城市道路养护与维修规范

城市道路养护与维修规范第1章总则1.1编制依据本规范依据《城市道路养护与维修技术规范》（CJJ102-2016）及《公路养护安全作业规程》（JTG/T2060-1）等国家相关标准制定，确保养护工作符合国家技术要求。规范还参考了《城市道路工程设计规范》（CJJ1-2016）和《城市道路绿化工程设计规范》（CJJ133-2016），确保养护措施与城市规划相协调。本规范结合了国内外城市道路养护的实践经验，引用了《城市道路养护工程造价估算方法》（GB/T33002-2016）中的成本计算模型，确保养护工程的经济合理性。为适应城市交通流量变化和环境影响，规范中引入了动态养护评估体系，参考了《城市道路养护评估标准》（CJJ/T218-2019）。规范还参考了《城市道路养护技术指南》（CJJ/T219-2019），确保养护措施的技术先进性和适用性。1.2适用范围本规范适用于城市主干道、次干道及支路的日常养护与维修工作，涵盖道路面层、基层、排水系统、照明设施等基础设施。适用于城市道路在使用过程中因自然老化、交通荷载、气候环境等因素导致的损坏或功能退化。适用于城市道路养护单位、市政工程管理部门及相关施工企业执行养护与维修任务。本规范适用于新建、改建、扩建城市道路的规划、设计及施工阶段的养护技术要求。本规范适用于城市道路养护过程中涉及的材料选用、施工工艺、质量检测及验收等环节。1.3术语定义道路养护：指为保持道路功能完好、安全畅通，对道路及其附属设施进行的定期检查、维护、修复和更新活动。道路维修：指对道路损坏部分进行修复，恢复道路原有功能和结构强度的工程活动。道路养护工程：指为保障道路安全、畅通、舒适和环保，由专业单位实施的系统性养护与维修工作。道路基层：指道路结构层中承重层，主要承受车辆荷载，起到垫层和支撑作用。排水系统：指道路沿线的雨水收集、排放及排水设施，包括雨水管、检查井、排水沟等。1.4基本原则的具体内容基本原则应遵循“预防为主、防治结合、安全第一、保障畅通”的方针，确保道路养护工作科学、高效、可持续。养护工作应结合道路使用情况和环境条件，合理安排养护周期和频率，避免过度养护造成资源浪费。养护过程中应注重材料选用与施工工艺的先进性，确保工程质量与安全，减少对交通的干扰。养护工程应注重环保与可持续发展，采用低污染、低能耗的养护技术与材料。养护工作应建立完善的质量控制体系，通过定期检测与评估，确保养护效果符合技术规范和用户需求。第2章工程规划与设计1.1工程规划原则工程规划应遵循“安全、适用、经济、美观、可持续”的基本原则，确保道路养护与维修工程在满足功能需求的同时，兼顾环境与社会影响。规划应结合城市总体规划和区域交通发展需求，合理布局道路网结构，避免重复建设与资源浪费。工程规划需充分考虑道路的使用强度、交通流量、气候条件及道路等级等因素，确保设计的科学性和前瞻性。建议采用系统化的规划方法，如GIS（地理信息系统）和BIM（建筑信息模型）技术，提高规划的精确性和可操作性。规划应与周边基础设施、市政工程及生态环境协调统一，确保工程实施后的整体效益最大化。1.2设计规范要求道路养护与维修设计需符合《城市道路设计规范》（CJJ37-2014）及相关行业标准，确保设计满足功能、安全与耐久性要求。设计应根据道路等级、交通量、车速、路面材料及气候条件，合理选择路面结构类型与施工工艺。路面基层、面层及附属设施的设计需符合《公路路面设计规范》（JTGD40-2015），确保结构强度与使用寿命。道路排水系统设计应符合《城市道路排水设计规范》（CJJ21-2014），确保雨水排放系统有效、防涝能力达标。设计中应考虑道路养护周期，合理设置养护点与维修措施，确保道路长期稳定运行。1.3设计文件编制设计文件应包括工程概况、设计依据、设计原则、图纸、施工图、技术说明及施工组织设计等内容。设计文件需采用统一的图纸标准与格式，确保图纸清晰、标注规范、符合行业规范。设计文件应包含详细的施工工艺流程、材料选用标准、质量控制要求及安全技术措施。设计文件应附有工程量清单、预算明细及施工进度计划，确保工程实施的可操作性与成本控制。设计文件需由具备相应资质的单位编制，并经相关主管部门审核批准，确保设计质量与规范要求。