水利工程施工技术管理规程

水利工程施工技术管理规程一、总则（一）规程制定的目的与意义本规程旨在规范水利工程施工过程中的技术管理行为，明确各参与方在技术管理中的职责与权限，确保施工过程符合设计要求、技术标准及合同约定，从而保障工程质量、施工安全，提高施工效率，控制工程成本，促进水利工程建设的顺利实施。（二）适用范围本规程适用于各类新建、扩建、改建的水利工程施工项目，包括但不限于水库、堤防、涵闸、泵站、灌溉排水、河道整治等工程的施工技术管理活动。参与工程建设的施工单位、监理单位及相关管理部门均应遵守本规程。（三）基本原则1.技术优先，科学管理：以先进、成熟、适用的技术为支撑，运用科学的管理方法，优化施工方案，确保技术决策的合理性与可靠性。2.质量第一，安全为本：将工程质量与施工安全置于首位，严格执行质量标准和安全规范，杜绝质量事故和安全隐患。3.预防为主，过程控制：强化施工前的技术准备和施工过程中的技术控制，及时发现并解决技术问题，防患于未然。4.全员参与，责任到人：建立健全技术管理责任制，明确各岗位人员的技术职责，形成全员参与技术管理的良好氛围。5.持续改进，追求卓越：在施工过程中不断总结经验，推广先进技术和管理方法，持续改进技术管理水平。二、施工技术管理组织与职责（一）组织体系建立施工单位应根据工程规模、技术复杂程度及自身管理能力，建立健全施工技术管理组织体系。一般应设立技术负责人（总工程师），下设技术管理部门，配备相应的专业技术人员，明确各层级的管理职责。大型或复杂工程可根据需要设立专项技术管理小组。（二）主要岗位职责1.技术负责人（总工程师）：全面负责施工技术管理工作，审批施工组织设计、重大施工方案；组织解决施工中的重大技术难题；审核技术文件和报告。2.技术管理部门：在技术负责人领导下，具体实施施工技术管理工作。负责施工图纸会审、技术交底、施工组织设计编制与管理、技术措施制定、质量检查与验收的技术支持、技术资料的收集与整理等。3.专业技术人员：负责本专业的技术管理工作，包括熟悉图纸、编制专业施工方案、进行技术交底、指导现场施工、参与质量检查与验收、整理专业技术资料等。4.施工班组长：接受技术交底，严格按照技术要求组织班组施工，负责班组人员的技术指导和质量自检，及时上报施工中出现的技术问题。三、施工准备阶段技术管理（一）施工图纸会审与设计交底1.施工单位应在收到施工图纸后，组织相关技术人员对图纸进行细致学习和会审，重点审查图纸的完整性、准确性、适用性及与现场实际情况的符合性，记录图纸中存在的疑问和建议。2.图纸会审应邀请建设单位、设计单位、监理单位共同参加。施工单位应将图纸会审中提出的问题及解决方案整理形成会议纪要，经各方签认后作为施工依据。3.设计单位应向施工单位进行详细的设计交底，说明设计意图、工程特点、技术要求、关键部位及注意事项等。施工单位应认真领会交底内容，并做好记录。（二）施工组织设计编制与审批1.施工单位应根据工程特点、设计文件、合同要求及现场条件，在施工前编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、施工总平面布置等主要内容。2.施工组织设计的编制应遵循先进性、可行性、经济性原则，充分考虑施工各环节的协调与衔接。对于重大或关键部位的施工，应编制专项施工方案。3.施工组织设计需经施工单位技术负责人审批后，报监理单位及建设单位审核。经批准的施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件，不得随意变更；确需变更时，应履行相应的报批手续。（三）施工技术交底1.技术交底应在各分部分项工程施工前进行，做到分级交底、层层落实。交底形式可采用书面交底、口头交底与现场示范相结合。2.技术负责人向项目管理层及技术部门进行总体技术交底；技术部门向各专业技术人员及施工班组长进行分部分项工程技术交底；施工班组长向作业人员进行具体操作技术交底。3.技术交底的内容应包括：施工图纸要求、施工方法、技术标准、质量标准、安全注意事项、施工顺序、工序搭接、资源配置、验收标准及成品保护措施等。交底双方应履行签字手续，交底记录应存档备查。（四）施工现场勘察与准备1.