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文档简介
防校园欺凌制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规,结合国家相关部委关于校园欺凌防治的指导意见,以及集团母公司关于企业社会责任与未成年人权益保护的内部规定,同时针对公司业务场景中可能涉及的未成年人保护风险,制定本制度。本制度旨在规范公司内外部活动中的校园欺凌防治工作,明确管理职责,健全防控机制,防范专项风险,确保公司运营符合法律法规及社会伦理要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,以及公司业务覆盖的与未成年人相关的场景,包括但不限于教育合作项目、产品推广活动、员工子女教育支持计划等。所有参与相关业务的员工均应严格遵守本制度,履行校园欺凌防治义务。第三条本制度中下列术语含义:(一)“校园欺凌专项管理”指公司为预防、识别、处置与校园欺凌相关的风险,建立的管理体系、操作流程及保障措施。(二)“校园欺凌风险”指公司业务活动可能引发或加剧对未成年人的身体、心理、财产等权益侵害的风险。(三)“合规履职”指员工在业务活动中应当遵循法律法规及本制度要求,主动防范校园欺凌风险的行为。第四条校园欺凌专项管理遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:确保所有业务场景纳入校园欺凌风险防控范围,不留管理空白。(二)责任到人原则:明确各级管理主体及岗位的防治责任,实行责任追溯制度。(三)风险导向原则:优先防范重大及高频次风险,动态调整防控措施。(四)持续改进原则:定期评估防治效果,优化管理机制,提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本制度实施的第一责任人,对校园欺凌专项管理工作的全面性、有效性承担最终责任;分管领导为直接责任人,负责专项管理工作的组织协调、监督考核及资源保障。第六条公司设立校园欺凌防治专项管理领导小组,由主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹公司校园欺凌防治工作的顶层设计,协调跨部门协作,审批重大风险处置方案,并定期向决策层汇报工作进展。第七条专项管理领导小组下设办公室,挂靠[牵头部门名称],负责日常管理工作,主要职能包括:(一)制定、修订及解释本制度及配套细则;(二)统筹开展校园欺凌风险排查、培训宣贯及考核评估;(三)协调处置重大风险事件,跟踪整改落实情况;(四)向领导小组及决策层提供决策建议。第八条牵头部门职责:(一)牵头制定校园欺凌专项管理制度及执行手册;(二)组织开展校园欺凌风险识别与评估,建立风险清单;(三)监督各部门落实防治要求,组织专项检查及考核;(四)定期收集整理防治工作数据,形成管理报告;(五)对外部校园欺凌防治政策动态保持敏感,及时更新制度。第九条专责部门职责:(一)负责校园欺凌防治相关业务的合规审核,嵌入业务流程节点;(二)针对业务场景优化风险防控流程,推广最佳实践;(三)提供专项风险处置的专业支持,如法律咨询、心理辅导资源对接等;(四)建立风险案例库,开展经验分享与教训总结。第十条业务部门及下属单位职责:(一)落实本领域校园欺凌防治要求,制定具体实施细则;(二)开展员工培训,提升一线人员的风险识别与处置能力;(三)建立内部风险上报机制,及时反映业务活动中发现的欺凌隐患;(四)配合专责部门开展合规审查,落实整改要求。第十一条基层执行岗责任:(一)签订岗位合规承诺书,明确个人在防治工作中的义务;(二)在业务操作中主动识别校园欺凌风险,发现异常及时上报;(三)对接触的未成年人信息严格保密,遵守隐私保护要求;(四)参与专项培训,掌握基本的欺凌识别与应对方法。第三章专项管理重点内容与要求第十二条教育合作项目合规管理:业务操作标准:与合作机构签订协议时,必须包含校园欺凌防治条款,明确双方责任及处置流程;开展活动前需进行未成年人保护评估,确保内容健康、形式适宜。禁止性行为:严禁利用教育项目诱导未成年人过度消费,禁止发布可能引发攀比、歧视的内容。重点防控点:合作机构资质审核、活动内容审查、未成年人心理影响评估。第十三条产品推广与营销活动管理:业务操作标准:针对未成年人的产品或服务,必须标注使用年龄限制,禁止在夜间、节假日等易感时段推送;广告宣传不得使用侮辱性、诱导性语言。禁止性行为:严禁针对未成年人进行“刷单返现”等诱导性营销,禁止利用未成年人隐私信息进行精准推销。重点防控点:广告合规审查、未成年人信息保护、投诉渠道畅通。第十四条员工子女教育支持计划管理:业务操作标准:为员工子女提供的学习辅导、兴趣培养等活动,必须设置家长参与环节,避免过度商业化;资源分配不得设置排他性条件。禁止性行为:严禁在活动中进行隐性排挤、差别对待,禁止收集不必要的未成年人个人信息。重点防控点:资源供给公平性、家长满意度反馈、信息保密措施。