2026年经济法专题研讨会论述题

2026年经济法专题研讨会论述题第一题（10分）题目：近年来，浙江省数字经济蓬勃发展，成为推动区域经济高质量发展的关键引擎。然而，数据要素市场发展过程中，数据垄断、数据泄露等新型经济法问题日益凸显。请结合《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国数据安全法》等法律制度，论述浙江省在规范数据要素市场秩序、促进数字经济健康发展的立法与执法建议。答案与解析：答案：浙江省在规范数据要素市场秩序、促进数字经济健康发展方面，应从立法完善、执法强化、监管创新三个维度推进。首先，立法层面需细化数据垄断认定标准。数据要素具有独特性、网络效应等特征，传统反垄断法难以完全适用。建议借鉴欧盟《数字市场法案》经验，明确数据垄断行为的界定标准，如“市场支配地位”的认定应结合数据控制量、数据流动性、数据接口开放度等指标，并对“必需设施原则”进行本土化调整，防止平台滥用数据优势限制竞争。其次，完善数据安全与隐私保护制度。应细化《数据安全法》中“数据分类分级”制度，针对不同类型数据制定差异化保护措施。例如，对涉及个人隐私的数据实行更严格的处理规范，同时建立数据跨境流动的“白名单”机制，在保障数据安全的前提下促进数据要素有序流动。最后，强化监管协同机制。建议成立省级数据监管协调委员会，整合市场监管、网信、公安等部门力量，建立数据违法行为的“一案多查”机制，避免监管空白。同时，引入第三方数据审计制度，提升监管专业性。解析：本题考查数据要素市场规制，结合浙江省数字经济实践，考察考生对反垄断法、数据安全法等法律的适用能力。答案需体现法律制度的本土化创新，如数据垄断认定标准的细化、数据分类分级制度的完善等，同时强调监管协同的重要性，符合数字经济监管趋势。第二题（12分）题目：粤港澳大湾区作为中国对外开放的前沿阵地，金融科技（FinTech）发展迅速，但也面临跨境数据流动、金融风险防范等法律挑战。请结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》及相关法律法规，论述如何构建大湾区金融科技领域的协同监管机制。答案与解析：答案：构建大湾区金融科技协同监管机制，需从制度衔接、技术标准统一、风险共治三个层面入手。首先，推动法律法规的衔接。建议大湾区三地（广东、香港、澳门）建立金融科技法律专家委员会，定期协商《反洗钱法》《网络安全法》等法律的适用问题，尤其针对跨境数据传输，可借鉴香港《个人资料（私隐）条例》与内地《数据安全法》的协调经验，制定统一的跨境数据流动指引。其次，统一技术标准。金融科技监管离不开技术支撑，应建立大湾区金融科技监管沙盒平台，统一区块链存证、智能合约等技术的合规标准，并推广“监管科技”（RegTech）应用，提升风险识别效率。最后，构建风险共治体系。建议成立大湾区金融风险联防联控中心，建立金融科技风险的实时监测预警系统，对跨境金融诈骗、平台垄断等行为实施联合打击。同时，加强金融科技人才的跨境交流，提升监管人员的专业能力。解析：本题聚焦大湾区金融科技监管，考察考生对跨境法律协同、技术标准统一等问题的分析能力。答案需突出三地法律制度的差异与融合，并强调技术监管的重要性，符合大湾区金融开放的政策导向。第三题（15分）题目：近年来，新能源汽车产业成为江苏省经济转型的重要支柱，但产业链供应链安全、知识产权保护等问题日益突出。请结合《中华人民共和国供应链安全法》（草案征求意见稿）及《江苏省优化营商环境条例》，论述如何通过经济法手段提升江苏省新能源汽车产业链供应链的韧性。答案与解析：答案：提升江苏省新能源汽车产业链供应链韧性，需从供应链安全立法、知识产权保护、企业协同三个维度发力。首先，完善供应链安全法律制度。可借鉴《供应链安全法》（草案）中关于关键基础设施保护的规定，明确新能源汽车核心零部件（如电池、芯片）的安全审查标准，建立供应链风险评估机制。例如，对动力电池供应链实施全生命周期监管，确保关键资源（如锂、钴）的稳定供应。其次，强化知识产权保护。新能源汽车产业技术密集，应落实《江苏省优化营商环境条例》中关于知识产权快速维权的规定，对侵权行为实行惩罚性赔偿，同时支持企业申请专利技术转化许可，促进技术创新成果产业化。最后，推动产业链协同。建议成立江苏省新能源汽车产业联盟，建立供应链信息共享平台，对企业间技术合作、产能调配提供法律支持，例如通过《反垄断法》规制过度集中的行为，保障市场竞争。解析：本题结合江苏省新能源汽车产业实践，考察考生对供应链安全、知识产权保护等法律制度的综合运用能力。答案需体现法律制度的本土化实施，如供应链风险评估、知识产权快速维权等，符合产业政策导向。第四题（10分）题目：上海市作为国际航运中心，航运法律服务需求旺盛，但海上保险合同纠纷、船舶污染责任等法律问题日益复杂。请结合《中华人民共和国海商法》《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，论述如何完善上海航运法律服务体系。答案与解析：答案：完善上海航运法律服务体系，需从专业司法机构建设、仲裁规则完善、国际合作三个层面推进。首先，强化专业司法机构建设。建议上海海事法院设立航运法律服务研究中心，专门研究海上保险合同、船舶融资等领域的疑难案件，并推广“海事法官+律师”的办案模式，提升审判专业性。其次，完善航运仲裁规则。可借鉴伦敦国际海事仲裁院（IMCA）经验，制定上海国际航运仲裁中心的专门规则，对船舶碰撞、海上污染责任等案件实行快速仲裁，同时引入“一裁终局”制度，降低争议解决成本。最后，加强国际合作。建议上海自贸区与“一带一路”沿线国家建立航运法律合作机制，例如通过双边投资协定（BIT）明确船舶登记、海员权益等问题的法律适用，提升国际航运规则的协调性。解析：本题聚焦上海航运法律服务，考察考生对海商法、仲裁法等法律制度的实践应用能力。答案需突出专业司法机构、仲裁规则、国际合作等关键环节，符合上海建设国际航运中心的政策需求。第五题（12分）题目：广东省外贸依存度高，跨境电商发展迅速，但海外知识产权侵权、跨境数据监管等问题频发。请结合《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国电子商务法》，论述如何通过经济法手段提升广东省跨境电商的法律风险防控能力。答案与解析：答案：提升广东省跨境电商法律风险防控能力，需从知识产权保护、数据合规、国际贸易规则三个维度着手。首先，强化知识产权保护。应落实《电子商务法》中关于知识产权保护的规定，对跨境电商平台实行“通知-删除”规则的优化，例如建立知识产权侵权行为的黑名单制度，并支持权利人通过跨境电商诉讼服务通道维权。其次，加强数据合规管理。可借鉴欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）经验，制定广东省跨境电商数据处理的指引，要求企业对海外用户数据进行分类分级管理，并建立数据泄露的应急预案。最后，积极参与国际贸易规则制定。建议广东省商务部门与海关合作，推动跨境电商“单一窗口”建设，同时支持企业参与国际贸易规则的谈判，