消防信息报告制度

消防信息报告制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》及相关行业标准，参照集团母公司关于安全生产与风险管控的指导意见，结合本公司消防安全管理的实际需求，为规范消防信息报告工作，强化风险防控能力，保障公司资产安全与人员生命财产安全，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有生产经营场所、在建项目、办公区域及涉及消防安全的业务活动，包括但不限于消防设施维护、用火用电管理、易燃易爆品管控、应急演练等场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）消防信息专项管理：指公司针对消防安全风险识别、评估、控制、报告及持续改进的系统性管理活动，旨在通过制度化手段防范火灾事故发生。（二）消防安全风险：指在消防安全管理中存在的可能导致火灾事故或造成损失的潜在因素，包括硬件缺陷（如消防设施失效）、行为违规（如违规用火）及管理漏洞（如应急预案不完善）。（三）合规报告：指按照本制度要求，及时、准确、完整地向上级管理组织报告消防安全隐患、险情及事故信息，并按规定采取处置措施的过程。第四条消防信息专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：消防信息管理范围覆盖公司所有区域及业务环节，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人：明确各级管理及执行岗位的消防信息报告责任，形成闭环管理。（三）风险导向：聚焦高风险领域，优先管控重大隐患，动态调整管理资源。（四）持续改进：通过复盘评估，优化信息报告流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消防信息专项管理第一责任人，对消防安全管理体系的有效性负总责；分管安全生产的领导为公司消防信息专项管理直接责任人，负责组织制度落实、风险排查及应急指挥。第六条公司设立消防信息专项管理领导小组，由分管领导担任组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人，主要履行以下职能：（一）统筹公司消防信息管理工作的顶层设计，审批重大风险处置方案；（二）协调跨部门消防信息共享，监督专项管理制度的执行情况；（三）定期听取消防信息报告工作汇报，决策重大事项。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门：安全管理部负责统筹消防信息专项管理制度建设，牵头开展风险排查、监督考核及培训宣贯，定期编制管理报告；（二）专责部门：工程部负责消防设施维护与改造的合规审核，技术部负责用火用电安全的业务流程优化，法务部负责消防信息报告的法律合规性审查；（三）业务部门/下属单位：各部门及下属单位负责人对本领域消防信息管理负首要责任，需落实日常隐患自查、风险上报及整改落实。第八条基层执行岗需履行以下合规操作责任：（一）严格遵守消防操作规程，岗位实行合规承诺签字制度；（二）发现消防隐患或险情时，立即停止作业并上报直接主管；（三）配合开展消防信息核查及整改验证工作。第三章专项管理重点内容与要求第九条消防设施设备管理：业务操作合规标准：定期对消防栓、灭火器、报警系统等设施进行巡检维保，确保完好有效，维保记录存档三年；禁止性行为：严禁擅自拆卸、挪用消防设施或封堵疏散通道；重点防控点：关注老旧设施故障风险，建立淘汰更新机制。第十条用火用电安全管理：业务操作合规标准：临时动火作业需履行审批手续，电气线路敷设符合国家安全规范，严禁超负荷用电；禁止性行为：严禁在禁火区吸烟或违规使用明火，严禁私拉乱接电线；重点防控点：加强对配电室、仓库等高风险区域的用电监测。第十一条易燃易爆品管控：业务操作合规标准：分类储存易燃易爆品，设置专用隔离区域，储存量不超过规定上限，落实双人双锁管理；禁止性行为：严禁将易燃易爆品与普通物资混放，严禁无资质人员接触；重点防控点：监控储存环境温湿度及通风条件。第十二条疏散通道与安全出口管理：业务操作合规标准：保持疏散指示标志完好，定期组织疏散演练，确保出口畅通无阻；禁止性行为：严禁占用、堵塞、封闭安全出口或消防车通道；重点防控点：夜间巡查频次增加，重点检查临时占用通道行为。第十三条消防档案管理：业务操作合规标准：建立消防档案电子及纸质双重存档，包含制度文件、维保记录、培训记录等；禁止性行为：严禁伪造、篡改消防档案信息；重点防控点：档案查阅权限分级管理，防止未经授权调阅。第十四条应急预案管理：业务操作合规标准：编制覆盖全公司的消防应急预案，明确响应流程、职责分工及物资调配方案；禁止性行为：严禁未经演练擅自发布或撤销预案；重点防控点：定期评估预案有效性，根据演练结果修订。第十五条外来人员动火作业管理：业务操作合规标准：对承包商动火作业实施全过程监管，签订安全协议并派员现场监督；禁止性行为：严禁承包商无证操作，严禁监理单位失职；重点防控点：作业前进行安全技术交底，作业后复核现场遗留隐患。第十六条消防宣传教育管理：业务操作合规标准：定期开展消防知识培训，新员工入职需接受消防考核，张贴警示标识；禁止性行为：严禁培训走过场或弄虚作假；重点防控点：通过案例警示强化全员风险意识。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：每年由安全管理部牵头，结合法规变化及事故案例修订制度，重大修订需经领导小组审议通过。第十八条风险识别预警机制：每季度组织专项风险排查，对发现的问题按“重大/较大/一般”三级分类，发布预警时明确管控措施及责任单位。第十九条合规审查机制：将消防信息报告嵌入业务决策流程，如动火作业审批需附带风险评估报告，未经审查的作业一律禁止实施。第二十条风险应对机制：一般隐患由责任部门限期整改，重大隐患由领导小组组织专家论证，必要时启动应急预案，处置过程需全程记录。第二十一条责任追究机制：对未按规定报告消防隐患或延误处置的，视情节轻重给予绩效扣减、降级直至纪律处分，涉嫌违法的移交司法机关。第二十二条评估改进机制：每年由领导小组委托第三方机构开展管理效果评估，针对薄弱环节优化制度流程，形成闭环改进。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：各级领导干部需在月度会议上汇报消防信息管理进展，确保资源投入与责任落实到位。第二十四条考核激励机制：将消防信息报告工作纳入部门年度评优，连续三年考核优秀的部门可获专项奖励，排名靠后者取消评优资格。第二十五条培训宣传机制：管理层每半年参加一次消防管理专题培训，一线员工每月接受岗位操作考核，通过宣传栏、内部平台普及消防知识。第二十六条信息化支撑：开发消防信息管理系统，实现隐患上报、跟踪整改、数据统计的自动化，与公司ERP系统对接实现信息共享。第二十七条文化建设：制作《消防信息合规手册》，要求全员签订承诺书，设立“消防月”活动，通过知识竞赛、案例分享强化意识。第二十八条报告制度：每日报告当班隐患处置情况，每月汇总形成管理简报，季度报告需