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文档简介
安全员检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关国家法律法规,参照《XX行业安全生产标准化建设规范》《XX集团母公司安全生产管理制度汇编》等行业准则与集团母公司规定,结合本公司实际运营需求,为有效防控安全生产风险、规范安全管理流程、提升本质安全水平而制定。制度旨在明确安全员检查工作的职责边界、操作标准、运行机制及保障措施,确保公司安全生产管理体系的系统性、规范性与有效性。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司生产经营活动、工程建设、设备维护、办公环境、应急演练等所有涉及安全生产的场景。各部门及下属单位应将本制度要求纳入内部管理细则,确保制度要求在业务全流程落地执行。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)“XX专项管理”指公司针对特定领域(如生产安全、消防安全、设备安全等)制定的管理制度、操作规程及检查标准的总和,其目的是通过系统性管理手段,预防事故发生、降低安全风险。(二)“XX风险”指在生产经营活动中可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏或声誉损害的不确定性因素,包括但不限于设备故障风险、违规操作风险、自然灾害风险、第三方侵害风险等。(三)“XX合规”指公司安全管理工作严格遵循国家法律法规、行业标准及内部制度要求的行为状态,包括但不限于安全生产责任落实、隐患排查治理、应急准备、员工培训等环节的合规性。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则:(一)“全面覆盖”原则:安全检查范围应覆盖所有业务场景、所有区域、所有人员及所有设备,确保无死角、无盲区。(二)“责任到人”原则:明确各级管理人员、专责人员及基层岗位的安全职责,建立可追溯的责任体系。(三)“风险导向”原则:以风险预控为核心,重点检查高风险环节、重点区域及关键设备,优先解决重大安全隐患。(四)“持续改进”原则:通过检查发现管理漏洞,动态优化制度流程,提升安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人(总经理)为本公司XX专项管理的第一责任人,对安全生产管理工作负总责;分管安全生产的副总经理为直接责任人,负责专项管理工作的组织实施与监督考核。其他班子成员应在分管领域内履行“一岗双责”,协同推进XX专项管理工作。第六条公司设立XX专项管理领导小组,由总经理任组长,分管副总经理任副组长,各部门负责人及下属单位负责人为成员。领导小组主要履行以下职能:(一)统筹制定XX专项管理制度及年度工作计划;(二)协调解决跨部门、跨单位的重大安全风险问题;(三)审议重大安全检查结果及处置方案;(四)对XX专项管理工作进行阶段性评价与决策审批。第七条XX专项管理领导小组下设办公室,挂靠于[牵头部门名称,如安全管理部],负责领导小组日常事务及专项管理工作的具体执行。办公室主要职责包括:(一)汇总分析各类安全检查数据,形成风险趋势报告;(二)组织编制安全检查标准及作业指导书;(三)协调跨部门安全检查任务分配;(四)建立XX专项管理档案,归档检查记录及整改闭环材料。第八条XX专项管理工作职责划分如下:(一)牵头部门(如安全管理部):1.统筹XX专项管理制度建设,定期评估制度有效性;2.组织开展专项风险辨识与评估,编制风险清单;3.负责安全检查工作的计划制定、人员调配及结果汇总;4.对各部门XX专项管理落实情况进行监督考核;5.依托信息化工具搭建安全检查数字化管理平台。(二)专责部门(如技术部、工程部、人力资源部):1.技术部负责设备安全、工艺安全的合规审核与流程优化;2.