1.4设计审查与批准的具体内容设计审查应由交通主管部门、市政工程管理部门及设计单位联合开展，确保设计符合技术标准与规范要求。审查内容包括道路等级、交通量、材料选用、施工工艺、排水系统、养护周期等关键指标。设计文件需通过图纸审查、技术审查及施工组织设计审查，确保内容完整、技术可行。审查过程中应重点关注设计的合理性、经济性与安全性，确保工程实施后能够达到预期效果。设计批准后，需由相关单位签署意见，并作为工程实施的依据，确保工程顺利推进。第3章工程施工与质量控制1.1施工组织管理施工组织管理应遵循“统筹规划、科学安排、高效有序”的原则，采用项目管理法（ProjectManagementMethod）进行组织，确保各施工环节衔接顺畅。施工组织设计需结合工程规模、复杂程度及施工条件，制定详细的施工计划和资源配置方案，确保人力、机具、材料等资源合理调配。项目部应设立专职的施工管理机构，配备项目经理、技术负责人、安全员、质量员等岗位，落实责任到人，确保施工全过程可控。施工组织应结合季节性因素，如雨季、冬季等，制定相应的施工安排和应急预案，避免因气候影响导致工程延误或质量缺陷。施工组织管理应定期进行进度、质量、安全、成本等多维度的评估与分析，及时调整施工策略，确保工程按计划推进。1.2施工技术标准施工技术标准应依据《城市道路工程设计规范》（CJJ1-2012）及《城市道路养护与维修规范》（CJJ1-2012）等国家规范文件执行，确保施工符合技术要求。施工过程中应严格执行“三检制”（自检、互检、专检），确保施工质量符合设计及规范要求。各类施工工艺应符合《城市道路养护工程常用施工工艺》（CJJ/T219-2018）等标准，如道路修补、路面摊铺、排水沟施工等均需按规范操作。针对不同道路类型（如沥青路面、水泥路面、混凝土路面等），应采用相应的施工工艺和材料，确保结构强度与耐久性。施工技术标准应结合工程实际情况，如道路等级、交通流量、环境条件等，制定针对性的施工方案，确保施工质量与安全。1.3施工过程控制施工过程应按照“计划-实施-检查-改进”的循环控制模式进行，确保每个环节符合施工技术标准和质量要求。施工过程中应严格控制材料进场质量，如沥青、碎石、水泥等材料应符合《公路工程材料试验规程》（JTGE20-2011）相关标准，确保材料性能达标。施工机械应定期维护和检测，确保设备性能良好，避免因设备故障影响施工进度或质量。施工人员应接受专业培训，熟悉施工工艺和操作规范，确保施工操作符合规范要求。施工过程中应建立质量追溯机制，记录施工过程中的关键数据，如材料用量、施工时间、施工人员操作记录等，便于后期质量验收与问题追溯。1.4工程质量验收的具体内容工程质量验收应按照《城市道路养护工程验收规范》（CJJ/T219-2018）执行，包括工程实体质量、施工过程记录、材料检测报告等。验收内容主要包括道路结构层、排水系统、照明设施、标志标线等工程实体质量的检查，确保符合设计要求和规范标准。验收过程中应采用“目视检查、实测实量、抽样检测”等多种方法，确保质量符合规范要求。工程质量验收应由施工单位、监理单位、建设单位共同参与，确保各方责任明确，验收结果真实有效。验收合格后，应形成完整的质量验收报告，作为工程竣工验收和后续维护的依据。第4章工程验收与交付4.1验收程序工程验收应按照《城市道路工程验收规范》（CJJ1-2012）的要求，遵循“先检验、后验收”的原则，由施工单位、建设单位、设计单位、监理单位共同参与，形成验收文件。验收程序包括工程初验、复验和最终验收三个阶段，其中初验主要针对施工质量、材料使用及工序完成情况进行初步检查，复验则对关键部位进行详细检测，最终验收则对整体工程进行综合评估。验收过程中，应依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第378号）的相关规定，确保工程符合国家及地方相关标准，同时满足合同约定的工程内容和质量要求。验收应由具备相应资质的第三方检测单位进行，确保检测数据的客观性和权威性，避免因检测结果不一致导致的争议。验收完成后，应形成完整的验收报告，包括验收结论、存在问题及整改意见，并由各方签字确认，作为工程交付的依据。4.2验收内容工程验收应涵盖道路结构、排水系统、照明设施、交通标线、护栏等主要组成部分，确保各子系统功能正常、安全可靠。