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文档简介
企业安全生产责任制度及奖惩办法安全生产是企业发展的生命线,是企业实现可持续发展的核心保障,更是保障员工生命健康与企业财产安全的基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确企业各级各类人员在安全生产中的责任,建立健全安全生产责任体系,强化安全管理,预防和减少各类生产安全事故的发生,特制定本制度及办法。本制度旨在通过清晰的责任划分与科学的奖惩机制,激发全体员工参与安全生产的积极性与主动性,共同营造安全、稳定、和谐的生产经营环境。一、总则第一条本制度依据国家相关法律法规及行业标准,结合本企业实际生产经营特点制定,适用于企业内部所有部门、岗位及全体从业人员,包括正式员工、合同工、临时工、实习生以及进入生产区域的外来施工单位和人员。第二条企业安全生产工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。安全生产责任落实情况将纳入各部门及相关人员的绩效考核体系,作为评价、奖惩、晋升的重要依据。第三条企业安全生产工作实行统一领导、分级负责、层层落实的管理体制。各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任;各岗位人员对本岗位安全生产负直接责任。二、安全生产责任体系(一)企业主要负责人安全生产职责企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对企业安全生产工作全面负责,其主要职责包括:1.建立健全并督促落实本单位安全生产责任制,明确各层级、各岗位的安全生产职责。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全资金专款专用。4.定期研究安全生产工作,组织解决安全生产中的重大问题。5.组织并参与本单位安全生产教育和培训计划的制定与实施,确保员工具备必要的安全生产知识和技能。6.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。7.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。8.及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢险救援,配合事故调查处理。(二)分管安全生产负责人职责分管安全生产负责人协助主要负责人负责安全生产管理工作,对安全生产负直接领导责任,其主要职责包括:1.组织实施本单位安全生产规章制度和操作规程,监督、检查执行情况。2.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的重大事故隐患,及时向主要负责人报告并提出整改建议。3.组织制定并实施安全生产教育和培训计划,监督各部门做好员工的安全教育培训。4.负责安全生产宣传、应急管理、劳动防护用品管理等工作。5.组织或参与生产安全事故的调查处理,督促落实事故防范措施。6.定期向主要负责人汇报安全生产工作情况,提出改进建议。(三)其他分管负责人职责其他分管负责人在其分管工作范围内,对安全生产工作负领导责任,督促分管部门落实安全生产职责,及时解决分管领域内的安全生产问题。(四)各部门负责人职责各部门负责人是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任,其主要职责包括:1.组织本部门员工学习和执行企业安全生产规章制度及操作规程。2.组织本部门的安全生产检查,及时消除安全隐患。3.组织本部门员工的安全教育培训和岗位练兵,提高员工安全意识和操作技能。4.负责本部门生产设备、设施、安全防护装置的日常维护保养,确保其完好有效。5.及时报告本部门发生的安全事故和险情,并组织抢救,保护现场。6.负责本部门劳动防护用品的正确发放和使用监督。(五)安全生产管理部门职责安全生产管理部门(或专职安全管理人员)具体负责企业安全生产的日常管理、监督和指导工作,其主要职责包括:1.起草或参与制定企业安全生产规章制度、操作规程和应急预案。2.组织或参与安全生产宣传教育和培训,如实记录培训情况。3.监督落实本单位重大危险源的安全管理措施。4.组织或参与本单位应急救援演练。5.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本单位安全生产整改措施。(六)岗位从业人员职责岗位从业人员是本岗位安全生产的直接责任人,其主要职责包括:1.严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.认真进行班前、班中、班后安全检查,发现事故隐患或不安全因素,立即采取措施并及时报告。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6.发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。7.积极参与本单位的安全生产合理化建议活动和应急演练。三、安全生产奖惩办法(一)奖励对在安全生产工作中做出显著成绩或突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则。1.奖励范围与条件:*认真执行安全生产法律法规和企业规章制度,安全生产工作成绩显著,全年未发生任何安全事故的部门或班组。*在安全生产管理、安全技术研究、隐患排查治理等方面提出合理化建议,被采纳并取得显著成效的。*及时发现、报告重大事故隐患,并积极参与隐患整改,有效避免了事故发生或减少了事故损失的。*在生产安全事故抢险救援中表现突出,英勇无畏,有效降低事故损失的。*在安全生产教育、培训、宣传、应急演练等工作中表现突出的。*其他对安全生产有突出贡献的情况。2.奖励方式:*通报表扬、授予安全先进集体或先进个人等荣誉称号。*颁发奖金或奖品。*作为评优评先、职务晋升的重要参考依据。(二)惩处对违反安全生产规章制度、操作规程,造成安全事故或重大事故隐患的单位和个人,根据情节轻重和造成后果的严重程度,给予相应的处罚。1.惩处范围与情形:*未履行或未正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的。*违反安全生产规章制度和操作规程,冒险作业、违章指挥或强令他人违章作业的。*对重大事故隐患不及时报告、不积极整改,或整改不力的。*未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或特种作业人员无证上岗的。*拒绝、阻碍安全生产检查,或在检查中弄虚作假、隐瞒问题的。*发生事故后迟报、漏报、谎报或瞒报的,或不积极组织抢救、破坏事故现场的。*未按规定佩戴和使用劳动防护用品的。*擅自拆除、停用或损坏安全设施、设备、消防器材的。*其他违反安全生产管理规定的行为。2.惩处方式:*口头警告、书面警告、通报批评。*经济处罚(如罚款)。*岗位调整、降职、撤职。*情节严重,触犯法律法规的,依法追究相应的法律责任;构成犯罪的,移交司法机关处理。*对发生责任事故的部门或个人,取消其当年评优评先资格。3.事故处理与责任追究:*发生生产安全事故后,按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,组织事故调查,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见。*根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行相应的处罚。四、监督、考核与保障1.监督检查:企业建立健全安全生产监督检查制度,定期组织综合性检查、专项检查和季节性检查。各级管理人员应经常深入现场,对安全生产情况进行巡查。2.考核机制:将安全生产责任履行情况纳入各部门和员工的年度绩效考核体系,制定具体的考核细则,定期进行考核。考核结果与奖惩、晋升直接挂钩。3.制度保障:企业应保障安全生产投入,为安全生产责任的落实提供必要的资源支持,包括人员、经费、物资等。各部门应积极配合安全生产管理工作,确保各项规章制度的有效执行。4.申诉与复议:被处罚的单位或个人对处罚决定不服的,可在规定期限内向企业安全生产管理部门或指定机构提出申诉。相关部门应在规定时间内进行复核,并作出答复。五、附则1.本制度未尽事宜,参照国家及地方相关法律法规执行。2.各部门可根据本制度,结合自身实际情况,制定相应的实施细则。3
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