工程部负责工程项目安全方案的评审与施工过程监督;3.人力资源部负责安全培训效果的评估及员工违规行为的纪律处分;4.各部门需对分管领域内的XX专项管理事项提供专业支持。(三)业务部门及下属单位:1.落实XX专项管理制度要求,开展日常安全自查;2.组织本领域风险隐患排查,制定并执行整改计划;3.确保员工熟悉岗位安全操作规程,及时制止违规行为;4.按时报送XX专项管理月度/季度工作报告。第九条基层执行岗位(如操作工、维修工、质检员等)应履行以下合规操作责任:(一)严格按标准作业,拒绝执行违章指令;(二)发现安全隐患及时上报,并参与整改过程;(三)每年签署岗位安全合规承诺书,明确个人责任;(四)在安全检查中如实反映情况,不得隐瞒或歪曲事实。第三章专项管理重点内容与要求第十条生产区域安全检查1.合规标准:生产区域应保持整洁,设备安全防护装置齐全有效,安全警示标识清晰;危险作业需执行作业许可制度,现场监护到位。2.禁止性行为:严禁在禁火区动火作业、违规使用易燃易爆物品;严禁擅自拆除或屏蔽安全监控设备。3.重点防控点:重点检查高温、高压、有毒有害等危险工序的风险隔离措施,以及电气设备、起重机械的定期检验记录。第十一条消防安全管理检查1.合规标准:消防设施(灭火器、消火栓、报警系统等)需定期检验,保持完好;疏散通道、安全出口不得堆放杂物;员工应掌握“一懂三会”(懂基本知识、会使用灭火器、会逃生自救、会处置初期火灾)。2.禁止性行为:严禁占用消防通道、堵塞安全出口;严禁在消防设施上堆放物品或涂改消防档案。3.重点防控点:重点检查仓库、食堂、宿舍等人员密集场所的消防演练记录,以及电气线路敷设的合规性。第十二条设备设施安全检查1.合规标准:生产设备需定期维护保养,安全附件(如限位器、安全阀)应校验合格;特种设备(电梯、锅炉等)需取得使用登记证并落实年检制度。2.禁止性行为:严禁超负荷使用设备、擅自改装设备安全装置;严禁未持证操作特种设备。3.重点防控点:重点检查大型设备运行日志、维护保养记录,以及防护罩、联锁装置的完好性。第十三条作业环境安全检查1.合规标准:作业场所应满足采光、通风、湿度等基本要求,有毒有害作业需设置局部排风系统;高处作业需搭设合格脚手架并落实安全防护措施。2.禁止性行为:严禁在缺氧或有毒有害环境中无防护措施作业;严禁未使用安全带进行高处作业。3.重点防控点:重点检查密闭空间作业的气体检测记录,以及有限空间作业的监护方案。第十四条电气安全检查1.合规标准:电气线路敷设应符合规范,临时用电需执行“三级配电、两级保护”;手持电动工具需定期检查绝缘性能。2.禁止性行为:严禁私拉乱接电线、使用破损绝缘胶带修复电缆;严禁带电检修电气设备。3.重点防控点:重点检查接地系统测试记录,以及移动设备接地线的连接可靠性。第十五条危险化学品安全检查1.合规标准:危险化学品需专库储存,分类存放,储存量不得超过标准规定;储存场所应配备泄漏检测、通风及消防设施。2.禁止性行为:严禁将危险化学品与食品原料混放;严禁无资质人员操作危险化学品的装卸过程。3.重点防控点:重点检查化学品安全技术说明书(MSDS)的配备情况,以及储存区域的视频监控覆盖范围。第十六条应急管理检查1.合规标准:公司应编制专项应急预案并定期修订,应急物资需定期检查补充;员工应每年参与至少一次应急演练。2.禁止性行行行行行行行行行行为:严禁瞒报、谎报险情或迟报、漏报应急预案启动信息;严禁应急演练流于形式。3.重点防控点:重点检查应急疏散路线图、应急通讯录的更新频率,以及应急物资的可用性。第十七条员工行为安全检查1.合规标准:员工应接受安全培训并通过考核后方可上岗;特种作业人员需持证上岗;公司应建立违规行为记录档案。2.禁止性行为:严禁酒后上岗、疲劳作业;严禁在禁止区域吸烟或使用明火。3.重点防控点:重点检查新员工三级安全教育记录,以及习惯性违章行为的纠正情况。