安全生产费计提制度

安全生产费计提制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及相关行业标准，依据集团母公司关于安全生产费用提取和使用管理的指导意见，结合本公司实际情况，有效防控安全生产风险，规范安全生产费用的计提、使用与管理，特制定本制度。本制度的制定旨在强化安全生产主体责任，保障生产经营活动的安全稳定，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有生产经营活动、工程建设、设备维护、安全培训等场景下的安全生产费用计提与管理。各部门及下属单位在开展业务活动时，必须严格执行本制度，确保安全生产费用足额计提、合理使用。第三条本制度下列用语的含义：（一）安全生产专项管理：指公司为预防、控制和减少安全生产风险，围绕安全生产费用计提、使用、监管等环节实施的全流程管理活动。（二）安全生产风险：指在生产活动中可能发生的事故、隐患及其他导致人员伤亡、财产损失、环境破坏的不确定性因素。（三）安全生产合规：指公司安全生产费用管理活动符合国家法律法规、行业准则及内部规章制度的要求。第四条安全生产专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：安全生产费用计提范围应覆盖所有生产经营活动及潜在风险点，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人：明确各部门、岗位在安全生产费用管理中的职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向：根据风险等级动态调整安全生产费用计提标准，优先保障高风险领域的资金投入。（四）持续改进：定期评估安全生产费用管理效果，优化计提标准和使用流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位安全生产费用管理的第一责任人，对安全生产费用的计提、使用及合规性负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，具体负责安全生产费用管理的组织协调和监督考核。第六条设立安全生产费用管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成，负责统筹协调安全生产费用管理工作，审批重大费用使用计划，监督考核各部门管理成效。领导小组下设办公室，挂靠于[牵头部门名称]，具体负责日常管理工作。第七条各部门、下属单位在安全生产费用管理中履行以下职责：（一）牵头部门：负责安全生产费用管理制度的建设与完善，组织开展风险识别与评估，监督费用使用合规性，定期开展培训宣贯，汇总上报管理情况。（二）专责部门：负责安全生产费用使用的业务合规审核，优化相关流程，指导业务部门落实费用使用要求，参与风险处置与应急预案制定。（三）业务部门/下属单位：负责本领域安全生产费用的落实，开展日常风险防控，确保费用使用符合业务需求，及时上报异常情况。第八条基层执行岗人员在安全生产费用管理中应履行以下义务：（一）遵守安全生产费用使用流程，严格按照批准的计划执行，不得擅自变更或超范围使用。（二）发现安全生产费用管理中的问题或风险，应及时向专责部门或牵头部门报告。（三）签署岗位合规承诺书，明确个人在费用使用中的责任，确保操作符合制度要求。第三章专项管理重点内容与要求第九条安全生产费用计提标准：公司根据国家相关规定及行业惯例，结合本行业特点及风险等级，制定安全生产费用计提标准。计提范围包括但不限于安全设备设施购置、安全培训教育、隐患排查治理、应急演练等。第十条安全生产费用使用审批：（一）一般费用（金额不超过X万元）由业务部门提出申请，专责部门审核，分管领导批准。（二）重大费用（金额超过X万元）由业务部门提出申请，专责部门审核，领导小组审批。第十一条禁止性行为：（一）严禁截留、挪用安全生产费用，确保资金专款专用。（二）严禁虚列费用、套取资金，确保费用使用真实、合规。（三）严禁关联交易利益输送，防止费用使用过程中的不正当行为。第十二条安全生产风险防控：（一）定期开展安全生产风险排查，对发现的风险点进行分级管理，高风险领域应加大费用投入。（二）建立风险预警机制，对可能引发重大事故的风险点及时发布预警，并制定应对措施。第十三条安全设备设施管理：（一）安全生产费用应优先用于安全设备设施的购置、维护和更新，确保设备设施符合安全标准。（二）建立设备设施台账，定期检查维护，确保设备设施处于良好状态。第十四条安全培训教育管理：（一）安全生产费用应覆盖全员安全培训，包括新员工入职培训、特种作业人员培训、管理人员履职培训等。（二）定期开展安全知识竞赛、应急演练等活动，提升员工安全意识和应急处置能力。第十五条隐患排查治理管理：（一）安全生产费用应支持隐患排查治理工作，包括日常检查、专项检查、整改措施落实等。（二）对重大隐患应制定专项治理方案，确保在规定时限内完成整改。第十六条应急管理：（一）安全生产费用应用于应急物资的储备、应急队伍建设和应急演练等。（二）建立应急预案体系，定期开展应急演练，确保突发事件得到有效处置。第十七条安全生产信息化管理：（一）通过信息化系统实现安全生产费用数据的实时监控、统计分析，提高管理效率。（二）建立电子台账，记录费用计提、使用、审批等全过程信息，确保可追溯。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：公司每年对安全生产费用管理制度进行评估，根据国家政策变化、行业准则调整及公司业务发展情况，及时修订制度，确保制度的适用性和有效性。第十九条风险识别预警机制：（一）各部门、下属单位每月开展安全生产风险排查，形成风险清单，报专责部门汇总评估。（二）专责部门对风险清单进行分级，对高风险点发布预警通知，并提出应对建议。第二十条合规审查机制：（一）安全生产费用使用前必须经过专责部门合规审查，未经审查的不得实施。（二）审查内容包括费用使用的必要性、合规性、合理性等，确保资金使用符合制度要求。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门负责处置，重大风险由领导小组组织协同处置。（二）建立风险事件上报制度，重大风险事件必须在X小时内上报至领导小组，并制定应急方案。第二十二条责任追究机制：（一）对违反安全生产费用管理制度的行为，根据情节严重程度，采取警告、通报批评、绩效考核扣减、纪律处分等措施。（二）对重大风险事件或费用使用不当造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。第二十三条评估改进机制：（一）每年对安全生产费用管理效果进行评估，评估内容包括费用使用效率、风险防控效果等。（二）根据评估结果，优化费用计提标准和使用流程，提升管理效能。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：公司主要负责人定期听取安全生产费用管理工作汇报，协调解决重大问题，确保制度有效执行。第二十五条考核激励机制：（一）将安全生产费用管理情况纳入部门年度考核，考核结果与绩效挂钩。（二）对安全生产费用管理突出的部门和个人，给予表彰奖励；对管理不力的，进行约谈或处罚。第二十六条培训宣传机制：（一）定期组织安全生产费用管理培训，提高各部门、岗位的合规意识和管理能力。（二）通过内部刊物、宣传栏等渠道，普及安全生产费用管理知识，营造全员参与的氛围。第二十七条信息化支撑：（一）开发安全生产费用管理信息系统，实现费用数据的自动采集、统计和分析。（二）通过系统实现费用使用流程的线上审批，提高审批效率，确保数据安全。第二十八条文化建设：（一）编制安全生产费用管理手册，明确制度要求、操作流程及责任分工。（二）组织签订安全生产费用合规承诺书，增强全员责任意识。第二十九条报告制度：（一）各部门、下属单位每月上报安全生产费用使用情况，包括计提金额、使用金额、使用方向等。（二）每年编制安全生产费用管理报