小区物业消防安全制度

小区物业消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《中华人民共和国安全生产法》等国家相关法律法规，参照行业消防安全管理标准及集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求，结合企业内部物业管理实际，为有效预防火灾事故、规范消防安全行为、提升应急处置能力制定。同时，针对当前小区物业消防安全管理中存在的薄弱环节与潜在风险，旨在通过系统性制度设计，实现消防安全管理的标准化、规范化、精细化，确保员工生命与企业财产安全，维护企业良好社会形象。第二条本制度适用于公司各部门、下属物业管理单位及全体员工，覆盖物业管理区域内所有消防安全管理活动，包括但不限于消防设施设备维护、日常巡查检查、应急预案管理、消防宣传教育、火灾隐患整改、应急物资储备及处置等环节。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“XX专项管理”是指企业针对特定领域（如消防安全）建立的全流程、闭环式管理体系，涵盖风险识别、制度建设、执行监督、考核改进等全要素管理。（二）“XX风险”是指因人为疏忽、设备故障、管理缺陷等因素可能引发火灾事故的潜在因素，包括但不限于电气火灾风险、易燃物堆放风险、消防通道堵塞风险等。（三）“XX合规”是指企业及员工在消防安全管理活动中严格遵守法律法规、行业标准及企业内部规章制度的行为要求，确保管理活动合法合规。第四条本制度实行以下核心管理原则：（一）“全面覆盖”原则：确保消防安全管理覆盖物业管理区域所有空间、所有环节、所有人员，不留管理死角。（二）“责任到人”原则：明确各级管理主体及岗位的消防安全职责，建立“谁主管、谁负责”的责任体系。（三）“风险导向”原则：以风险识别与管控为核心，优先处理高风险领域，动态调整管理措施。（四）“持续改进”原则：通过定期评估、反馈优化，不断完善消防安全管理体系，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作负总责；分管安全生产的负责人为直接责任人，负责统筹协调、监督落实。主要负责人及直接责任人应定期研究消防安全事项，确保资源投入与管理支持到位。第六条设立小区物业消防安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹制定与修订消防安全管理制度，协调解决重大消防安全问题；（二）审批年度消防安全工作计划与重大隐患整改方案；（三）组织定期消防安全检查与考核，评价管理成效；（四）指导应急处置能力建设，监督事故调查与责任追究。第七条明确三类主体的具体职责：（一）牵头部门（安全管理部）：负责统筹消防安全管理制度建设、风险识别评估、技术标准制定、监督考核实施、培训宣传组织及应急资源协调。（二）专责部门（工程部、客服部）：工程部负责消防设施设备的维护保养、故障排除及技术方案审核；客服部负责日常巡查、隐患上报、业主宣传及应急响应支持。（三）业务部门/下属单位：各物业管理处负责落实本区域消防安全要求，开展日常检查、隐患整改、应急演练及资料管理；业务部门指导下属单位执行制度，提供技术支持。第八条基层执行岗的合规操作责任：（一）消防控制室操作人员应严格按照操作规程监控设备运行，发现异常立即上报并采取措施；（二）巡查岗应按计划检查消防设施、通道、易燃物堆放等情况，填写记录并及时上报隐患；（三）维修岗需持证上岗，对消防设施维修前应核实用途，完工后经专责部门验收方可投入使用；（四）全体员工应遵守消防安全规定，发现违规行为或隐患应立即制止并上报。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施设备管理：（一）消防设施（灭火器、消火栓、报警系统、应急照明等）应按规范配置、定期检测，确保完好有效；（二）工程部每月至少巡检一次，记录运行状态，损坏或失效的应在X日内修复或更换；（三）禁止擅自拆除、挪用消防设施，一经发现将严肃处理并追缴成本。第十条日常巡查检查管理：（一）各物业管理处每日巡查消防通道、安全出口、疏散指示标志等，确保畅通无阻；（二）每周组织专项检查，重点排查电气线路、易燃易爆品、装修动火等高风险项；（三）巡查记录应详细、规范，发现隐患必须拍照取证并纳入整改闭环。