施工单位应组织技术人员对施工现场进行详细勘察，了解地形地貌、工程地质、水文气象、周边环境、交通条件、水源、电源等情况，为施工组织设计的优化和施工方案的制定提供依据。2.根据施工组织设计和现场勘察结果，做好施工现场的“三通一平”（或“五通一平”、“七通一平”）等准备工作，搭建必要的临时设施，合理布置施工机械设备、材料堆场、仓库等，确保施工顺利进行。四、施工过程技术管理（一）施工测量与放线1.施工单位应建立健全测量管理体系，配备符合精度要求的测量仪器设备，并按规定进行检定或校准。测量人员应具备相应的资质和经验。2.施工测量应严格按照设计图纸和测量规范进行。开工前，应进行施工控制网的布设和复核；施工中，应进行建筑物轴线、高程及各部位尺寸的放样与复核，确保工程结构的位置、尺寸符合设计要求。3.测量成果应及时整理、复核、签认，并绘制测量成果图。对重要的测量控制点应采取有效的保护措施，定期进行复测。（二）材料、构配件及设备的技术管理1.材料管理：*工程所用材料、半成品、构配件等进场时，必须具有出厂合格证、质量检验报告等质量证明文件，并按规定进行外观检查和抽样送检。未经检验或检验不合格的材料不得使用。*材料的储存、保管应符合要求，防止损坏、变质或混用。对有特殊要求的材料，应采取相应的保护措施。2.设备管理：*施工机械设备的选型应满足施工技术要求和施工进度计划的需要。设备进场前应进行检查和调试，确保性能完好。*建立机械设备台账，制定设备操作规程，加强设备的日常维护保养和定期检修，保证设备正常运转。特种设备的使用应符合国家相关规定，操作人员应持证上岗。（三）工序技术管理与质量控制1.各工序施工应严格按照施工技术交底和操作规程进行。施工人员应熟悉本工序的技术要求和质量标准，严格执行“三检制”（自检、互检、交接检）。2.专业技术人员应加强对工序施工过程的技术指导和监督检查，及时发现和纠正施工中存在的技术问题。对关键工序和特殊工序，应设置质量控制点，进行重点监控。3.工序完成后，应按照设计要求和质量检验标准进行质量检验。检验合格并经监理工程师签认后方可进入下道工序施工。隐蔽工程在隐蔽前，必须经监理工程师检查验收并签认。（四）施工工艺与方法控制1.施工过程中，必须严格按照批准的施工组织设计和专项施工方案执行。如需变更施工工艺或方法，应提前申报变更方案，经原审批单位批准后方可实施。2.对于新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，应事先进行充分的调研、论证和试验，制定详细的施工工艺措施和质量保证措施，并对操作人员进行专项培训，确保其掌握核心技术和操作要点。3.加强对施工过程的动态控制，根据现场实际情况和监测数据，及时调整施工参数，优化施工工艺，确保施工质量和安全。（五）质量检查与验收的技术支持1.施工单位应建立健全内部质量检查制度，配备必要的检测设备和人员，对施工质量进行全过程检查。2.严格执行质量验收标准，做好分项工程、分部工程和单位工程的质量检验评定工作。检验评定资料应真实、准确、完整，并有相关人员签字。3.积极配合监理单位的质量监督和检查工作，对提出的问题及时整改。隐蔽工程验收必须有监理工程师在场并签认。（六）施工日志与技术档案管理1.施工单位应建立施工日志制度。施工日志应由专人负责记录，内容应包括：当日施工日期、天气情况、施工部位、施工内容、完成的工程量、投入的人力物力、使用的材料设备、施工中遇到的问题及处理方法、技术交底情况、监理指令及执行情况、重要会议记录等。施工日志应真实、连续、完整。2.技术档案管理应贯穿于工程施工的全过程。应及时收集、整理、归档各类技术文件资料，包括：设计图纸、图纸会审纪要、设计变更、技术交底记录、施工组织设计、专项施工方案、施工测量记录、材料检验报告、试验报告、质量评定资料、隐蔽工程验收记录、施工日志、监理通知及回复、工程照片及录像资料等。技术档案的管理应符合国家及行业相关规定，做到资料齐全、分类有序、查阅方便、安全保管。（七）施工安全技术管理1.施工单位应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和安全技术管理制度。2.