高危化学品安全管理规范汇编

高危化学品安全管理规范汇编一、总则（一）目的与依据为全面加强高危化学品的安全管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，依据国家相关法律法规、标准及行业规范，结合实际管理经验，特制定本汇编。本汇编旨在为涉及高危化学品生产、储存、使用、经营、运输及废弃处置的单位提供系统性的安全管理指引。（二）适用范围本规范适用于中华人民共和国境内所有从事高危化学品生产、储存、使用、经营、运输（厂内运输及符合特定条件的道路运输环节）和废弃处置的企事业单位及相关从业人员。对于法律、法规另有特殊规定的，从其规定。（三）基本原则高危化学品安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。二、高危化学品的辨识与分类（一）辨识依据高危化学品的辨识应以国家发布的最新《危险化学品目录》为基础，结合其物理化学性质、毒性、燃烧爆炸性、腐蚀性、放射性等特性进行综合判定。对于未列入目录但具有显著危险性的化学品，企业应参照同类物质进行管理。（二）分类分级根据其主要危险特性，高危化学品通常可分为爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品等类别。部分化学品可能具有多种危险性，应按其主要危险性进行分类，并兼顾次要危险性。企业应根据风险评估结果，对本单位涉及的高危化学品进行内部分级管理，明确重点管控对象。（三）安全技术说明书与安全标签企业应确保所涉及的每一种高危化学品均有符合国家标准的安全技术说明书（SDS/MSDS），并为其加贴符合标准的安全标签。SDS应随化学品一同流转，安全标签应清晰、牢固地粘贴在化学品包装或容器的显著位置。三、采购与储存安全管理（一）供应商管理与采购控制采购高危化学品时，必须选择具有合法生产或经营资质的供应商，并索取其相关资质证明文件。签订采购合同时，应明确双方的安全责任，包括产品质量、安全技术说明书和安全标签的提供等。对于剧毒化学品、易制爆危险化学品等，应严格执行国家关于购买许可和备案的规定。（二）储存场所要求高危化学品的储存场所应符合国家现行有关标准规范的要求，具备相应的防火、防爆、防雷、防静电、防潮、通风、防晒、防泄漏等安全设施。储存场所的选址、设计、建设和改造应经过专业评估和审批。不同类别、不同性质的高危化学品应分区、分类、分库储存，禁忌物料不得混存混放。（三）储存管理规范建立健全储存管理制度，严格执行出入库登记、验收制度。储存数量不得超过设计容量。堆垛应符合安全距离要求，通道畅通。定期对储存设施、容器进行检查、维护和保养，确保其完好无损。对于性质不稳定、易变质或有特殊储存要求的化学品，应严格按照其特性进行管理，并设置明显的安全警示标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的场所，应采取双人双锁、视频监控等强化管理措施。四、使用与作业安全管理（一）使用前准备与风险评估在使用高危化学品前，应对作业活动进行风险评估，识别潜在的危险有害因素，制定并落实相应的安全控制措施。操作人员必须经过专业培训，熟悉所使用化学品的危险特性、安全使用方法和应急处置措施。作业场所应配备必要的安全防护设施和应急救援器材。（二）作业过程控制严格遵守安全操作规程和工艺纪律，严禁违章操作。涉及高危化学品的生产、分装、反应、输送等作业，应采取有效的密闭、隔离、通风等措施，防止泄漏、挥发和粉尘扩散。对可能产生有毒有害气体、蒸气、粉尘的作业场所，应配备必要的检测报警装置。进行动火、进入受限空间等特殊作业时，必须严格执行作业许可制度。（三）个体防护装备为接触高危化学品的操作人员配备符合国家标准的个体防护装备，如防护服、防护眼镜、防护手套、防毒面具等，并监督其正确佩戴和使用。个体防护装备应定期检查、维护和更换，确保其有效。五、废弃处置安全管理（一）废弃物分类与识别对生产过程中产生的高危化学品废弃物，应进行分类收集和识别，明确其危险特性。严禁将高危化学品废弃物随意丢弃、排放或混入其他废弃物中。（二）合规处置要求高危化学品废弃物的处置必须委托具有相应资质的单位进行。处置前应制定详细的处置方案，并向当地环境保护主管部门和安全生产监督管理部门备案。在处置过程中，应采取有效措施，防止发生泄漏、爆炸、中毒等事故，避免对环境造成污染。六、应急管理（一）应急预案与演练企业应根据所涉及高危化学品的种类、数量、危险特性及可能发生的事故类型，制定针对性的应急预案，并按规定报有关部门备案。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、预警与信息报告、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容。定期组织从业人员进行应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。（二）应急物资配备与维护按照应急预案的要求，配备足够的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防沙、泄漏处理工具、急救药品、防护用品等，并指定专人负责管理、维护和保养，确保其处于良好备用状态。（三）事故报告与调查处理发生高危化学品安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态，并按照国家有关规定及时、如实向当地安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门报告。事故调查应坚持“四不放过”原则，查明事故原因、性质、责任，总结教训，提出整改措施和处理意见。七、人员管理与培训（一）岗位责任制与从业人员资质建立健全全员安全生产岗位责任制，明确各岗位的安全职责。从事高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等作业的从业人员，必须具备相应的专业知识和技能，并经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。（二）安全教育培训定期对全体从业人员进行高危化学品安全知识、法律法规、操作规程、应急处置技能等方面的培训教育。新员工上岗前必须经过“三级”安全教育培训，转岗、复工人员也应接受相应的安全教育培训。培训应有记录可查，并定期评估培训效果。八、监督检查与持续改进（一）日常检查与专项检查建立健全安全检查制度，定期开展日常巡查、专项检查和季节性检查。检查内容应包括各项安全管理制度的落实情况、安全设施设备的完好状况、作业人员的操作行为、储存场所的安全状况等。对检查中发现的隐患和问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实。（二）隐患排查治理对排查出的安全隐患，应按照隐患的严重程度进行分级管理，建立隐患排查治理台账。重大事故隐患应立即停产停业整改，并上报有关部门。隐患治理完成后，应进行验收，确保整改到位。（三）管理体系与绩效评估鼓励企业建立并运行职业健康安全管理体系等先进的安全管理模式，通过内部审核和管理评审，持续改进安全管理绩效。定期对本单位高危化学品安全管理状况进行评估，分