株洲市政府绩效考核制度

PAGE株洲市政府绩效考核制度一、总则（一）目的为加强株洲市政府部门绩效管理，提高行政效能，确保政府各项工作目标的实现，依据国家相关法律法规及行政管理要求，制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于株洲市各级政府部门及其所属工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：以事实为依据，运用科学合理的考核方法，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.注重实绩原则：突出工作业绩在考核中的核心地位，注重考核工作的实际成效和贡献。3.激励约束原则：通过绩效考核，强化激励机制，促进工作人员积极履行职责，同时建立约束机制，规范工作行为。4.动态管理原则：根据工作实际情况和发展变化，适时调整考核内容和标准，实现绩效考核的动态优化。二、考核内容与标准（一）工作业绩1.目标任务完成情况各部门应根据年度工作计划和上级下达的任务，明确工作目标，并将其分解到具体岗位和个人。考核时，对照目标任务的完成进度、质量和效果进行评估。对于定量指标，依据具体数据进行考核；对于定性指标，通过工作成果报告、评估报告、群众反馈等方式进行综合评价。2.重点工作推进情况围绕株洲市经济社会发展的重点领域和关键环节，确定重点工作项目。考核重点工作的组织实施、协调推进、取得的阶段性成果及对全局工作的影响。建立重点工作跟踪机制，定期检查工作进展，及时解决存在的问题。对重点工作完成出色的部门和个人给予表彰奖励，对推进不力的进行督促整改。（二）工作效能1.工作效率考核工作人员完成工作任务的及时性，是否在规定时间内完成各项工作。统计工作延误次数、平均工作周期等指标，作为衡量工作效率的依据。优化工作流程，减少不必要的环节和审批程序，提高工作运转速度。鼓励采用信息化手段提高工作效率，对利用信息技术创新工作方式、提升工作效率显著的给予加分。2.工作质量工作成果符合政策法规、工作标准和业务规范的程度。通过检查工作文档、实地抽查、客户反馈等方式，对工作质量进行全面评估。建立工作质量审核机制，对重要工作成果进行严格把关。对工作质量高、无明显失误和差错的部门和个人给予肯定，对出现重大质量问题的进行责任追究。（三）工作态度1.责任心对待工作任务是否认真负责，积极主动履行职责，有无敷衍塞责、推诿扯皮现象。通过日常工作表现、任务交办后的执行情况等进行考察。强化责任意识教育，明确各岗位的工作职责和责任追究制度。对责任心强、工作扎实的给予表扬，对责任心缺失的进行批评教育和相应处罚。2.敬业精神对工作的热爱程度和投入精力，是否全身心投入工作，有无敬业奉献的精神风貌。观察工作人员的工作状态、加班情况、对工作的专注度等方面。营造敬业爱岗的工作氛围，宣传表彰敬业典型，激励广大工作人员树立正确的职业态度。对敬业精神突出的给予适当奖励，对工作态度消极、缺乏敬业精神的进行思想引导和纪律约束。（四）团队协作1.部门协作配合各部门之间在工作中相互支持、协同合作的情况。考核部门之间信息共享、工作衔接、联合行动等方面的成效，通过跨部门工作项目的完成情况进行评估。建立部门协作沟通机制，定期召开协调会议，解决工作中的协作问题。对协作配合好的部门给予表彰，对因协作不畅影响工作的进行督促整改。2.内部团结协作部门内部工作人员之间团结互助、相互配合的状况。考核团队凝聚力、工作合力、成员之间的协作默契程度等。通过团队活动参与度、工作任务完成中的协作表现等进行评价。加强团队建设，组织开展团队活动，增进成员之间的沟通与交流。对内部团结协作好的团队给予奖励，对存在内部矛盾、影响工作的进行协调处理。（五）创新能力1.工作创新举措工作人员在工作思路、方法、机制等方面提出的创新性建议和措施。鼓励在行政管理、公共服务、社会治理等方面进行创新探索，对具有实际应用价值和推广意义的创新成果给予认可。设立创新奖励机制，对提出优秀创新方案并取得良好效果的给予表彰和奖励，激发工作人员的创新积极性。2.创新成果应用将创新举措转化为实际工作成效的情况。考核创新成果对提高工作效率、提升服务质量、推动事业发展的贡献程度。通过工作业绩的提升、社会反响等方面进行评估。建立创新成果推广机制，及时总结和推广成功的创新经验，促进整体工作水平的提升。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核由各部门负责对本部门工作人员进行日常考核，记录工作人员的日常工作表现、任务完成情况、出勤情况等。