第十一条隐患整改管理：（一）隐患按等级分类处理，一般隐患应X日内整改，重大隐患需制定专项方案报领导小组审批；（二）整改过程中应落实临时管控措施，如设置警示标志、限制区域使用等；（三）整改完成后经专责部门验收合格方可撤除管控措施，并存档备查。第十二条应急预案管理：（一）每半年至少组织一次消防演练，内容覆盖初期火灾扑救、疏散逃生、通讯联络等环节；（二）预案应每年修订一次，修订后需组织全员培训并考试考核；（三）应急演练中发现的不足应立即改进，确保预案实用性。第十三条消防宣传教育管理：（一）每季度至少开展一次消防安全培训，内容包括法规知识、技能操作、案例警示等；（二）业主宣传应利用公告栏、微信群、上门提示等方式，提升消防安全意识；（三）员工应签订年度消防安全承诺书，明确违规后果。第十四条消防通道与安全出口管理：（一）禁止占用、堵塞、封闭消防通道，违规行为应及时制止并上报；（二）装修动火作业需提前报备，现场必须配备灭火器材并全程监护；（三）定期清理杂物，确保疏散指示标志清晰可见。第十五条特殊场所管理：（一）配电室、机房等高风险区域应执行双人双控，严禁非专业人员操作；（二）易燃物堆放区应与火源隔离，配备足够灭火设备，设置明显警示标志；（三）特殊场所操作人员应定期考核，不合格者调离岗位。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）每年X月前根据法规变化、行业标准及事故教训修订制度；（二）重大业务调整（如业态变更、设备升级）后应同步优化制度；（三）修订过程需经专责部门审核、领导小组审批，并发布正式通知。第十七条风险识别预警机制：（一）每年X月开展季度风险排查，汇总形成风险清单，分级标注；（二）重大风险需及时发布预警通知，明确管控要求与责任人；（三）风险信息应录入管理平台，动态跟踪处置进度。第十八条合规审查机制：（一）新项目启动前必须审查消防安全合规性，未经审查不得实施；（二）合同签订时需审核对方消防安全资质，禁止与高风险供应商合作；（三）审查结果应存档，作为绩效考核依据。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由责任部门在X日内处置完毕；（二）重大风险需启动应急预案，领导小组协调资源，逐级上报至公司管理层；（三）事故处置完毕后应组织复盘，总结经验教训并完善制度。第二十条责任追究机制：（一）违规情形包括但不限于隐患瞒报、设施破坏、违规操作等，视情节轻重处罚；（二）处罚标准：一般违规通报批评，重大违规扣罚绩效；（三）涉嫌违法的移交司法机关处理，同时取消评优资格。第二十一条评估改进机制：（一）每年X月开展年度管理评估，形成评估报告并提交领导小组；（二）评估内容包括制度执行率、隐患整改率、演练效果等；（三）评估结果作为次年工作重点的参考依据。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导应将消防安全纳入议事日程，定期听取汇报；（二）牵头部门应配备专职人员负责制度落实，确保资源到位；（三）下属单位负责人需签订年度责任书，明确考核指标。第二十三条考核激励机制：（一）将消防安全指标纳入部门年度考核，占绩效比重不低于X%；（二）优秀单位优先获得资源倾斜，不合格单位取消评优资格；（三）个人考核结果与晋升挂钩，违规者取消评优资格。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层参加高级别消防安全培训，每年不少于X小时；（二）一线员工每月接受实操培训，考核合格方可上岗；（三）利用宣传栏、电子屏等载体，常态化开展消防安全教育。第二十五条信息化支撑：（一）建设消防安全管理平台，实现隐患随手拍、整改即时查；（二）通过系统自动预警超期未整改事项，提高处置效率；（三）平台数据作为评估依据，动态调整管理重点。第二十六条文化建设：（一）编制《消防安全合规手册》，明确操作标准与责任；（二）每季度评选“消防安全标兵”，树立正面典型；（三）在岗员工需签订合规承诺书，强化责任意识。第二十七条报告制度：（一）风险事件应在X小时内上报至专责部门