在编制施工组织设计和专项施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，并确保措施的针对性和可操作性。对危险性较大的分部分项工程，应编制专项安全施工方案，并按规定进行论证和审批。3.加强安全教育与培训，特种作业人员必须持证上岗。施工前应对作业人员进行安全技术交底，告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及应急处置方法。4.定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。配备必要的安全防护设施和劳动保护用品，并确保其正确使用。5.针对可能发生的突发事件（如洪水、暴雨、坍塌等），应制定应急预案，并组织演练，提高应急处置能力。（八）新技术、新工艺、新材料、新设备的应用管理1.鼓励在水利工程施工中积极推广和应用经鉴定合格、技术先进、经济适用的新技术、新工艺、新材料、新设备（以下简称“四新”技术）。2.应用“四新”技术前，应组织进行技术论证和可行性研究，制定详细的施工方案和质量安全保证措施，并报监理单位和建设单位批准。3.对“四新”技术的应用过程应进行重点监控，做好施工记录和效果评价，总结经验教训，为后续工程应用提供参考。五、施工试验与检测管理（一）试验检测机构与人员1.施工单位应根据工程规模和试验检测需要，设立工地试验室或委托具有相应资质的第三方试验检测机构进行试验检测工作。工地试验室应取得相应的资质认证，试验检测人员应持证上岗。2.试验检测机构应建立健全质量保证体系，严格遵守试验检测规程和标准，确保试验检测数据的真实性、准确性和公正性。（二）主要试验检测项目与频率1.工程所用原材料（如水泥、钢筋、砂石料、外加剂、防水材料、土工合成材料等）进场时，必须按规定的批次和数量进行物理力学性能试验，合格后方可使用。2.混凝土、砂浆等混合料的配合比应通过试验确定，并在施工过程中根据原材料变化和试验结果进行动态调整。施工中应按规定频率对混凝土、砂浆的坍落度、强度等进行抽样试验。3.对地基处理、岩土工程、金属结构、机电设备安装等涉及结构安全和使用功能的关键项目，应按设计要求和规范规定进行相应的试验检测。（三）试验检测报告与资料管理1.试验检测机构应及时出具试验检测报告，报告内容应完整、规范、数据准确、结论明确，并由试验检测人员和负责人签字盖章。2.试验检测报告是工程质量评定和验收的重要依据，应及时整理归档，作为技术档案的组成部分。六、施工技术问题的处理（一）一般技术问题的处理施工过程中发现的一般性技术问题，由现场专业技术人员根据设计图纸、技术标准和施工经验提出处理意见，报项目技术负责人批准后实施。处理结果应记录存档。（二）重大技术问题的处理对于施工中出现的重大技术难题或质量隐患，施工单位应立即停止相关部位的施工，组织技术人员进行专题研究，分析问题原因，制定详细的处理方案。处理方案需经施工单位技术负责人审定后，报监理单位和建设单位审批。必要时，应组织专家进行论证。处理方案实施后，应进行效果检验，并形成书面报告。（三）设计变更管理1.施工单位在施工过程中，如发现设计图纸存在差错、不合理或与现场实际情况不符，或因施工条件变化需要改变原设计时，应提出设计变更建议，报监理单位审核后转呈设计单位。2.设计单位应根据工程实际需要出具设计变更文件，经监理单位和建设单位批准后实施。重大设计变更还需按规定报原设计审批部门批准。3.施工单位应严格按照批准的设计变更文件进行施工。设计变更的相关文件资料应及时整理归档。七、工程验收阶段技术管理（一）竣工图编制1.施工单位应在工程竣工后，根据施工过程中的设计变更、洽商记录、隐蔽工程验收记录及现场实际施工情况，及时、准确地编制竣工图。2.竣工图应与实际工程情况相符，做到图物一致，标注清晰，签署完备。凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更面积超过一定比例的，应重新绘制竣工图。（二）竣工资料整理与移交1.工程竣工验收前，施工单位应将全套技术档案资料（包括竣工图、各类试验检测报告、质量评定资料、隐蔽工程验收记录、工程总结等）整理成册，经监理单位审核后，提交建设单位。2.竣工资料的整理应符合国家及行业相关规定，做到完