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文档简介
幼儿园矛盾纠纷调解制度一、总则(一)目的与依据为有效预防和妥善解决幼儿园运行过程中可能出现的各类矛盾纠纷,维护幼儿园正常的教育教学秩序,保障幼儿、家长、教职工的合法权益,营造和谐、稳定、积极向上的园所环境,促进幼儿园健康可持续发展,根据国家相关法律法规及教育行政部门的指导精神,结合本园实际,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本幼儿园内发生的,涉及幼儿之间、幼儿与教职工之间、教职工之间、家长与教职工之间、家长与幼儿园之间的各类非恶性矛盾与纠纷。(三)基本原则1.儿童利益最大化原则:始终将保障幼儿的身心健康与合法权益放在首位,一切调解工作均应有利于幼儿的健康成长。2.自愿平等原则:尊重纠纷各方的意愿,在平等协商的基础上进行调解,不得强迫。3.公平公正原则:调解人员应秉持客观中立立场,不偏袒任何一方,以事实为依据,以法律法规和幼儿园规章制度为准绳。4.合法合规原则:调解过程及结果不得违反国家法律法规及幼儿园的各项规章制度。5.教育疏导原则:注重思想引导和情绪疏导,通过沟通化解矛盾,增进理解,维护和谐关系。6.保密原则:对调解过程中涉及的个人隐私、商业秘密及其他不宜公开的信息予以严格保密,法律法规另有规定的除外。二、调解组织与职责(一)调解小组的设立幼儿园设立矛盾纠纷调解小组(以下简称“调解小组”),作为园内矛盾纠纷调解的专门组织。调解小组由园长任组长,成员可包括副园长、保教主任、后勤主任、教师代表、家长委员会代表(非纠纷方)及具有一定法律知识或调解经验的人员(可外聘或由社区支持)。(二)调解小组职责1.宣传相关法律法规及幼儿园规章制度,预防矛盾纠纷的发生。2.受理并登记园内各类矛盾纠纷的调解申请。3.组织、协调调解人员开展调解工作。4.指导、监督调解过程,确保调解程序的公正与规范。5.制作、归档调解文书。6.对调解不成的纠纷,引导当事人通过其他合法途径解决。7.定期总结调解工作经验,改进调解工作方法。(三)调解员的基本要求1.为人正直,品行良好,公道正派。2.热心调解工作,具有较强的责任心和奉献精神。3.具备一定的沟通协调能力、群众工作经验和相关法律知识。4.熟悉幼儿园的工作特点和幼儿身心发展规律。5.能够客观公正地处理矛盾纠纷,自觉遵守调解纪律。三、调解范围与程序(一)调解范围本制度所称矛盾纠纷主要包括:1.幼儿之间因玩耍、争抢物品等引发的轻微人身伤害或行为冲突。2.家长与教师之间因教育理念、教育方法、幼儿在园表现、生活照料等问题产生的分歧与争议。3.家长之间因幼儿间矛盾或其他事宜引发的纠纷。4.教职工之间在工作中产生的矛盾与摩擦。5.家长与幼儿园之间因收费、管理、安全保障等方面产生的争议。6.其他适宜在园内调解的矛盾纠纷。对于涉及严重人身伤害、违法犯罪行为或其他不适宜园内调解的重大纠纷,调解小组应立即向园领导报告,并引导当事人通过公安机关、司法机关等途径解决。(二)调解程序1.申请与受理*矛盾纠纷发生后,当事人可以书面或口头形式向调解小组提出调解申请。口头申请的,调解小组应记录申请人基本情况、纠纷事由、请求等。*调解小组接到申请后,应在3个工作日内对申请事项进行审查,决定是否受理。对于符合调解范围且双方当事人均同意调解的,应予受理,并通知当事人;对于不符合受理条件或一方当事人不同意调解的,应向申请人说明理由,并告知其其他解决途径。2.调查与了解*调解小组受理申请后,应指定1-2名调解员负责。调解员应分别向各方当事人了解情况,听取其陈述和诉求,并可向其他知情人员进行必要的调查核实,收集相关证据材料。*调查过程中,应耐心听取各方意见,全面掌握纠纷事实和争议焦点。3.组织调解*调解员在充分掌握情况后,应确定调解时间、地点,并提前通知各方当事人。*调解可采取面对面调解、背对背调解等方式进行。鼓励当事人自行协商,调解员主要起引导、劝解、疏导作用。*调解开始时,调解员应宣布调解纪律,明确当事人的权利和义务,告知调解的原则和程序。*各方当事人依次陈述事实、理由和诉求。调解员应引导当事人围绕争议焦点进行沟通,避免无关话题和情绪化表达。*调解员应根据查明的事实,依据法律法规、幼儿园规章制度及公序良俗,对当事人进行说服、教育和疏导,促使双方互谅互让,达成和解。*调解过程中,应制作调解笔录,如实记录调解时间、地点、参加人员、各方陈述、调解内容及结果等。调解笔录应由当事人核对无误后签名或盖章,调解员也应签名。4.调解结果*调解成功:经调解,双方当事人达成一致意见的,调解员应制作《幼儿园矛盾纠纷调解协议书》。协议书应载明双方当事人的基本情况、纠纷事实、达成的协议内容、履行方式和期限等。协议书由各方当事人签名或盖章,并经调解员签名,加盖幼儿园调解小组印章后生效。协议书一式多份,当事人各执一份,调解小组存档一份。*调解不成:在调解期限内,经多次调解仍无法达成一致意见的,调解员应终止调解,并制作《调解终止通知书》送达各方当事人,说明调解不成的原因,并告知当事人可通过向教育行政部门申诉、寻求消费者协会帮助、提起诉讼等合法途径解决纠纷。(四)调解期限一般矛盾纠纷,调解期限为受理之日起10个工作日内;情况较为复杂的,经调解小组组长批准,可适当延长,但延长期限一般不超过5个工作日。四、调解协议的履行与效力(一)协议的履行调解协议生效后,各方当事人应当自觉履行。调解小组应适时对协议履行情况进行回访,督促当事人履行义务。(二)协议的效力经调解达成的具有民事权利义务内容的调解协议,当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除调解协议。对于具有给付内容的调解协议,当事人可以依法申请司法确认。五、调解纪律与保障(一)调解纪律1.调解员应着装整洁,语言文明,态度诚恳。2.调解时应坚持原则,不偏袒任何一方,不滥用职权,不徇私舞弊。3.调解员与当事人有利害关系,可能影响公正调解的,应当主动回避,当事人也有权申请其回避。4.当事人应遵守调解秩序,如实陈述事实,尊重调解员和对方当事人,不得侮辱、诽谤、威胁他人,不得有其他扰乱调解秩序的行为。5.参与调解的各方均应遵守保密原则,不得泄露调解过程中获悉的秘密信息。(二)调解保障幼儿园应为调解小组开展工作提供必要的办公条件、时间保障和经费支持,组织调解员参加相关业务培训,提升调解能力和水平。六、附则(一)制度解释本制度由本幼儿园矛盾纠纷调解小组负责解释。(二)制度施行本制度自发布之日起施行。原有
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