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文档简介
食品安全员管理制度制度第一章总则第一条本制度依据《食品安全法》《食品安全法实施条例》《企业内部控制基本规范》及集团母公司关于风险防控和业务规范的相关规定制定,结合企业实际经营需求,旨在全面防范食品安全风险、规范采购、生产、存储、销售全链条管理行为、强化合规意识、提升质量管理水平,确保持续满足法律法规及市场要求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖涉及食品采购、生产加工、检验检测、仓储物流、销售服务、废弃物处置等所有业务场景,以及所有参与相关业务活动的人员。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“食品安全专项管理”指企业围绕食品安全风险防控、合规运营及持续改进,构建的管理体系、执行流程及保障措施的总称;(二)“食品安全风险”指因管理缺陷、操作不当、外部环境变化等可能导致食品安全事故或合规瑕疵的潜在因素;(三)“食品安全合规”指企业及其员工在食品安全活动中严格遵循法律法规、标准规范及内部制度的客观状态;(四)“食品安全责任体系”指明确各层级、各岗位食品安全管理职责、权限及追责标准的组织架构及运行机制。第四条食品安全专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则,确保所有业务环节纳入管理范围;(二)责任到人原则,实现管理责任纵向到底、横向到边;(三)风险导向原则,优先防控高风险环节并动态调整资源配置;(四)持续改进原则,通过评估优化完善管理体系;(五)全员参与原则,提升全员食品安全意识与技能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对食品安全专项管理负总责,承担首要领导责任;分管质量、生产、采购的领导为直接责任人,负责组织落实、监督考核及应急指挥。第六条设立食品安全专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括质量管理部、采购部、生产部、仓储部、法务合规部等相关部门负责人。领导小组职责如下:(一)统筹制定、修订食品安全专项管理制度及实施细则;(二)协调跨部门重大食品安全风险处置及专项检查;(三)审批重大风险事件处置方案及资源投入;(四)定期审议食品安全管理绩效及改进方向。第七条牵头部门职责:(一)质量管理部:负责食品安全专项管理的顶层设计,牵头组织风险识别、监督考核、培训宣贯,建立管理台账并动态更新;(二)采购部:负责供应商资质审核、索证索票管理及采购过程监督;(三)生产部:负责生产过程控制、工艺参数标准化及异常管理;(四)仓储部:负责存储条件监控、先进先出管理及库存盘点。第八条专责部门职责:(一)法务合规部:负责食品安全法律法规合规性审核,出具风险预警意见;(二)技术中心:负责检验检测标准制定、设备验证及方法比对;(三)信息管理部:负责追溯系统数据安全及运维保障。第九条业务部门/下属单位职责:(一)采购业务:严格执行供应商准入制度,禁止采购来源不明或资质不符产品;(二)生产业务:落实操作规程,禁止超范围生产或使用过期原料;(三)仓储业务:确保温湿度达标,禁止混放禁用物质;(四)销售业务:规范标签标识,禁止虚假宣传或夸大功效。第十条基层执行岗位责任:(一)岗位人员须签署《食品安全合规承诺书》,明确操作红线;(二)发现异常情况须立即停止作业并上报,不得瞒报或迟报;(三)参与定期培训并考核合格,持续提升专业能力。第三章专项管理重点内容与要求第十一条供应商管理:(一)建立供应商分级分类名录,实施年度资质复评;(二)禁止向无生产许可、无检验报告或存在不良记录供应商采购;(三)重点监控米面、肉禽、乳制品等高风险品类,留存索证资料三年以上。第十二条采购流程规范:(一)实施电子化采购系统,禁止私下交易或转包采购任务;(二)签订采购合同须明确食品安全条款,约定违约责任;(三)冷链产品运输须全程监控温度记录,异常立即退货。第十三条生产过程控制:(一)严格执行工艺参数标准,禁止擅自调整或规避监控;(二)建立生产设备定期校准制度,不合格设备停用并追溯;(三)交叉污染风险点须设置物理隔离或时间间隔。第十四条检验检测管理:(一)自检设备须获资质认证并建立维护档案;(二)检验报告须双人复核,不合格品隔离处置并溯源;(三)委托第三方检测时,核对机构资质及报告有效性。第十五条仓储管理要求:(一)分区存放,禁止食品与非食品混放或过期产品滞留;(二)冷藏冷冻设备设置备用电源,定期演练应急预案;(三)出库批次须核对生产日期,执行“先进先出”原则。第十六条销售环节管控:(一)预包装食品须加贴中文标签,标注生产日期、保质期等法定事项;(二)禁止向餐饮单位供应禁用添加剂或超范围使用;(三)网络销售产品须遵守电子标识规范,禁止虚假链接或夸大宣传。第十七条废弃物处置:(一)过期食品须交由有资质单位处置,禁止非法倾倒;(二)包装材料分类回收,涉疫产品按医疗废物处理;(三)建立处置记录台账,实现全流程可追溯。第十八条追溯体系管理:(一)建立从原料采购到成品销售的电子追溯系统;(二)每日上传关键数据,禁止篡改或删除历史记录;(三)发生召回事件时须48小时内完成信息发布及召回执行。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年结合法规变化、监管要求及内控评价修订制度;(二)重大业务调整或事故后30日内启动专项修订程序;(三)修订内容须经领导小组审议并发布全公司公示。第二十条风险识别预警机制:(一)每季度开展食品安全风险排查,形成评估报告;(二)建立风险分级清单,红色预警须立即启动应急预案;(三)通过系统自动筛查异常数据,每月发布预警简报。第二十一条合规审查机制:(一)采购合同签订前须法务合规部审查;(二)新产品上市须通过内部合规性测试;(三)重大变更须提交《合规审查单》,未经批准不得实施。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险启动领导小组会商;(二)食品安全事件处置须遵循“紧急处置—原因分析—改进落实”闭环;(三)涉及外部单位协同时,指定专人负责沟通协调。第二十三条责任追究机制:(一)违反索证索票要求者,对采购人员罚款X元,部门负责人连带考核;(二)发生食品安全事故的,按损失金额的X%对责任方追偿;(三)构成违法的移交司法机关,并暂停涉事岗位工作。第二十四条评估改进机制:(一)每年委托第三方开展内控评价,形成改进建议清单;(二)将评估结果纳入部门绩效,未达标单位须制定专项整改方案;(三)对重复性问题实施重点督办,直至问题销号。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)主要负责人每年至少听取一次食品安全工作汇报;(二)分管领导每季度带队检查重点环节,建立问题台账;(三)设立食品安全联络员制度,确保指令传达畅通。第二十六条考核激励机制:(一)将食品安全指标纳入部门年度考核,权重不低于X%;(二)连续三年零事故的部门,给予专项奖励并优先评优;(三)违规行为与绩效奖金直接挂钩,实行负面清单管理。第二十七条培训宣传机制:(一)新员工须通过食品安全合规培训方可上岗;(二)每年组织X次专题培训,重点岗位须持证上岗;(三)制作宣传手册、张贴警示海报,开展合规文化月活动。第二十八条信息化支撑:(一)引入区块链技术固化追溯数据,防止篡改;(二)开发风险预警APP,实现手机端实时上报;(三)系统自动生成合规报告,减轻人工统计负担。第二十九条文化建设:(一)设立“食品安全日”,分享典型案例并表彰先进;(二)签订全员合规承诺书,将承诺内容纳入员工档案;(三)将合规理念融入企业文化手册,作为新员工必读材料。第三十条报告制度:(一)风险事件报告须在2小时内上传系统,次日提交书面报告;(二)年度管理情况报告
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