安全管理人员安全责任制度

安全管理人员安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国职业病防治法》等国家相关法律法规，结合《企业安全生产标准化基本规范》《集团安全生产管理手册》及公司实际情况制定。旨在规范安全管理人员的职责与履职行为，强化安全生产风险防控能力，保障员工生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有生产经营活动、项目建设、设备维护、环境管理、应急响应等场景，以及与第三方合作涉及安全管理的内容。第三条本制度下列术语含义：（一）“XX专项管理”指企业为防控特定领域风险而建立的全流程管理体系，包括政策制定、组织保障、过程管控、监督考核等环节；（二）“XX风险”指在生产经营活动中可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏的潜在危险，按危害程度分为一般风险、较大风险、重大风险；（三）“XX合规”指企业及其员工在安全管理活动中严格遵守法律法规、行业标准及企业内部制度的行为表现。第四条XX专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：安全管理范围覆盖所有业务领域和所有员工，不留死角；（二）责任到人原则：明确各级管理人员、部门及岗位的安全职责，确保可追溯；（三）风险导向原则：优先防控重大风险，动态调整管理资源；（四）持续改进原则：通过评估反馈优化管理机制，实现闭环管理。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司XX专项管理负总责，承担首要领导责任；分管安全生产的负责人为直接责任人，统筹组织落实专项管理工作，对管理成效负直接责任。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门、下属单位负责人及安全管理专员。领导小组职能包括：（一）统筹协调XX专项管理工作，制定年度计划；（二）审批重大风险管控方案及应急响应预案；（三）监督考核各层级管理责任落实情况。第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠[牵头部门名称]，负责日常事务，具体职责包括：（一）制定XX专项管理制度及操作规程；（二）组织开展风险识别、评估及预警；（三）协调跨部门管理问题及突发事件处置。第八条牵头部门职责：（一）统筹XX专项管理制度建设，确保与法规、标准同步更新；（二）组织全员风险意识培训及技能考核；（三）每季度开展管理自查，编制分析报告；（四）监督专责部门及业务部门的落实情况。第九条专责部门职责：（一）审核XX专项管理相关流程的合规性；（二）优化风险管控措施，减少隐患存量；（三）对重大风险事件开展专项调查，提出整改建议；（四）建立XX专项管理知识库，积累案例数据。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实XX专项管理要求，制定本领域实施细则；（二）开展日常风险排查，建立隐患台账；（三）组织员工遵守操作规程，实施安全确认；（四）配合牵头部门及专责部门的检查与整改。第十一条基层执行岗责任：（一）签署岗位安全合规承诺书，明确自身职责；（二）发现风险隐患及时上报，不得隐瞒或迟报；（三）拒绝违章指挥，对不安全行为提出制止；（四）参与应急演练，掌握处置基本技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条业务操作合规标准：（一）采购领域：供应商准入需通过资质审核，建立合格供商名录，禁止向关联方采购；（二）招标领域：依法依规公开招标，评审过程全程留痕，中标结果公示；（三）工程建设：施工方案需专项审批，高风险作业实施旁站监督；（四）设备管理：定期开展维护保养，故障设备强制停用。第十三条禁止性行为：（一）严禁无资质人员操作特种设备；（二）严禁超范围使用危险化学品；（三）严禁擅自变更安全防护设施；（四）严禁隐瞒未遂事故或未报告隐患。第十四条专项风险重点防控：（一）数据领域：加强敏感信息脱敏处理，禁止非授权访问；（二）安全领域：消防通道保持畅通，定期检测报警设施；（三）环境领域：危废暂存点符合规范，防止泄漏扩散；（四）应急领域：应急物资定期检验，确保随时可用。第十五条操作规范要求：（一）高风险作业前必须执行能量隔离，落实监护措施；（二）员工必须穿戴合格劳防用品，禁止未佩戴操作；（三）外来人员进入作业区需履行登记手续，接受安全告知；（四）夜间作业加强照明，设置警示标识。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）每年年底牵头部门汇总法规变化及业务调整，修订制度；（二）重大事故后30日内完成制度复盘，补充管控要求；（三）新业务上线前必须配套XX专项管理方案。第十七条风险识别预警机制：（一）每月组织全员风险排查，填写隐患清单；（二）对重大风险开展定量评估，确定管控优先级；（三）预警信息通过企业内网发布，重要风险专人通知。第十八条合规审查机制：（一）重大决策需附XX专项管理审查意见；（二）新员工入职必须签署安全培训记录；（三）对外合作合同需审核安全条款，签订补充协议。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门整改，专责部门跟踪；（二）重大风险启动应急预案，领导小组统筹处置；（三）处置结果经第三方评估，确认合格后方可恢复生产。第二十条责任追究机制：（一）违反XX专项管理导致事故的，按损失比例处罚；（二）屡次违规的，降级或解聘，并通报全公司；（三）处罚标准在《员工手册》中明确列示。第二十一条评估改进机制：（一）每年5月开展体系有效性评估，形成分析报告；（二）评估结果与部门绩效挂钩，问题突出的要求整改；（三）改进建议纳入制度修订流程，确保闭环。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导签订年度安全管理责任书；（二）设立XX专项管理专项经费，专款专用；（三）重大风险管控实行“一岗双责”考核。第二十三条考核激励机制：（一）将XX专项管理纳入部门KPI，占权重15%；（二）连续三年达标部门获评“XX管理示范单位”；（三）员工合规行为计入年度评优积分。第二十四条培训宣传机制：（一）新员工岗前培训必须包含XX专项内容；（二）每月组织安全案例分享会，播放警示视频；（三）管理层年度轮训重点考核合规履职能力。第二十五条信息化支撑：（一）开发XX专项管理信息系统，实现数据共享；（二）通过APP推送风险预警，记录整改闭环；（三）建立电子化档案，永久保存管理记录。第二十六条文化建设：（一）发布《XX专项管理行为守则》，张贴宣传海报；（二）每年开展“安全月”活动，设置知识竞赛；（三）设立“安全建议奖”，鼓励员工主动发现隐患。第二十七条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至专责部门；（二）年度管理报告需经领导小组审议，