第十五条外部培训与交流管理:业务操作标准:邀请未成年人参与外部培训或交流活动时,必须提前告知家长并签署同意书,配备成年人员全程陪同;培训内容需经过合规审查。禁止性行为:严禁强制未成年人参与商业推广,禁止在活动中安排竞争性任务。重点防控点:知情同意机制、现场安全管理、家长沟通渠道。第十六条线上平台内容管理:业务操作标准:涉及未成年人的线上平台必须设置内容分级机制,限制接触不适宜信息;建立快速举报通道,及时处理欺凌相关投诉。禁止性行为:严禁发布侮辱、诽谤未成年人内容的言论,禁止利用算法强制推送刺激性内容。重点防控点:内容审核机制、未成年人账号权限管理、投诉响应时效。第十七条知情同意与隐私保护管理:业务操作标准:收集未成年人信息必须符合最小必要原则,明确用途并获取家长书面同意;建立信息使用台账,定期清理过期数据。禁止性行为:严禁非法买卖未成年人信息,禁止未经授权发布未成年人肖像。重点防控点:授权文件规范、数据访问权限控制、第三方合作监管。第十八条欺凌事件应急处置管理:业务操作标准:一旦发现涉嫌欺凌事件,应立即启动应急响应,保护现场证据,第一时间联系家长并报告上级;根据情节严重程度分级处置。禁止性行为:严禁包庇纵容欺凌行为,禁止对受害者二次伤害。重点防控点:事件上报流程、证据固定方法、心理疏导措施。第十九条内部举报与调查管理:业务操作标准:设立匿名举报渠道,鼓励员工举报欺凌线索,对举报人严格保密;调查组必须由非直接相关人员组成,客观还原事实。禁止性行为:严禁对举报人进行打击报复,禁止未经调查定性欺凌事件。重点防控点:举报受理时效、调查程序合规性、处理结果反馈。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:公司每年须结合法律法规变化、业务调整及防治效果,对本制度进行至少一次全面评估;遇重大政策修订或风险事件,应立即组织修订。修订程序需经专项管理领导小组审议,并按权限报批。第十三条风险识别预警机制:(一)牵头部门每年6月、12月牵头开展全公司范围的风险排查,重点领域可增加专项排查;(二)专责部门建立风险数据库,对历史事件、行业案例进行分类分析,形成预警模型;(三)风险等级分为一般、较大、重大三级,重大风险需立即上报决策层。第十四条合规审查机制:(一)所有涉及未成年人的业务决策、合同签订、项目启动前,必须经过合规审查;(二)审查内容包括年龄限制、内容合规性、隐私保护措施等,不符合要求不得实施;(三)专责部门对审查结果签字负责,牵头部门汇总后存档备查。第十五条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行整改,专责部门跟踪验证;(二)较大风险需成立临时处置小组,牵头部门协调资源,必要时引入外部专家;(三)重大风险立即启动应急预案,保护现场证据,上报决策层及外部监管机构(如需)。第十六条责任追究机制:(一)违规情形分为一般违规、重大违规、违规致损三类,对应警告、通报批评、解除合同等处罚;(二)处罚标准与损失程度挂钩,累计两次一般违规视为重大违规;(三)违规行为将纳入绩效考核,情节严重者依法依规给予纪律处分。第十七条评估改进机制:(一)每年11月牵头部门组织对全年防治工作进行全面评估,包括制度执行率、风险处置效果等;(二)评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四档,直接影响部门评优;(三)针对评估发现的漏洞,制定专项改进计划,明确责任人与完成时限。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:(一)各级领导干部须在季度会议上强调防治工作要求,确保责任落实;(二)牵头部门配备专职人员负责日常管理,并保持动态调整;(三)建立跨部门协调机制,定期召开联席会议,解决跨领域问题。第十九条考核激励机制:(一)将防治工作纳入部门年度考核指标,权重不低于X%;(二)对表现突出的部门及个人给予奖励,包括奖金、评优推荐等;(三)对防治不力的部门,负责人需在年度述职中说明情况。第二十条培训宣传机制:(一)管理层每年接受一次合规履职培训,内容涵盖政策法规、风险识别方法等;(二)一线员工每半年参加一次专项培训,掌握基本处置流程;(三)通过内部平台发布防治知识,定期推送典型案例及解读。第二十一条信息化支撑:(一)开发校园欺凌防治管理平台,实现风险上报、处置跟踪、数据统计等功能;(二)平台对接业务系统,自动识别涉未成年人业务的合规风险点;(三)利用大数据技术分析风险趋势,为管理决策提供数据支持。第二十二条文化建设:(一)编制《校园欺凌防治合规手册》,人手一份并定期更新;(二)组织签署年度合规承诺书,明确个人义务及违规后果;(三)设立年度防治主题月,开展知识竞赛、主题演讲等活动。第二十三条报告制度:(一)风险事件须在24小时内上报至专
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