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文档简介
部队安全员六项制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业内部控制基本规范》及集团母公司关于安全生产管理的相关要求,结合本公司实际安全管理需求,为强化安全生产风险防控,规范安全员管理行为,保障公司生产经营活动安全有序开展制定。本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司安全生产管理的全流程、全领域、全员参与要求。第二条本制度所称“安全生产专项管理”是指公司为实现安全生产目标,通过风险识别、隐患排查、责任落实、过程监督、应急处置等管理措施,确保生产经营活动符合安全生产法律法规及内部管理制度要求的活动。“安全生产风险”是指在生产活动中可能发生的事故或影响安全生产的不确定因素。“安全生产合规”是指公司安全生产活动全面符合国家法律法规、行业标准及内部管理规定的状态。第三条本制度所称“安全员”是指经公司授权,负责本部门、本单位安全生产日常管理,组织开展风险排查、隐患整改、应急演练、安全培训等工作的专职或兼职管理人员。第四条安全生产专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。全面覆盖要求安全生产管理覆盖公司所有部门、单位和员工;责任到人要求明确各级人员安全生产职责;风险导向要求将风险防控作为管理重点;持续改进要求根据内外部环境变化及时优化管理制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司安全生产专项管理负总责,承担首要责任;分管安全生产工作的领导对公司安全生产专项管理负直接责任,统筹推进制度落实;其他班子成员按照“一岗双责”要求,对分管领域的安全生产专项管理负领导责任。第六条设立公司安全生产专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各部门、下属单位负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司安全生产专项管理工作,研究决策重大风险防控方案,监督评价专项管理成效,每季度召开一次会议。第七条安全生产专项管理领导小组下设办公室,办公室设在[牵头部门名称],由牵头部门负责人兼任办公室主任,负责专项管理制度的制定修订、风险排查的组织协调、隐患整改的跟踪督办、培训宣贯的统筹安排等工作。第八条牵头部门负责安全生产专项管理制度体系建设,组织开展安全生产风险识别、评估和预警,监督各部门、下属单位落实专项管理要求,定期开展专项考核,推动制度执行。牵头部门应建立安全生产风险数据库,实行动态管理。第九条专责部门负责安全生产专项领域的业务合规审核,组织流程优化,指导风险处置。专责部门应制定本领域安全生产操作规程,开展专业培训,对业务部门安全生产活动进行指导和监督。第十条业务部门及下属单位负责落实本领域安全生产专项管理要求,组织开展日常风险排查和隐患整改,确保员工掌握安全操作技能,及时报告安全生产异常情况。业务部门及下属单位应建立安全生产管理台账,记录风险排查、隐患整改、培训演练等情况。第十一条基层执行岗员工应严格遵守安全生产操作规程,履行岗位安全承诺,主动排查身边安全隐患,及时报告安全生产异常情况。基层执行岗员工有权拒绝违章指挥,对不安全作业有权停止作业。第三章专项管理重点内容与要求第十二条安全教育培训管理。公司应建立全员安全生产教育培训制度,新员工上岗前必须接受安全生产培训,每年组织至少一次全员安全生产知识考核,考核合格后方可上岗。安全生产专项管理领导小组应定期评估培训效果,优化培训内容和方法。第十三条风险辨识与评估管理。各部门、下属单位应每年开展一次安全生产风险辨识,对辨识出的风险进行评估,明确风险等级,制定管控措施。高风险作业必须制定专项方案,经安全生产专项管理领导小组审批后方可实施。第十四条隐患排查与整改管理。公司应建立安全生产隐患排查治理制度,明确隐患排查的频次、标准、责任人和整改时限。重大隐患必须挂牌督办,整改完成后经专责部门验收合格方可销号。第十五条应急管理。公司应制定安全生产应急预案,明确应急组织架构、职责分工、处置流程和物资保障。每年至少组织一次应急演练,检验预案有效性,演练结束后应评估不足,及时修订预案。第十六条安全检查管理。公司应建立安全生产检查制度,明确检查的频次、内容、标准和责任。安全生产专项管理领导小组应定期组织综合性检查,各部门、下属单位应每月开展一次自查,对发现的问题及时整改。第十七条作业许可管理。高风险作业必须办理作业许可证,明确作业内容、安全措施、责任人等,作业前必须进行安全交底,作业过程中必须有人现场监督。第十八条职业健康管理。公司应建立职业健康管理体系,定期开展职业健康检查,对接触职业危害的员工提供劳动防护用品,职业健康检查结果应告知员工本人。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。牵头部门应每年对安全生产专项管理制度进行评估,根据国家法律法规、行业标准、业务变化等情况及时修订,修订后的制度经安全生产专项管理领导小组审批后发布实施。第二十条风险识别预警机制。公司应建立安全生产风险动态监测系统,定期开展风险排查,对辨识出的风险进行分级评估,发布预警通知,高风险风险应及时上报安全生产专项管理领导小组。第二十一条合规审查机制。重大决策、重大项目、重大作业必须进行安全生产合规审查,未经审查不得实施。专责部门应审核相关文件和方案,确保符合安全生产要求。第二十二条风险应对机制。一般风险由业务部门及下属单位负责处置,重大风险由安全生产专项管理领导小组组织处置,必要时请求外部专业机构协助。风险处置完成后应评估效果,持续改进。第二十三条责任追究机制。对违反安全生产专项管理制度的行为,视情节轻重给予警告、罚款、降级、解除劳动合同等处理,构成犯罪的依法移交司法机关处理。责任追究应记录在案,并通报全公司。第二十四条评估改进机制。安全生产专项管理领导小组每年对专项管理体系有效性进行评估,评估内容包括制度健全性、执行情况、风险防控成效等,评估结果作为绩效考核的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。公司主要负责人应定期听取安全生产专项管理工作汇报,解决重大问题,分管领导应具体负责,其他班子成员应按照“一岗双责”要求支持专项管理工作。第二十六条考核激励机制。将安全生产专项管理情况纳入部门和员工的年度考核,考核结果与绩效、评优挂钩。对安全生产专项管理工作突出的部门和个人给予奖励,对工作不力的部门和个人进行约谈或处罚。第二十七条培训宣传机制。分层级开展安全生产专项培训,管理层重点培训合规履职要求,基层员工重点培训操作规范,每年至少组织两次全员安全生产知识竞赛,提高全员安全意识。第二十八条信息化支撑。建立安全生产专项管理信息系统,实现风险排查、隐患整改、培训演练等工作的信息化管理,通过系统工具实现流程自动化、风险实时监控、数据智能分析。第二十九条文化建设。发布安全生产专项管理手册,制作安全宣传栏,开展安全生产月活动,营造全员关注安全的良好氛围。每年签订安全生产责任书,明确各级人员责任。第三十条报告制度。各部门、下属单位每月向牵头部门报告安全生产专项管理工作情况,牵头部门每季度向安全生产专项管理领导小组报告
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