乡镇食品安全考核制度

PAGE乡镇食品安全考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇食品安全监管，提高食品安全保障水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规及行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内涉及食品安全监管的各相关部门、各村（居）委会以及从事食品生产经营活动的各类市场主体。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程应严格依据规定的标准和程序进行，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则：对食品安全工作的各个方面进行全面考核，涵盖监管责任落实、食品生产经营规范、风险防控等多个环节，形成系统的考核体系。3.注重实效原则：以保障食品安全为核心目标，注重考核工作对实际食品安全状况改善的促进作用，突出工作成效。4.动态调整原则：根据食品安全形势的变化、法律法规及政策的调整，适时对考核内容和标准进行动态调整，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立乡镇食品安全考核工作领导小组，负责组织、指导和监督本乡镇食品安全考核工作。领导小组由乡镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括食品安全监管相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织实施，办公室设在乡镇食品安全监管办公室。（二）考核对象1.乡镇食品安全监管相关部门：包括市场监督管理所、农业综合服务中心、卫生健康办公室等，负责对各自职责范围内的食品安全工作进行考核。2.各村（居）委会：负责对辖区内食品安全工作进行组织协调和监督管理，纳入考核对象。3.食品生产经营者：涵盖食品生产企业、食品销售商户、餐饮服务单位、食品摊贩等各类市场主体，考核其食品安全主体责任落实情况。三、考核内容与标准（一）食品安全监管部门考核内容与标准1.监管责任落实明确各部门食品安全监管职责，建立健全工作责任制和责任追究制，得[X]分。按照职责分工，定期开展食品安全监督检查、抽检监测等工作，记录完整、规范，得[X]分。对食品安全违法违规行为依法进行查处，案件查处率达到[X]%以上，得[X]分。2.食品生产经营监管加强食品生产企业日常监管，确保企业持续保持生产许可条件，得[X]分。规范食品销售环节监管，督促食品销售者落实进货查验、索证索票等制度，得[X]分。强化餐饮服务食品安全监管，落实餐饮服务食品安全操作规范，量化分级管理覆盖率达到[X]%以上，得[X]分。加强对食品摊贩的管理，划定经营区域和时段，登记备案率达到[X]%以上，得[X]分。3.食品安全风险防控建立食品安全风险监测、评估和预警机制，及时发现和处置食品安全风险隐患，得[X]分。制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，得[X]分。对食品安全舆情进行监测和处置，有效回应社会关切，得[X]分。4.食品安全宣传教育组织开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，得[X]分。加强对食品生产经营者的培训教育，培训覆盖率达到[X]%以上，得[X]分。（二）村（居）委会考核内容与标准1.组织领导成立食品安全工作领导小组，明确专人负责食品安全工作，得[X]分。将食品安全工作纳入村（居）委会年度工作计划，得[X]分。2.宣传教育在辖区内广泛宣传食品安全知识，张贴宣传海报、发放宣传资料等，得[X]分。组织开展食品安全宣传活动，参与人数达到辖区人口的[X]%以上，得[X]分。3.信息报送及时收集、上报辖区内食品安全相关信息，无瞒报、漏报现象，得[X]分。协助食品安全监管部门开展工作，配合做好监督检查、抽检监测等，得[X]分。4.隐患排查定期组织开展食品安全隐患排查工作，及时发现和报告食品安全问题，得[X]分。对排查出的食品安全隐患协助相关部门进行整改，整改率达到[X]%以上，得[X]分。（三）食品生产经营者考核内容与标准1.主体责任落实依法取得食品生产经营许可，亮证经营，得[X]分。建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，得[X]分。严格落实进货查验、索证索票、台账记录等制度，得[X]分。2.生产经营规范食品生产经营场所环境整洁，设施设备符合食品安全要求，得[X]分。食品生产经营过程符合食品安全操作规范，无违规行为，得[X]分。食品包装、标签、说明书符合法律法规规定，得[X]分。3.人员健康管理食品生产经营人员每年进行健康检查，持有效健康证明上岗，得[X]分。建立食品生产经营人员健康档案，记录完整，得[X]分。4.食品安全自查定期开展食品安全自查，及时发现和整改食品安全问题，得[X]分。向监管部门提交食品安全自查报告，报告内容真实、准确，得[X]分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：食品安全监管部门对食品生产经营者进行日常监督检查，记录检查情况，作为考核依据之一。2.专项督查：针对食品安全重点领域、重点环节、重点时段开展专项督查，对督查结果进行量化考核。3.资料审查：考核对象按照要求提交食品安全工作相关资料，包括文件、记录、报告等，由考核主体进行审查。4.现场评估：对部分考核对象进行现场评估，实地查看食品安全工作开展情况，听取相关汇报，进行综合评价。（二）考核周期考核周期为每年一次，考核工作应在每年年底前完成。五、考核程序（一）制定方案每年年初，乡镇食品安全考核工作领导小组办公室根据上级要求和本乡镇食品安全工作实际，制定年度考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。（二）组织实施1.自查自评：各考核对象按照考核内容和标准，开展自查自评，形成自查自评报告，并于规定时间内报送至乡镇食品安全考核工作领导小组办公室。2.考核评分：考核主体通过日常检查、专项督查、资料审查、现场评估等方式，对考核对象进行考核评分。考核人员应严格按照考核标准进行打分，确保评分客观公正。3.数据汇总：乡镇食品安全考核工作领导小组办公室对考核人员提交的考核评分结果进行汇总，形成初步考核意见。（三）审核公示1.审核：乡镇食品安全考核工作领导小组对初步考核意见进行审核，确保考核结果准确无误。2.公示：将审核后的考核结果在乡镇政府政务公开栏等显著位置进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受社会监督，对公示结果有异议的，可向乡镇食品安全考核工作领导小组办公室提出申诉。（四）结果反馈与存档1.结果反馈：公示无异议后，乡镇食品安全考核工作领导小组办公室将考核结果反馈给各考核对象，并提出整改意见和建议。2.存档：将考核工作相关资料进行整理归档，包括考核方案、考核评分表、自查自评报告、公示材料、结果反馈文件等，作为食品安全工作档案保存。六、考核结果运用（一）表彰奖励对食品安全考核工作成绩突出的部门、村（居）委会和食品生产经营者，给予表彰奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）责任追究对食品安全考核不合格的部门、村（居）委会和食品生产经营者，责令限期整改。整改后仍不符合要求的，依法依规追究相关责任。对存在食品安全违法行为的，依法进行查处。（三）与绩效挂钩