总责；分管食品安全工作的领导为公司食品安全直接责任人，统筹组织落实专项管理制度。第六条设立食品安全专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，成员包括各部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹公司食品安全工作，审议重大管理决策；（二）协调跨部门协作，解决管理难题；（三）定期听取专项管理报告，监督制度执行。第七条成立食品安全专项管理办公室（设在XX部），作为领导小组日常办事机构，负责：（一）组织制定、修订专项管理制度；（二）开展食品安全风险排查与评估；（三）监督考核各部门管理成效；（四）协调突发事件处置。第八条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（XX部）：统筹专项管理制度建设，牵头开展风险识别、监督考核、培训宣贯等工作；（二）专责部门（XX部）：负责食品安全标准制定、业务合规审核、流程优化、技术支持等；（三）业务部门/下属单位：落实本领域食品安全要求，开展日常风险防控，执行管理指令。第九条基层执行岗位员工应履行以下义务：（一）严格遵守操作规程，落实岗位安全责任；（二）发现食品安全隐患及时上报；（三）参与相关培训，签署合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第十条食品采购管理：（一）建立合格供应商名录，严格审核资质、检验报告等；（二）禁止采购来源不明、过期或不符合标准的食品；（三）实施采购索证索票制度，确保可追溯。第十一条食品储存管理：（一）分区存放生熟食品，避免交叉污染；（二）定期检查库存，先进先出，及时处置变质食品；（三）冷链食品全程监控温度，确保存储条件达标。第十二条加工制作管理：（一）严控加工温度、时间，确保食品熟透；（二）禁止使用地沟油、非食用添加剂等违禁品；（三）加工工具定期消毒，保持清洁卫生。第十三条餐饮服务管理：（一）员工持健康证上岗，穿戴整洁工服；（二）餐具消毒后使用，禁止重复使用未消毒餐具；（三）服务过程中避免食品二次污染。第十四条环境卫生管理：（一）厨房、餐厅定期清洁消毒，保持通风干燥；（二）垃圾及时清理，防鼠防蝇措施到位；（三）洗手设施配备齐全，并确保正常运行。第十五条消毒管理：（一）餐具、工具消毒前后的效果检测；（二）消毒剂使用符合规范，避免残留超标；（三）消毒记录完整可查。第十六条健康管理：（一）员工定期体检，患传染病者调离食品岗位；（二）建立员工健康状况档案，动态管理；（三）发现异常及时隔离观察，并上报。第十七条应急管理：（一）制定食品安全事故应急预案，定期演练；（二）发生事故立即启动处置程序，控制现场，保护证据；（三）及时上报并配合调查处理。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年至少开展一次制度评估，根据法规变化、业务调整进行修订；（二）重大变更需经领导小组审议通过；（三）修订后印发全文，组织培训。第十九条风险识别预警机制：（一）每月开展食品安全风险排查，重点关注采购、储存、加工等环节；（二）对发现的问题进行分级评估，发布预警通知；（三）高风险项列为重点关注，限期整改。第二十条合规审查机制：（一）将食品安全审查嵌入采购审批、招标投标、项目启动等关键节点；（二）未经审查或审查不合格的，禁止实施；（三）审查结果纳入供应商管理档案。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组统筹；（二）明确应急处置流程、责任分工及上报时限；（三）处置后评估效果，完善预案。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形包括但不限于采购不合格食品、操作不当导致事故等；（二）依据情节严重程度，采取绩效扣减、纪律处分等措施；（三）构成犯罪的，移交司法机关处理。第二十三条评估改进机制：（一）每年开展管理有效性评估，重点考核风险控制率、整改完成率等指标；（二）评估结果作为部门考核依据，并优化制度流程；（三）引入第三方审计，确保评估客观公正。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导对分管领域的食品安全负领导责任；（二）明确牵头部门与专责部门协同职责，避免推诿；（三）定期召开专题会议，研究解决重点问题。第二十五条考核激励机制：（一）将食品安全考核纳入部门年度绩效，与奖金挂钩；（二）连续三年达标单位予以评优，不合格单位通报批评；（三）对举报重大隐患的员工给予奖励。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层参加食品安全管理培训，提升履职能力；（二）一线员工每月接受操作规范培训，考核合格后方可上岗；（三）利用宣传栏、内部平台等普及安全知识。第二十七条信息化支撑：（一）开发食品安全管理系统，实现采购、储存、加工等环节的全程可追溯；（二）通过系统监控关键数据，如温度、湿度、消毒记录等；（三）利用数据分析识别高风险点，优化管理策略。第二十八条文化建设：（一）编印《食品安全合规手册》，明确行为规范；（二）组织全员签署承诺书，强化责任意识；（三）开展主题宣传周活动，营造全员参与氛围。第二十九条报告制度：（一）风险事件每月汇总上报，重大事件即时报告；（二）年度管理情况需经领导小组审议，并报送上级单