日常考核应做到及时、准确、详细，作为年度考核的重要依据。建立日常工作台账，对工作人员的工作动态进行跟踪记录。定期对日常考核情况进行汇总分析，发现问题及时提醒和纠正。2.专项考核根据工作需要，针对特定工作任务、重点项目或突发事件开展专项考核。专项考核由相关部门组织实施，制定专门的考核方案，明确考核内容、标准和程序。专项考核结果应及时反馈给被考核对象，并作为年度考核的补充依据。对在专项工作中表现突出的给予专项奖励。3.年度考核每年年末开展年度考核工作。年度考核以日常考核和专项考核为基础，全面评价工作人员一年来的工作表现。年度考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次人数一般不超过本部门参加考核人数的[X]%。（二）考核程序1.个人总结被考核人员按照考核要求，对本年度的工作进行全面总结，填写《年度考核登记表》，内容包括工作业绩、工作效能、工作态度、团队协作、创新能力等方面的表现，以及存在的问题和改进措施。2.部门初评各部门成立考核小组，根据个人总结、日常考核和专项考核情况，对本部门工作人员进行初步评价，确定考核等次建议名单。考核小组应充分听取群众意见，进行民主评议。对拟确定为优秀等次的人员，在本部门范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。3.审核备案各部门将年度考核结果报同级政府绩效考核管理部门审核备案。绩效考核管理部门对考核结果进行审核，如发现问题及时反馈并要求整改。审核通过后的考核结果作为工作人员奖惩、晋升、培训等的重要依据。四、考核结果运用（一）奖励1.表彰奖励对年度考核优秀的部门和个人，由株洲市政府给予表彰奖励。颁发荣誉证书，在全市范围内进行通报表扬，树立工作标杆。优秀个人可优先推荐参加各类培训、学习交流活动，优先晋升职务、职称等。2.绩效奖金根据考核结果发放绩效奖金。优秀等次的人员绩效奖金标准高于称职等次，基本称职等次的适当降低绩效奖金标准，不称职等次的不发放绩效奖金。绩效奖金的发放应严格按照规定程序进行，确保公平公正。（二）惩戒1.批评教育对年度考核基本称职的人员，由所在部门进行批评教育，指出存在的问题，提出改进要求，并督促其制定整改措施。2.诫勉谈话对考核中发现存在较严重问题或工作失误的人员，进行诫勉谈话。明确其错误行为的性质和危害，要求其限期改正。诫勉谈话记录存入个人档案。3.组织调整对年度考核不称职的人员，视情节轻重，给予降职、免职、辞退等组织调整措施。对因工作失误给国家和人民造成损失的，依法依规追究责任。（三）培训与发展1.培训计划制定根据考核结果，分析工作人员的能力素质短板，有针对性地制定培训计划。对考核中发现的共性问题，组织开展集中培训；对个别人员的不足，进行个性化辅导。2.职业发展规划结合考核情况，为工作人员提供职业发展建议和指导。对于表现优秀、有发展潜力的人员，制定晋升培养计划；对于存在不足的人员，帮助其明确改进方向，制定个人成长计划。五、绩效反馈与沟通（一）反馈方式1.定期反馈绩效考核管理部门定期向各部门反馈考核结果汇总情况，指出存在的普遍性问题和改进方向。各部门应及时将反馈信息传达给本部门工作人员。2.个别反馈考核小组针对每个工作人员的考核情况进行个别反馈，面对面沟通交流，肯定成绩，指出不足，提出改进建议。反馈应注重方式方法，做到客观、公正、诚恳。（二）沟通机制1.建立沟通渠道设立专门的绩效沟通邮箱、电话热线等，方便工作人员随时咨询和反馈问题。绩效考核管理部门和各部门应安排专人负责接收和处理沟通信息。2.组织沟通会议定期召开绩效沟通会议，由绩效考核管理部门主持，各部门负责人和工作人员代表参加。会议主要内容包括通报考核情况、交流工作经验、解答疑问、听取意见建议等。六、绩效申诉与处理（一）申诉渠道1.书面申诉被考核人员如对考核结果有异议，可在规定时间内以书面形式向所在部门或绩效考核管理部门提出申诉。申诉书应详细说明申诉理由和依据。2.口头申诉被考核人员也可通过面谈等方式进行口头申诉，由考核部门安排专人记录申诉内容，并及时反馈处理结果。（二）申诉处理程序与期限1.受理所在部门或绩效考核管理部门收到申诉后，应及时进行登记，并在[X]个工作日内作出是否受理的决定。对受理的申诉，应明确处理责任人。2.调查核实处理责任人对申诉事项进行调查核实，通过查阅考核资料、听取相关人员