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文档简介
PAGE乡镇人大代考核制度一、总则(一)目的为了加强对乡镇人大代表的管理与监督,提高代表履职能力,充分发挥代表作用,保障乡镇人大工作的顺利开展,依据相关法律法规,结合本乡镇实际情况,制定本考核制度。(二)考核原则1.依法依规原则:严格遵循宪法、法律、法规以及有关人大工作的规定,确保考核工作合法合规。2.客观公正原则:以客观事实为依据,全面、准确地评价代表履职情况,做到公平、公正,不偏不倚。3.注重实绩原则:重点考核代表在履行职责过程中所取得的实际工作成效,突出工作业绩的考量。4.激励约束原则:通过考核,激励代表积极履职,同时对履职不力的代表进行督促改进,形成有效的激励约束机制。(三)考核对象本乡镇全体人大代表(四)考核周期考核周期为每年一次,考核时间为每年的[具体考核时间段]。二、考核内容与标准(一)思想政治表现(20分)1.政治立场(10分)坚定拥护党的领导,自觉维护宪法和法律权威,积极贯彻党的路线方针政策,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。有坚定的政治立场得810分;政治立场基本坚定,无明显政治偏差得47分;政治立场不坚定,出现与党的要求相悖行为得03分。2.道德品质(10分)遵守社会公德、职业道德和家庭美德,诚实守信,廉洁奉公,作风正派,无违法违纪行为和不良社会影响。道德品质优秀得810分;表现良好得47分;存在道德问题得03分。(二)出席会议情况(20分)1.人代会出席率(15分)按时出席乡镇人民代表大会会议,认真履行代表职责。全年人代会出席率达到90%及以上得1215分;出席率在80%89%之间得811分;出席率低于80%得07分。2.主席团会议及其他重要会议出席率(5分)积极参加乡镇人大主席团会议及其他重要会议,出席率达到80%及以上得45分;出席率在60%79%之间得23分;出席率低于60%得01分。(三)履职能力(30分)1.学习能力(10分)积极参加各类学习培训活动,不断提高自身政治素质、法律知识和履职能力。主动学习且学习效果明显得810分;能参加学习但效果一般得47分;学习积极性不高,很少参加学习得03分。2.调研能力(10分)围绕乡镇经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,深入开展调查研究,形成有价值的调研报告。每年撰写12篇高质量调研报告得810分;撰写1篇一般性调研报告得47分;未撰写调研报告得03分。3.议案建议提出与办理能力(10分)认真履行代表提出议案和建议的职责,所提议案建议具有针对性、可行性,且办理质量高。每年提出3件及以上有价值的议案建议,且办理结果满意得810分;提出12件议案建议,办理情况较好得47分;议案建议数量少或质量差,办理效果不佳得03分。(四)联系选民情况(15分)1.联系选民频率(10分)建立健全选民联系制度,定期走访选民,积极倾听选民意见和建议。每月至少走访1次选民得810分;每季度走访1次选民得47分;很少走访选民得03分。2.选民意见反馈与处理(5分)及时将选民的意见和建议反馈给相关部门,并跟踪督促处理情况,切实维护选民利益。能有效反馈并推动问题解决得45分;反馈但处理效果一般得23分;对选民意见不重视,未及时反馈处理得01分。(五)工作业绩(15分)1.本职工作贡献(10分)在本职工作岗位上勤奋敬业,积极工作,取得显著成绩,为本乡镇经济社会发展做出突出贡献。工作业绩突出得810分;工作表现较好得47分;工作业绩平平得03分。2.代表工作成效(5分)在代表工作中积极发挥作用,推动解决了一些实际问题,得到选民和乡镇党委、政府的认可。工作成效明显得45分;有一定成效得23分;成效不显著得01分。三、考核方式(一)个人述职代表在考核年度结束后,撰写个人述职报告,总结一年来的履职情况,包括出席会议、提出议案建议、联系选民、开展调研等方面的工作,以及取得的成绩、存在的问题和改进措施。述职报告应在规定时间内提交至乡镇人大主席团。(二)选民评议组织选民对代表履职情况进行评议,通过召开选民座谈会、发放调查问卷等方式,广泛听取选民意见。选民评议结果作为考核的重要参考依据。(三)主席团评价乡镇人大主席团根据代表个人述职报告、日常工作表现记录、选民评议结果等,对代表进行综合评价,提出初步考核意见。(四)综合评定乡镇人大根据主席团的初步考核意见,结合平时掌握的情况,对代表进行全面综合评定,确定最终考核等次。四、考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀(90分及以上):思想政治表现优秀,出席会议全勤,履职能力强,联系选民密切,工作业绩突出,在代表中起到模范带头作用。2.称职(7089分):思想政治表现良好,能较好地履行代表职责,出席会议、履职能力、联系选民、工作业绩等方面达到要求,无明显不足之处。3.基本称职(6069分):思想政治表现一般,履职情况基本达到要求,但存在一些薄弱环节,如出席会议有缺席情况、议案建议质量不高、联系选民不够主动等。4.不称职(60分以下):思想政治表现较差,不能履行代表基本职责,如多次无故缺席会议、不提出议案建议、不联系选民、工作业绩差等,或存在违法违纪行为。五、结果运用(一)表彰奖励对考核为优秀等次的代表,予以表彰奖励,颁发荣誉证书,并在乡镇人大工作会议上进行通报表扬,宣传其先进事迹,激励其他代表积极履职。(二)教育培训对考核为基本称职等次的代表,由乡镇人大主席团进行谈话提醒,指出存在的问题,提出改进要求,并组织针对性的教育培训,帮助其提高履职能力。(三)劝辞或终止代表资格对考核为不称职等次的代表,乡镇人大主席团应进行严肃批评教育,责令其限期整改。经教育仍不改正或情节严重的,依法劝其辞去代表职务;拒不辞职的,依法终止其代表资格。(四)与代表履职档案挂钩建立代表履职档案,将考核结果如实记录在档案中,作为代表连任、推荐评先评优、职务晋升等的重要依据。六、申诉与复核(一)申诉代表对考核结果有异议的,可以在接到考核结果通知之日起[申诉期限]内向乡镇人大主席团提出申诉。申诉应以书面形式提出,说明申诉理由和依据。(二)复核乡镇人大主席团收到申诉后,应在[复核期限]内进行调查核实,并将复核结果书面通知申诉代表。复核结果为最终考核结果。七、组织实施(一)成立考核工作领导小组由乡镇人大主席担任组长,副主席担任副组长,其他相关人员为成员,负责考核工作的组织领导和协调。(二)明确职责分工乡镇人大主席团负责制定考核方案、组织实施考核工作、汇总考核结果等;相关部门负责提供代表履职的有关资料和数据;各代表
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