验收内容应包括道路面层、基层、边坡、排水沟、检查井等关键部位的施工质量，依据《城市道路工程验收规范》（CJJ1-2012）中的相关条文进行检查。验收过程中，应重点检查道路的平整度、压实度、弯沉值等指标是否符合《公路工程验收规范》（JTGF80/1-2017）的要求。验收应检查交通标志、标线的设置是否符合《道路交通标志和标线》（GB5768-2022）的标准，确保其清晰、醒目、规范。验收还应检查道路附属设施如路灯、人行道、绿化带等是否符合《城市道路绿化规范》（CJJ76-2012）的相关规定。4.3验收资料归档工程验收资料应包括施工日志、检测报告、监理记录、验收报告、整改通知书等，确保资料完整、真实、可追溯。验收资料应按照《建设工程文件归档规范》（GB/T28289-2011）的要求，分类整理、编号管理，并保存期限不少于5年。验收资料应由建设单位负责归档，施工单位应配合提供相关资料，并确保资料的准确性与完整性。验收资料应保存在专用档案室，防止损毁或丢失，同时应便于后期查阅和审计。验收资料应由监理单位进行审核，确保其符合相关规范要求，并在验收后及时移交建设单位。4.4工程交付标准的具体内容工程交付应符合《城市道路工程验收规范》（CJJ1-2012）中规定的质量标准，包括道路结构、排水系统、照明系统等各项指标。工程交付应满足《公路工程交竣工验收办法》（JTGF80-1-2015）中关于道路工程交竣工验收的有关规定。工程交付应提供完整的竣工图纸、施工日志、检测报告、验收记录等文件，并确保其符合《建设工程文件归档规范》（GB/T28289-2011）的要求。工程交付应确保道路的平整度、弯沉值、压实度等指标达到《公路工程验收规范》（JTGF80/1-2017）中的合格标准。工程交付应确保道路附属设施如交通标志、标线、护栏等符合《道路交通标志和标线》（GB5768-2022）的相关规定，并具备良好的使用功能。第5章工程养护与维修5.1养护计划制定养护计划应依据《城市道路养护技术规范》（CJJ1-2012）制定，结合道路使用情况、交通流量、环境影响等因素，科学规划养护周期与频率。采用PDCA循环（计划-执行-检查-处理）方法，确保养护工作有计划、有步骤、有反馈。养护计划需结合道路检测数据，如路面沉降、裂缝宽度、弯沉值等，制定针对性的养护方案。应参考《城市道路养护技术规范》中的养护等级划分，根据道路功能和使用强度确定养护内容。养护计划应纳入年度维修计划，并与市政工程、交通管理、环境监测等系统联动，确保信息共享与协同管理。5.2养护技术措施养护技术措施应遵循《城市道路养护技术规范》（CJJ1-2012）中的相应技术标准，如路面修补、裂缝处理、排水系统维护等。常用技术措施包括铣刨修补、灌注填充、裂缝灌缝、路基加固等，需根据道路类型和病害程度选择合适方法。采用热拌沥青混凝土修补技术，可有效提升路面抗滑性能和耐久性，符合《城市道路养护技术规范》中关于路面修补的要求。对于严重老化或损坏的道路，应采用结构加固、材料更换等措施，确保道路安全与使用寿命。养护技术措施需结合材料性能、施工工艺、环境条件等综合考虑，确保施工质量与安全。5.3养护实施流程养护实施应遵循“先检测、后养护、再修复”的原则，确保养护工作有据可依。养护流程包括前期准备、现场施工、质量检查、验收交付等阶段，需严格把控施工质量与安全。施工前应进行道路勘察与检测，如使用反射仪、弯沉仪等设备，确保施工方案符合规范。养护过程中应设置安全警示标志，确保施工区域安全，避免影响交通。养护完成后需进行质量检测与验收，确保符合《城市道路养护技术规范》中的质量标准。5.4养护效果评估的具体内容养护效果评估应依据《城市道路养护技术规范》（CJJ1-2012）中的评估指标，包括路面平整度、裂缝宽度、弯沉值、排水系统功能等。评估方法包括目视检查、仪器检测、数据比对等，确保评估结果客观、准确。常用评估指标如路面平整度指数（PIV）、裂缝宽度（mm）、弯沉值（cm）等，需符合《城市道路养护技术规范》中的标准值。养护效果评估应结合历史数据与当前数据进行对比，分析养护措施的有效性与改进空间。评估结果应作为后续养护计划的重要依据，为道路维护提供科学决策支持。