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文档简介

机关单位公文写作规范与实务机关单位公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。公文写作的规范化、标准化是确保政令畅通、提高行政效能的基础。本文旨在结合实践经验,梳理机关单位公文写作的通用标准与核心要点,为公文起草工作提供务实参考。一、公文的基本构成要素与规范一份完整规范的公文,通常由版头、主体、版记三大部分构成,各部分均有其特定的格式和内容要求。(一)标题标题是公文的“眼睛”,应当准确、简明、概括地揭示公文的主要内容。其构成一般为“发文机关+事由+文种”。例如,“XX省人民政府关于加强安全生产工作的通知”。拟制标题时,需注意以下几点:*准确规范:事由应清晰反映公文的核心内容,文种使用必须恰当,避免生造文种或错用文种。*简洁凝练:避免冗长繁琐,力求用最简练的语言表达核心意图。*居中排布:标题一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置。(二)主送机关主送机关是公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。(三)正文正文是公文的核心部分,用来表达公文的具体内容。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。正文的撰写应做到:*开头明确:通常简明扼要地说明发文的依据、目的、背景或原因。*主体清晰:内容充实,逻辑严密,条理分明。根据不同文种和行文目的,或阐述观点,或部署工作,或提出要求,或答复问题。*结尾得体:根据文种特点,有针对性地使用规范的结束语。如“特此通知”、“妥否,请批示”、“以上报告,请审阅”等。(四)附件说明如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。(五)发文机关署名、成文日期和印章发文机关署名应署发文机关全称或者规范化简称。成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。印章用红色,不得出现空白印章。(六)附注附注是公文印发传达范围等需要说明的事项。居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。(七)抄送机关抄送机关是除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。抄送机关编排于印发机关和印发日期之上一行,左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。二、公文写作的通用要求与注意事项(一)坚持政治站位,确保方向正确公文作为党的路线方针政策和国家法律法规的具体体现,必须旗帜鲜明讲政治。起草时要深刻领会上级精神,准确把握政策导向,确保公文内容与党中央保持高度一致。(二)内容真实准确,依据充分可靠公文中涉及的事实、数据、政策依据等必须真实准确,经得起检验。引用上级文件要规范、完整。对不确定的信息要认真核实,避免出现差错。(三)结构严谨规范,逻辑清晰严密公文的结构应符合文种特点和内容需要,层次分明,段落清晰,过渡自然。观点与材料要统一,论据要支持论点,论证过程要合乎逻辑。(四)语言庄重得体,简明准确规范公文语言应庄重平实、严谨规范、简明扼要、准确贴切。避免使用口语化、随意化的表达,慎用修饰性词语和模糊不清的概念。要恰当使用公文专用语,确保行文的专业性和严肃性。(五)格式一丝不苟,符合标准要求严格按照《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》(GB/T____)的规定排版印制,确保字体、字号、行距、页边距等格式要素规范统一,印章、编号、附件等无一遗漏。(六)注重时效,快速高效公文具有时效性,起草和办理应及时高效,避免延误工作。对于紧急公文,更要特事特办,确保在规定时限内完成。三、常见文种写作要点提示不同文种有其特定的写作要求和应用场景,需准确把握:*请示:适用于向上级机关请求指示、批准。一文一事,主送机关单一,结尾常用“妥否,请批示”等。*报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。可一文多事,不得夹带请示事项。*通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。内容要明确具体,操作性强。*函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。语言要平和礼貌,体现协商沟通的特点。*纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。要如实反映会议内容,突出重点,条理清晰。结语公文写作是机关工作人员的一项基本技能,也是衡量其综合素质的重要标志。要写出高质量的公文,不仅需要

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