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制(一)牵头部门每年6月、12月对XX专项管理制度进行评估,结合国家政策变化、行业标准调整及公司业务发展提出修订建议;(二)出现重大安全生产事故或监管机构约谈后,应立即启动制度修订程序;(三)制度修订需经XX专项管理领导小组审议通过,并报公司主要负责人批准后实施。第十九条风险识别预警机制(一)每年3月、9月组织开展全员安全风险辨识,形成风险清单并动态更新;(二)对高风险作业(如动火、有限空间作业等)实施分级管控,重大风险需编制专项管控方案;(三)建立风险预警发布制度,通过公司内部信息平台向相关部门推送预警信息,并明确响应时限。第二十条合规审查机制(一)将XX专项管理审查嵌入以下关键节点:1.新建项目可行性研究阶段,审查安全预评价报告;2.采购大宗设备时,审查供应商资质及产品安全认证;3.签订外协合同前,审查承包方的安全生产条件;4.组织大型活动前,审查安全方案及应急预案;(二)未经合规审查的事项不得实施,审查不合格的需整改后重新报审;(三)合规审查结果需存档备查,并作为绩效考核的重要依据。第二十一条风险应对机制(一)一般风险(隐患)由业务部门负责限期整改,牵头部门跟踪落实;(二)重大风险需由XX专项管理领导小组组织专家论证,制定专项处置方案,并成立临时工作组实施;(三)发生险情时,应立即启动应急预案,做到“先控制、后处置”,同时按程序逐级上报。第二十二条责任追究机制(一)违规情形及处罚标准:1.违反操作规程导致事故的,依据损失程度对责任人员处以警告、降级或解除劳动合同;2.隐瞒、谎报事故的,对相关责任人处以罚款并追究行政责任;3.安全检查失职的,对牵头部门负责人扣除绩效奖金并通报批评;(二)处罚流程:由牵头部门出具《违规处理建议书》,经XX专项管理领导小组审议后执行;(三)处罚结果与年度绩效考核挂钩,情节严重的移交纪律处分委员会处理。第二十三条评估改进机制(一)每年12月开展XX专项管理体系有效性评估,评估内容包括制度执行率、隐患整改率、事故发生率等;(二)评估结果需形成书面报告,向XX专项管理领导小组汇报,并作为次年管理工作的改进方向;(三)对评估发现的共性问题,应制定专项整改措施并纳入制度优化计划。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障(一)各级领导应在年度工作计划中明确XX专项管理目标及责任分工;(二)牵头部门应配备专职检查人员,并建立“日巡查、周排查、月总结”的检查机制;(三)下属单位应设立兼职安全员,负责本单位的XX专项管理日常事务。第二十五条考核激励机制(一)将XX专项管理纳入部门年度绩效考核,考核权重不低于10%;(二)对在XX专项管理工作中表现突出的部门及个人,授予“安全生产先进集体/先进个人”称号,并在年度评优中优先推荐;(三)连续两年考核不合格的部门,取消评优资格,并约谈主要负责人。第二十六条培训宣传机制(一)管理层培训:每年至少组织2次XX专项管理专题培训,内容涵盖法律法规、制度要求、应急处置等;(二)一线员工培训:每月开展1次岗位安全操作规程培训,并要求考核合格后方可上岗;(三)宣传形式:通过公司内刊、电子屏、宣传栏等渠道发布XX专项管理知识,营造“人人讲安全”的氛围。第二十七条信息化支撑(一)建立XX专项管理信息系统,实现检查任务派发、隐患上报、整改跟踪、数据统计的线上化;(二)利用物联网技术,对重点区域(如危化品库、设备运行状态)实施实时监控;(三)系统数据作为XX专项管理评估的重要依据,并支持移动端作业。第二十八条文化建设(一)编制《XX专项管理合规手册》,收录所有相关制度、流程及案例,供员工学习查阅;(二)每年6月安全生产月期间,组织全员签订《安全生产承诺书》;(三)设立“安全生产合理化建议奖”,鼓励员工提出XX专项管理改进方案。第二十九条报告制度(一)风险事件报告:发生一般险情需在2小时内上报牵头部门,重大险情需立即上报XX专项管理领导小组;(二)年度管理报告:每年1月15日前
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