第6章工程安全管理6.1安全管理原则工程安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，严格贯彻《建设工程安全生产管理条例》及《城市道路工程养护技术规范》（CJJ1-2012）的要求，确保施工全过程的安全可控。安全管理需建立以项目经理为核心的责任制，明确各岗位职责，落实“谁施工、谁负责”的原则，确保安全措施到位。建立安全风险评估机制，通过风险等级划分和隐患排查，实现动态管理，确保风险可控在控。安全管理应结合工程实际，制定符合国家标准和行业规范的专项安全方案，确保施工过程符合安全技术标准。安全管理需定期开展安全教育培训，提升从业人员安全意识和应急处置能力，确保全员参与安全管理。6.2安全操作规程施工前应进行安全技术交底，明确操作流程、安全注意事项及应急措施，确保操作人员掌握安全操作规范。操作过程中应严格执行“先勘察、后施工”的原则，确保施工环境符合安全要求，避免因环境因素引发事故。使用机械设备时，应确保设备处于良好状态，定期进行维护保养，防止设备故障引发安全事故。对于高空作业、交叉作业等高风险作业，应设置安全警戒区，配备专职监护人员，确保作业安全。操作过程中应严格遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016），落实防护措施，防止坠落、物体打击等事故。6.3安全防护措施工程现场应设置明显的安全警示标志，包括警示牌、围挡、警示线等，防止无关人员进入危险区域。高空作业应设置安全网、防护栏杆、安全绳等防护设施，确保作业人员在高空作业时的安全。作业区域应设置临时围挡，防止车辆、行人进入施工区，减少交通事故发生率。机械操作区域应设置防尘、防噪音措施，确保作业环境符合《建筑施工场界噪声控制标准》（GB12523-2011）。作业人员应佩戴安全帽、安全带、防护手套等个人防护用品，确保作业过程中的个体安全。6.4安全责任落实的具体内容项目经理是安全管理的第一责任人，需全面负责项目安全管理，定期组织安全检查和隐患排查。项目技术负责人应负责安全技术方案的审核与落实，确保施工方案符合安全技术规范。安全管理人员应定期进行安全巡查，发现问题及时整改，确保安全措施落实到位。施工单位应建立安全管理制度，明确各岗位的安全职责，确保安全管理有章可循。安全责任应落实到每个施工班组和操作人员，确保全员参与、全员负责，实现安全管理全覆盖。第7章工程资料管理7.1资料管理要求工程资料管理应遵循《城市道路养护与维修技术规范》（CJJ1-2012）中关于资料管理的基本原则，确保资料的完整性、准确性与时效性。资料管理需建立统一的资料分类体系，包括工程资料、施工资料、验收资料等，确保各类型资料有明确的归档标准。资料管理应采用信息化手段，如电子档案系统，实现资料的电子化、可追溯和共享，提升管理效率。资料管理应由专人负责，明确职责分工，确保资料的收集、整理、归档和使用全过程可控。资料管理应结合工程进度，及时更新资料，确保资料与实际工程状态一致，避免滞后或遗漏。7.2资料归档与保存工程资料应按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T28827-2012）进行归档，确保资料的完整性与可读性。资料归档应按时间顺序和类别分卷，卷内资料应有清晰的目录和页码标注，便于查阅。资料保存应采用干燥、避光、防潮的环境，避免受潮、虫蛀或霉变，确保资料长期保存。资料保存期限应根据工程性质和相关法规规定确定，一般不少于5年，特殊情况可延长。资料应定期进行检查和整理，确保档案库房整洁、有序，符合档案管理要求。7.3资料查阅与使用工程资料查阅应遵循“先查后用”原则，确保查阅资料的准确性与规范性。资料查阅应由具备资质的管理人员或技术人员进行，避免随意改动或误用。资料使用应严格遵守相关法规和标准，不得擅自删改或销毁，确保资料的法律效力。资料查阅应建立电子档案系统，支持按时间、项目、责任人等条件进行检索和查询。资料使用过程中应做好记录，包括查阅人、时间、用途等信息，确保可追溯性。7.4资料更新与修订的具体内容资料更新应根据工程进度和验收情况，及时补充施工记录、检测报告和验收资料。资料修订应由原责任人或技术负责人负责，确保修订内容与实际工程一致，避免信息失真。资料修订应注明修订原因、时间、责任人及审