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文档简介
食品安全管理人员制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等国家法律法规,结合行业食品安全管理准则及集团母公司关于企业内部风险防控与合规经营的相关规定制定。同时,为有效防控食品安全专项风险,规范企业从原料采购到产品交付的全流程食品安全管理行为,保障消费者健康权益,维护企业声誉,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司所有涉及食品生产、加工、流通、服务及管理的业务场景,包括但不限于原料采购、生产加工、仓储物流、产品检验、销售服务、废弃物处理等环节。第三条本制度中下列术语含义如下:(一)“食品安全专项管理”指企业围绕食品安全风险防控,建立并实施的全流程管理机制,包括风险识别、评估、控制、处置及持续改进等环节。(二)“食品安全专项风险”指在食品安全管理过程中可能导致的食品污染、掺假、变质、标签标识不规范等危害消费者健康或影响产品质量的潜在风险。(三)“食品安全合规”指企业所有涉及食品安全的管理行为、操作流程及产品标准均符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度的要求。第四条食品安全专项管理的核心原则包括:(一)全面覆盖:确保食品安全管理覆盖所有业务环节及员工岗位,不留管理死角。(二)责任到人:明确各层级、各部门、各岗位的食品安全管理职责,确保责任可追溯。(三)风险导向:以风险防控为核心,优先识别并处置高风险环节及行为。(四)持续改进:定期评估食品安全管理体系的有效性,根据内外部环境变化及时优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对食品安全专项管理负总责,承担首要责任;分管食品安全工作的领导为直接责任人,负责具体组织、协调和监督落实。第六条设立食品安全专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹公司食品安全专项管理工作,包括政策制定、资源协调、重大风险决策及监督评价。第七条食品安全专项管理领导小组主要职责包括:(一)审定食品安全专项管理制度及年度管理计划;(二)协调跨部门食品安全风险处置工作;(三)监督食品安全管理制度的执行情况,定期开展考核评价;(四)向公司决策层汇报食品安全管理总体状况及重大风险事件。第八条牵头部门为食品安全管理部门,主要职责包括:(一)负责食品安全专项管理制度的建设、修订与发布;(二)组织开展食品安全风险识别、评估与监测;(三)监督各部门食品安全管理措施的落实情况,定期开展检查考核;(四)组织食品安全培训与宣传,提升全员食品安全意识;(五)管理食品安全相关档案及数据,定期向领导小组报告管理成效。第九条专责部门为质量管理部门及法务合规部门,主要职责包括:(一)质量管理部门负责食品安全标准的符合性审核,优化生产加工流程,监督产品检验工作;(二)法务合规部门负责食品安全相关法律法规的解读,审核合同中的食品安全条款,处置合规风险事件。第十条业务部门及下属单位职责包括:(一)落实本领域食品安全管理要求,制定并执行具体操作规程;(二)开展日常食品安全风险排查,及时上报异常情况;(三)配合牵头部门及专责部门开展食品安全检查与整改工作。第十一条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任:(一)严格遵守食品安全操作规程,确保个人卫生及工作环境符合标准;(二)发现食品安全隐患或违规行为,立即停止操作并向上级报告;(三)签署岗位合规承诺书,明确个人在食品安全管理中的责任义务。第三章专项管理重点内容与要求第十二条原料采购管理:供应商应建立合格供应商名录,对采购的食品原料、添加剂、包装材料等实施严格的质量检验,禁止采购来源不明或不符合安全标准的物资。第十三条生产加工管理:必须确保生产环境、设备、工具的清洁卫生,严格执行操作规程,防止交叉污染;对食品添加剂的使用应建立台账,确保用量符合国家标准。第十四条仓储物流管理:食品储存应分类分区,确保温度、湿度等条件符合要求;物流运输过程中应避免食品受污染,并记录运输全程信息。第十五条产品检验管理:每批次产品须经检验合格后方可出厂,检验记录应完整存档,并定期进行数据统计分析;不合格产品应隔离处理并追溯原因。第十六条标签标识管理:产品标签应清晰标注生产日期、保质期、成分表、生产单位等信息,禁止使用虚假或误导性宣传用语。第十七条人员健康管理:所有接触食品的员工应定期进行健康检查,患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触食品的工作。第十八条废弃物处理管理:食品废弃物应分类收集并妥善处理,防止污染环境或被非法回收利用。第十九条信息追溯管理:建立食品安全追溯体系,确保食品从原料到消费的全程信息可追溯,并在发生食品安全事件时能够快速锁定问题环节。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:食品安全管理部门应每年至少开展一次制度评估,根据法律法规变化、行业标准调整及业务发展情况及时修订制度,并经领导小组审批后发布。第十三条风险识别预警机制:食品安全管理部门应每季度组织开展一次食品安全风险排查,对识别出的风险进行分级评估,并向领导小组及相关部门发布预警通知。第十四条合规审查机制:在采购、生产、检验等关键环节嵌入合规审查程序,未经审查或审查不通过的,不得进入下一流程;重大决策需经领导小组集体审议。第十五条风险应对机制:一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组启动应急预案,明确责任部门、处置流程及上报要求;处置过程中应加强协同配合。第十六条责任追究机制:对违反食品安全管理制度的员工,视情节严重程度给予警告、降级、解雇等处分;构成犯罪的,移交司法机关处理;违规行为与绩效考核挂钩。第十七条评估改进机制:每年开展一次食品安全管理体系有效性评估,通过数据分析、员工访谈、第三方审核等方式发现问题,并制定改进计划。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:公司主要负责人应定期听取食品安全管理汇报,分管领导应每月组织一次工作例会,确保专项管理工作得到高层级推动。第十九条考核激励机制:将食品安全管理情况纳入部门及个人的年度绩效考核,考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩;设立食品安全专项奖励,表彰表现突出的集体或个人。第二十条培训宣传机制:食品安全管理部门应每年至少组织两次全员食品安全培训,管理层重点培训合规履职要求,一线员工重点培训操作规范;通过内部刊物、宣传栏等载体强化意识。第二十一条信息化支撑:利用信息化系统实现食品安全数据的实时采集、分析与预警,通过移动端APP推送风险信息,通过ERP系统追溯供应商资质及产品流向。第二十二条文化建设:编制食品安全合规手册,明确员工的权利与义务;组织签署合规承诺书,通过典型案例警示教育,营造“人人关注食品安全”的文化氛围。第二十三条报告制度:风险事件应在2小时内上报至食品安全管理部门,重大事件需同时上报至领导小组及公司主要负责人;每年12月31日前提交年度食品
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